瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)當?shù)貢r間22日發(fā)布的最新報告顯示,2023年全球軍費開支總額達到2.443萬億美元的歷史新高,連續(xù)第九年增長,且6.8%的同比增幅為2009年以來最高。
據(jù)統(tǒng)計,2023年全球軍費開支占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例升至2.3%;各經(jīng)濟體平均軍費開支占到其政府總開支的6.9%,同比上升0.4個百分點;人均軍費開支達306美元,創(chuàng)下1990年以來的最高水平。
△瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所報告截圖
北約軍費“上限”變“基線”
根據(jù)SIPRI的報告,全球軍費激增發(fā)生在“戰(zhàn)爭、緊張局勢和不安全狀況加劇”的背景之下。而美國領(lǐng)銜的北約是軍費增長大戶。
報告顯示,2023年,北約全部31個成員國(當時瑞典尚未加入)的軍費開支總計13410億美元,占全球的55%。
作為北約“盟主”,美國的軍費同比增長2.3%,達到9160億美元,占北約總軍費開支的68%。
△瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所官網(wǎng)截圖
值得注意的是,SIPRI劃分的幾大地理區(qū)域的軍費開支自2009年以來全部首次出現(xiàn)增長。其中,美國主導(dǎo)拱火地緣沖突或挑動陣營對抗和軍費競賽的歐洲、亞太、中東的軍費增幅尤為明顯。
首當其沖的自然是已經(jīng)歷了兩年多俄烏沖突的歐洲。
在美國和北約的“力挺”之下,作為沖突當事方之一的烏克蘭2023年軍費開支達648億美元,同比激增51%,排名全球第八位。
軍費開支占到烏國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的37%、政府總開支的58%。如果加上美西方的數(shù)百億美元軍事援助,經(jīng)濟體量只相當于俄羅斯百分之十幾的烏克蘭的廣義軍費開支竟然相當于俄羅斯軍費開支的91%。
△瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所官網(wǎng)截圖
而隨美共同“挺烏制俄”的歐洲國家也為了應(yīng)對“俄羅斯威脅”大把燒錢。
2023年,大多數(shù)歐洲的北約成員國都增加了軍費開支,在北約軍費總開支中占比達到28%,創(chuàng)十年來最高水平。
其中,作為“挺烏制俄”最積極的北約成員國之一,波蘭2023年軍費開支同比暴增75%,達到316億美元,在全球排名第14位,是歐洲國家中增幅最大的。
△瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所官網(wǎng)截圖
《紐約時報》干脆在報道標題里直言,“烏克蘭戰(zhàn)爭讓世界軍費開支達到35年來的最高水平”。
報道稱,去年整個歐洲大陸的軍費開支增加了約16%,達到5880億美元。
在部分資金流向烏克蘭的同時,歐洲各國也增加了本國軍事開支;其中東歐地區(qū)增幅最大,達到31%。
△《紐約時報》報道截圖
SIPRI的報告特別提到,去年北約31個成員國(無瑞典)中,有11個國家達到或超過了北約提出的軍費開支至少應(yīng)在GDP中占比2%的標準。這也是自北約2014年正式確定這一目標以來的最高數(shù)字。
SIPRI軍費和武器生產(chǎn)項目研究員斯卡拉扎托稱,對于歐洲的北約成員國來說,持續(xù)了兩年多的俄烏沖突從根本上改變了它們的“威脅觀”,而軍費開支在GDP中占比的上升鮮明地反映了這種觀念改變。
在他看來,北約定下的2%軍費標準正越來越被視為一個“基線”,而不再是最初設(shè)計的“上限”。
△瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所官網(wǎng)截圖
“美國想讓歐盟陷入‘戰(zhàn)爭經(jīng)濟困境’”
俄烏沖突爆發(fā)后,在美國和北約極力營造的“俄羅斯威脅”氣氛下,歐洲多國深陷安全焦慮。
不僅長期中立的芬蘭和瑞典“火線入約”,而且更多奉行了幾十年低軍費政策的歐洲國家一夜之間改弦更張,你追我趕地開始擴軍“備戰(zhàn)”。
據(jù)報道,在瑞典最新加入后,今年北約32個成員國中預(yù)計將有20個國家的軍費開支至少達到其GDP的2%。而十年前,只有3個北約國家達到這一標準。
△《紐約時報》報道截圖
除了軍費在GDP中占比外,SIPRI報告還特別提到了北約設(shè)定的另一個目標——將至少20%的軍費開支用于“裝備開支”。
報告顯示,2023年有多達28個北約成員國實現(xiàn)了這一目標。
△瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所官網(wǎng)截圖
不用多解釋也能明白,“裝備開支”就是買武器的錢。而說到買武器,軍工實力遠遜美國的歐洲國家只能重點仰仗美國軍火商。
有媒體就指出,因俄烏沖突而激增的歐洲軍費開支中,相當一部分用在了購買美國武器上。
例如,波蘭去年軍費開支占到GDP的3.9%,位居北約國家榜首,在一定程度上就歸因于“在美國的指導(dǎo)下投資20億美元實施國防現(xiàn)代化計劃”。
俄烏沖突爆發(fā)以來,波蘭已經(jīng)從美國洛克希德·馬丁公司訂購了500套“海馬斯”多管火箭炮系統(tǒng),從通用動力公司訂購了250輛“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克。
再如,去年剛剛加入北約的芬蘭也將軍費大幅增加了54%,達到GDP的2.4%。而為購買美國的F-35隱形戰(zhàn)機和防空系統(tǒng),芬蘭的軍備采購支出在一年內(nèi)增加了兩倍。
△卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站報道截圖
德國聯(lián)邦議院外事委員會委員馬蒂亞斯·穆斯多夫近日接受采訪時警告,如果繼續(xù)拱火沖突,包括德國在內(nèi)的歐洲國家將淪為美國的炮灰。
“美國想要達到的目的,是讓歐盟陷入一種‘戰(zhàn)爭經(jīng)濟困境’。這意味著我們將失去持續(xù)數(shù)年的繁榮,民眾不得不為經(jīng)濟衰退做準備?!?/p>
穆斯多夫強調(diào),軍事手段從來都不是解決俄烏沖突的合理途徑。眼下德國民眾反對政府軍援烏克蘭的聲浪日漸高漲,同時越來越多的人認識到,德國乃至歐洲不應(yīng)繼續(xù)犧牲自己的利益,為美國挑起的事端買單。
△資料圖:馬蒂亞斯·穆斯多夫
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