南寧市推動(dòng)重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制讓民生實(shí)事落地有聲

南寧市融媒體中心—南寧日?qǐng)?bào)訊（記者楊盛）到底哪些民生實(shí)事項(xiàng)目是人民最需要的？如何實(shí)施才能貼民心合民意？——最好一開(kāi)始就由人民來(lái)選項(xiàng)目、定項(xiàng)目，讓“民聲”變“民生”、由“民主”定“民生”。

近年來(lái)，南寧市探索在部分縣鄉(xiāng)人大試行重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，實(shí)現(xiàn)重大民生實(shí)事項(xiàng)目從“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，用“真心實(shí)意”換群眾“稱(chēng)心如意”。

從起初試點(diǎn)推行，到如今覆蓋11個(gè)縣（市、區(qū)）和59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的“一小步”，收獲了南寧基層民主建設(shè)的“一大步”，這也是市人大常委會(huì)深入踐行全過(guò)程人民民主、著力推進(jìn)改善民生福祉的生動(dòng)實(shí)踐。

實(shí)打?qū)嵔鉀Q民生訴求

重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是指政府在廣泛征求人民群眾意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上提出民生實(shí)事候選項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)以代表投票表決的方式確定正式項(xiàng)目后，交由政府組織實(shí)施，并接受本級(jí)人大及其常委會(huì)、人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。

一張小小的選票，一頭連著群眾的民生冷暖，一頭連著代表的履職擔(dān)當(dāng)。

青秀區(qū)南陽(yáng)鎮(zhèn)雄會(huì)村十冬坡，村里的壇話山塘水清岸綠。可誰(shuí)曾想，這里曾是村民避之不及的黑臭水坑。

建于上世紀(jì)60年代的壇話山塘，由于年久失修、污水直排，曾常年黑臭?！敖拥饺罕姺从澈?，我們到實(shí)地調(diào)研，并圍繞‘怎么治、如何管’等問(wèn)題召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議?！鼻嘈銋^(qū)人大代表?xiàng)钶x增介紹，經(jīng)城區(qū)人大代表票決，“青秀區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)11條農(nóng)村黑臭水體整治項(xiàng)目”被列入當(dāng)年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

根據(jù)11條農(nóng)村黑臭水體污染源情況，青秀區(qū)投入1900多萬(wàn)元，新建農(nóng)村污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)，對(duì)農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化，并美化周邊環(huán)境。

青秀區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與環(huán)資城建工委主任黃浩介紹，3年來(lái)，青秀區(qū)人大代表共票決產(chǎn)生30項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。青秀區(qū)人大常委會(huì)將項(xiàng)目的實(shí)施列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

“關(guān)鍵小事”撬動(dòng)“民生大事”

在興寧區(qū)朝陽(yáng)商圈，多座新建的電動(dòng)自行車(chē)換電站讓外賣(mài)、快遞小哥拍手叫好。經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化安全改裝的“外賣(mài)專(zhuān)用”電動(dòng)自行車(chē)駛?cè)霌Q電站，從掃碼到電池拆裝完畢，不到一分鐘時(shí)間外賣(mài)小哥就能滿電出發(fā)。

“充電站對(duì)騎手來(lái)說(shuō)很方便，換電十分便捷，大大提高了工作效率?！蓖赓u(mài)小哥鐘強(qiáng)稱(chēng)贊道。

“我們通過(guò)走訪調(diào)研、座談交流等多種形式，廣泛收集群眾期盼的民生實(shí)事，并形成建議向上級(jí)反映?！迸d寧區(qū)人大代表、高峰社區(qū)居委會(huì)副主任李鳳玲說(shuō)，每年的城區(qū)人代會(huì)都對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行票決，今年的城區(qū)人代會(huì)上，票決通過(guò)的綠城智行項(xiàng)目落地朝陽(yáng)商圈各個(gè)點(diǎn)位，有效緩解了外賣(mài)、快遞小哥換電、充電的需求。

綠城智行項(xiàng)目于5月24日正式建成并投入運(yùn)行。截至目前，民樂(lè)路、西關(guān)路、瀘塘路3個(gè)點(diǎn)的總換電次數(shù)達(dá)4259次。

“選出的項(xiàng)目都是群眾呼聲高、迫切需要解決的問(wèn)題，自然能得到群眾的擁護(hù)。”興寧區(qū)人大社會(huì)建設(shè)委主任委員鄧家遠(yuǎn)說(shuō)，城區(qū)人大強(qiáng)化強(qiáng)、選、決、督、評(píng)“五字工作法”，實(shí)現(xiàn)從選項(xiàng)目到人大代表評(píng)價(jià)的全流程閉環(huán)管理，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

由票決制產(chǎn)生的江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)保衛(wèi)村蔬菜基地二期項(xiàng)目，則讓當(dāng)?shù)厝罕娺^(guò)上了富裕的日子。

眼下，基地大棚里正在進(jìn)行燈籠椒的吊蔓工作，每天每個(gè)大棚需要20多名工人，蔬菜基地也成了附近村民就近、就地就業(yè)的首選。蘇圩鎮(zhèn)保衛(wèi)村新楊坡村民韋翠妙告訴記者，不僅土地流轉(zhuǎn)出租有租金，還能在基地做工，只要勤快些，收入能比以前翻一番。

保衛(wèi)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任潘揚(yáng)令介紹，保衛(wèi)村蔬菜基地二期項(xiàng)目總規(guī)劃用地70畝，建設(shè)了水肥一體化、分揀棚、種植大棚、供電系統(tǒng)、道路系統(tǒng)等配套設(shè)施，2023年6月底完工投產(chǎn)，當(dāng)年就為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增加收入9.8萬(wàn)元。2023年9月至今，周邊村民務(wù)工總收入超67萬(wàn)元。

“3年來(lái)，蘇圩鎮(zhèn)人大共票決產(chǎn)生并順利推動(dòng)13個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效，累計(jì)投入資金達(dá)1260萬(wàn)元，解決了一批群眾急難愁盼的民生問(wèn)題?！苯蠀^(qū)蘇圩鎮(zhèn)人大主席陸治說(shuō)。

無(wú)論是票決前的民意征集、票決時(shí)的審議討論，還是實(shí)施中的跟蹤監(jiān)督，人大代表始終參與其中，見(jiàn)證項(xiàng)目從征集、票決到落地的全過(guò)程，積極推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目落地。

把群眾呼聲變成滿意掌聲

民生實(shí)事怎么辦？代表票決說(shuō)了算。

從2022年起，市人大常委會(huì)積極指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大探索開(kāi)展重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，讓民生實(shí)事由人民決定。目前，全市已有11個(gè)縣（市、區(qū)）和59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大試行了這項(xiàng)工作，并計(jì)劃在2025年4月底前實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)施票決制全覆蓋。

票決制票決出的民生實(shí)事涵蓋交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等方方面面，從“關(guān)鍵小事”上保障民生。

經(jīng)票決的民生實(shí)事群眾認(rèn)可度高、參與面廣、推進(jìn)順利，有效地形成了黨委、人大、政府和干部群眾同心協(xié)力、創(chuàng)業(yè)干事的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。

票決是起點(diǎn)，關(guān)鍵在實(shí)施。為推動(dòng)代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效，市人大常委會(huì)指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大充分發(fā)揮站點(diǎn)（基地）在民生實(shí)事票決工作中的作用，廣泛通過(guò)站點(diǎn)（基地）活動(dòng)征集民生實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)站點(diǎn)（基地）活動(dòng)監(jiān)督辦理情況，聽(tīng)取群眾對(duì)實(shí)施效果的評(píng)價(jià)，深入踐行全過(guò)程人民民主。

重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制是發(fā)展全過(guò)程人民民主的一次實(shí)踐探索，有助于將群眾呼聲變成滿意掌聲。

“群眾想什么，我們就干什么，讓群眾‘所想’與政府‘所為’精準(zhǔn)銜接，才能把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。”市人大常委會(huì)代表工委副主任劉娟表示，今后將進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)重大民生實(shí)事項(xiàng)目的征集、決策、實(shí)施、監(jiān)督工作，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大指導(dǎo)、代表票決、政府實(shí)施、群眾監(jiān)督”的工作機(jī)制，規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；_(kāi)展票決制工作，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

編輯：楊蕊熒

責(zé)任編輯：覃鳳妮

值班編審：李斯維

（作者：楊盛)