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先行先試以點帶面 奮力書寫時代答卷

——南寧片區(qū)設(shè)立5周年來經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)增強

今年是中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)（以下簡稱南寧片區(qū)）揭牌設(shè)立5周年。8月27日，記者從南寧市政府新聞辦舉行的南寧片區(qū)設(shè)立5周年建設(shè)成果新聞發(fā)布會上獲悉，5年來，南寧片區(qū)堅持“為國家試制度、為改革闖新路、為地方謀發(fā)展”，大膽試、大膽闖、自主改，充分發(fā)揮改革開放排頭兵作用，在貿(mào)易投資、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟、文化傳媒等領(lǐng)域探索創(chuàng)新、先行先試、以點帶面，書寫改革開放的時代答卷。

截至今年7月底，南寧片區(qū)累計形成200項制度創(chuàng)新成果；新增企業(yè)超6.5萬家，是片區(qū)設(shè)立前的26倍，其中外資企業(yè)554家；外貿(mào)進出口總額累計突破2400億元，實際使用外資累計突破14.5億美元，跨境人民幣結(jié)算量超390億元，大宗商品交易額超2800億元；累計有21家世界500強公司新注冊成立55家企業(yè)，21家中國500強公司新注冊成立45家企業(yè)。此外，南寧片區(qū)通過深度融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略，形成十大標(biāo)志性建設(shè)成果。

堅持為國家試制度　經(jīng)濟發(fā)展動力強勁

南寧片區(qū)建立了“自貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組+片區(qū)管委會+自貿(mào)辦+專責(zé)工作組”的組織架構(gòu)，形成了以廣西自貿(mào)試驗區(qū)總體方案為引領(lǐng)，南寧片區(qū)建設(shè)實施方案、高質(zhì)量發(fā)展支持政策、改革試點任務(wù)方案、創(chuàng)新發(fā)展智庫管理辦法、支持人才發(fā)展措施等多項配套政策為支撐的“1+N”政策體系，為南寧片區(qū)改革探索提供強有力保障。

揭牌5年來，南寧片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)增強，對外開放水平持續(xù)提升。目前，南寧片區(qū)入駐宜家、阿里巴巴、華為等全球最具價值品牌百強12個，德國郵政敦豪、交通銀行、中國中車等21家世界500強公司注冊成立55家企業(yè)，新希望、浪潮集團、北投集團等21家中國500強公司注冊成立45家企業(yè)。南寧國際鐵路港初步建成全國鐵路出口越南的集散中心；南寧機場國際航空貨郵吞吐量持續(xù)上升，南寧面向東盟航線持續(xù)增加，年內(nèi)累計開通國際貨運航線15條。

南寧片區(qū)還大力發(fā)展新興制造產(chǎn)業(yè)，聚焦打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)、國際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點、深度融合國家戰(zhàn)略，全力搭建連接中國—東盟的最強紐帶，形成十大標(biāo)志性建設(shè)成果：中國—東盟信息港南寧核心基地五象核心區(qū)建設(shè)取得重大進展，“南寧一號”“南寧二號”遙感衛(wèi)星發(fā)射成功，中國—東盟金融城建設(shè)初具規(guī)模，數(shù)字人民幣試點工作實現(xiàn)新突破，外商投資股權(quán)投資類企業(yè)（QFLP）試點改革成效顯著，南寧國際鐵路港建設(shè)成效初顯，吳圩國際機場打造國際航空貨運樞紐邁上新臺階，面向東盟的人文交流合作示范區(qū)初步建成，首創(chuàng)性、集成化、差異化制度創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，協(xié)同聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展格局初步形成。

堅持為改革闖新路　制度創(chuàng)新成果顯著

經(jīng)過5年的改革探索，南寧片區(qū)制度創(chuàng)新成果顯著。目前，涉及南寧片區(qū)的91項改革試點任務(wù)已全部實施，實施率達100%；累計形成200項制度創(chuàng)新成果，其中158項成果具有自治區(qū)以上首創(chuàng)性，首創(chuàng)率為79%。制度創(chuàng)新指數(shù)全國總排名連續(xù)3年持續(xù)上升，在全國28個內(nèi)陸型自貿(mào)試驗片區(qū)中排名第七。

對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則取得新成效。在廣西自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)中，南寧片區(qū)率先設(shè)立南寧RCEP政務(wù)服務(wù)中心，建設(shè)廣西首批基層服務(wù)站，已為超450家企業(yè)提供外貿(mào)綜合一站式服務(wù)，累計帶動服務(wù)企業(yè)進出口額約3億元。創(chuàng)新推出“RCEP原產(chǎn)地證+區(qū)塊鏈融資”跨境金融模式，實現(xiàn)關(guān)單線上數(shù)據(jù)與原產(chǎn)地證線下數(shù)據(jù)在銀行匯集。南寧獲批設(shè)立國際通信業(yè)務(wù)出入口局，助力打造面向東盟的國際數(shù)據(jù)大通道。

貿(mào)易通關(guān)取得新突破。創(chuàng)新集國際郵件、跨境電商、國際快件監(jiān)管于一體的“三合一”集約式監(jiān)管模式，日通關(guān)量翻倍至百萬件，跨境電商出口通關(guān)時間縮短至1小時。全國首創(chuàng)出口跨境電商商品安檢平行作業(yè)模式，縮短鐵路境內(nèi)流程半日，每吊柜節(jié)省至少600元。在全國糖業(yè)領(lǐng)域率先打造“互聯(lián)網(wǎng)+”全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新模式，圍繞糖業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)建糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化平臺。

金融開放實現(xiàn)新提升。依托中國—東盟金融城開展集成式制度創(chuàng)新，構(gòu)建以中國—東盟跨境金融改革創(chuàng)新為代表的金融開放生態(tài)，推動跨境人民幣結(jié)算、跨境融資、跨境金融區(qū)塊鏈等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在全國率先組建面向東盟的金融中后臺服務(wù)基地，構(gòu)建“東盟+香港+南寧”三地金融合作新機制，實現(xiàn)5個東盟國家的域外業(yè)務(wù)協(xié)同，有效降低金融機構(gòu)運行成本。

堅持為地方謀發(fā)展　產(chǎn)業(yè)集聚日益凸顯

截至今年7月底，中國—東盟金融城入駐金融機構(gòu)（企業(yè)）超550家，是2018年底的26.4倍，連續(xù)4年新增超百家；今年南寧片區(qū)內(nèi)企業(yè)獲中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目9個、獲廣西科技重大專項項目6個……自揭牌以來，南寧片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟、智慧物流、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興制造產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群項目不斷集聚，高能級產(chǎn)業(yè)更具競爭力。

現(xiàn)代金融加快發(fā)展。引進上海證券交易所廣西服務(wù)基地、中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運中心等36家金融中后臺與金融科技企業(yè)；中國—東盟金融城獲評2023年廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。廣西東盟信息交流中心、中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心等項目建成運營；“南寧一號”“南寧二號”遙感衛(wèi)星投入使用，西南遙感衛(wèi)星地面接收站、中國—東盟衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心（陸地遙感中心）揭牌成立。

智慧物流提速發(fā)展。吸引普洛斯、順豐等物流巨頭投資落戶；推進來贊寶集團跨境電商集貨倉、Shopee（蝦皮）東盟跨境電商物流中心等跨境電商項目；搭建廣西物流公共服務(wù)數(shù)字化平臺——“行·好運”網(wǎng)，累計服務(wù)貨運量超1.96億噸。

文化傳媒蓬勃發(fā)展。推動華麗播文化傳媒、峰值文化傳播等企業(yè)面向東盟開展文化傳媒產(chǎn)業(yè)交流合作，實現(xiàn)中國視聽作品英、法、西、俄、泰等多語種譯制電影、電視劇、短視頻“出?！?，增進中外影視領(lǐng)域文化交流。

科技服務(wù)集聚發(fā)展。建成廣西桂電技術(shù)服務(wù)中心、南寧清大協(xié)同創(chuàng)新中心，推動五象科技生態(tài)園、東盟綠色可持續(xù)發(fā)展中心等科技創(chuàng)新項目加快建設(shè)。

先進制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。初步形成以LED、電路板、手機及配件制造企業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)集群，電子信息產(chǎn)業(yè)不斷釋放出“鏈”式效應(yīng)。（記者 胡光磊）

編輯：韋瑋

責(zé)任編輯：李斯維

值班編審：黃登

（作者：胡光磊)

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