近日,民政部就起草的《婚姻登記條例(修訂草案征求意見稿)》公開征求社會公眾意見,其中婚姻登記取消戶口簿等新規(guī)定引起廣泛關(guān)注。
民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),取消當(dāng)事人需要出具戶口簿的規(guī)定,主要是為當(dāng)事人特別是異地辦理婚姻登記的群眾提供最大便利。
不再出具戶口簿
旨在方便異地辦理婚姻登記
修訂草案相比現(xiàn)行《婚姻登記條例》在婚姻登記程序上作出修改:
辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具本人的居民身份證,本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。民政部表示,現(xiàn)行條例中規(guī)定,婚姻登記需到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理,居民戶口簿是其有效證明材料。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人口流動性增加,越來越多的人選擇在異地工作和生活,現(xiàn)有規(guī)定給他們辦理婚姻登記帶來很多限制,回戶籍地辦理登記無形中也增加了額外負(fù)擔(dān),取消當(dāng)事人提供戶口簿的規(guī)定旨在解決這個(gè)問題。
民政部負(fù)責(zé)人表示,取消婚姻登記居民戶口簿的限制存在可行性:從2021年6月起,民政部在多地開展婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn),為取消戶口簿提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。
隨著一系列減證便民政策陸續(xù)出臺,居民身份證逐步實(shí)現(xiàn)了身份信息集成統(tǒng)一、多證合一,將戶口簿作為辦理婚姻登記的必要條件,已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代社會人口管理的發(fā)展趨勢。目前,全國婚姻登記機(jī)關(guān)已基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線登記、婚姻登記管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互通和婚姻登記數(shù)據(jù)及時(shí)匯聚,民政部婚姻信息數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)有數(shù)據(jù),各地婚姻登記機(jī)關(guān)都能夠做到實(shí)時(shí)查詢使用。
民政部、公安部通過部門間信息共享,可以實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的人口信息核驗(yàn),能保證“全國通辦”的需求,有效防止重婚、騙婚等現(xiàn)象發(fā)生,讓當(dāng)事人個(gè)人提供戶口簿等做法事實(shí)上已失去意義和必要性。
民政部:“離婚冷靜期”與離婚自由并不沖突
根據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定,修訂草案新增關(guān)于“離婚冷靜期”條例:
自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向原申請離婚登記的婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止離婚登記程序。
民政部表示,設(shè)置“離婚冷靜期”是為減少沖動型離婚或草率離婚的一個(gè)有效措施?!睹穹ǖ洹穼?shí)施以來,民政部指導(dǎo)各地優(yōu)化離婚登記服務(wù)流程,積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),努力減少社會上的沖動離婚、草率離婚現(xiàn)象,取得較好的效果。民政部表示,離婚冷靜期制度與當(dāng)事人是否享有離婚自由權(quán)利并不沖突,當(dāng)事人如感情確已破裂,既可以依法申請協(xié)議離婚登記,也可以到人民法院提起訴訟離婚。當(dāng)事人若在離婚期間遇到個(gè)人或家庭成員人身安全受到威脅等情況,可以及時(shí)通過相關(guān)法律救濟(jì)渠道尋求幫助。
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