自2021年實施至2022年底，“桂惠貸”投放1278.7億元，惠及3.4萬戶市場主體，降低企業(yè)融資成本25.35億元，投放金額及戶數均持續(xù)位居全區(qū)第一；去年，我市多領域推廣運用PPP模式，累計落地（進入執(zhí)行階段）項目47個，總投資510.38億元，落地項目數量位居全區(qū)第一……這是南寧市強化財政金融聯動，大力支持實體經濟發(fā)展的重要體現。
南寧市以財政金融聯動為抓手，充分發(fā)揮財政資金撬動金融資源和社會資本的重要作用，提高財政投入績效，增強金融供給能力，堅決打好“穩(wěn)財金惠實體攻堅戰(zhàn)”，為實體經濟注入金融活水，為經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。
做好讓利“減法” 推動惠企紅利直達實體經濟
針對市場主體融資難融資貴等問題，去年我市印發(fā)“打好穩(wěn)財金惠實體攻堅戰(zhàn)”工作方案，靈活運用多元化財政金融工具，做好讓利實體經濟的“減法”，引導更多金融資源流向小微和“三農”等普惠領域和重點產業(yè)。
惠企紅利直達實體經濟。2022年，全市財政累計撥付“桂惠貸”貼息資金6.02億元，引導金融機構向1.98萬戶市場主體投放737.08億元的“桂惠貸”優(yōu)惠利率貸款。
企業(yè)融資成本下降。靈活運用“應急轉貸”工具，2022年全市應急轉貸累計完成32筆轉貸資金業(yè)務，發(fā)放金額3.53億元，相比民間過橋貸款為企業(yè)節(jié)約融資成本1044萬元。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力更足。南寧市推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務發(fā)展，設立規(guī)模0.96億元的創(chuàng)業(yè)擔保基金，撥付創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金1357萬元，為2255戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體及企業(yè)提供超3.26億元的融資支持。設立0.34億元的科技信貸風險資金池，通過增信及風險補償方式引導金融機構向207家科技企業(yè)投放貸款20.48億元。激勵引導市屬政府性融資擔保機構減費讓利，平均擔保費率持續(xù)保持在0.81%，創(chuàng)新“科創(chuàng)擔”“專精特新擔”等產品。
我市聚焦面向東盟的金融開放門戶建設和金融業(yè)發(fā)展需求，籌措金融業(yè)發(fā)展專項資金2434萬元，專項用于金融業(yè)發(fā)展激勵獎補；籌措自貿試驗區(qū)及金融門戶開放專項資金3億元，推動“引金入邕”、跨境金融、綠色金融、股權投資等，不斷豐富和完善金融體系，推動金融集聚效應日益凸顯。截至2022年12月，中國—東盟金融城入駐金融機構（企業(yè)）達411家，其中2022年新增126家。
做足服務“加法” 提升投資“放大倍增”效應
我市明確產業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金、天使投資基金定位，為產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引入資本投資。2022年新增注資創(chuàng)業(yè)投資引導基金0.59億元，推動設立更多子基金，帶動資本招商。截至12月，南寧市財政出資政府投資基金累計發(fā)起參股設立20支子基金，其中南寧市財政實繳出資9.84億元，撬動金融資本、民間資本和其他社會資本實繳出資合計131.05億元投向南寧市重大產業(yè)項目、高新技術產業(yè)等，深度參與了合眾汽車、國人通信等重大項目。
同時，我市建立“1+2+3+N”重點專項基金制度體系，構建政府引導、國資主導、社會資本廣泛參與的引導基金體系，設立南寧市房地產平穩(wěn)基金、產業(yè)高質量發(fā)展基金、城市更新基金，落實“保交樓、穩(wěn)民生”，促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展，加快一批新材料、新能源“雙百”項目投資，拓寬城市更新項目資金籌措渠道。我市在文化旅游、市政供水和污水垃圾處理、養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結合、體育等領域全面推廣運用PPP模式，累計納入財政部PPP綜合信息平臺管理庫項目72個，總投資818.99億元。其中，累計落地（進入執(zhí)行階段）項目47個，總投資510.38億元，落地項目數量位列全區(qū)第一。
南寧市在全區(qū)率先組建“項目為王”金融要素保障專家服務團，開展縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建設籌融資、房地產市場、交通基礎設施、PPP、重大招商項目籌融資等專題服務活動，對接融資項目261個，促成融資對接2073.63億元。爭取政策性開發(fā)性金融工具落地，南寧市19個項目共獲得國家政策性開發(fā)性金融工具資金額度33.6億元。
用好財金“加力” 做大發(fā)展實體經濟“推力”
2023年，我市將繼續(xù)發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導金融資源向綠色金融、普惠金融、科技金融、數字金融、跨境金融等方面傾斜。持續(xù)落實“桂惠貸”貼息政策，調動各類金融機構的積極性和能動性，激發(fā)市場主體活力。鼓勵政府性融資擔保機構發(fā)揮“支小助微”作用，創(chuàng)新各類擔保產品，完善風險分擔和代償補償機制，加大政銀擔合作力度。升級各類農業(yè)保險產品，探索開展新型農業(yè)險種試點。
此外，將積極開展PPP項目推介，吸引優(yōu)質、專業(yè)化的社會資本參與南寧市項目建設運營，提高項目落地率。通過合理利用財政承受能力空間，統(tǒng)籌經營性資源，提高項目質量，擴大PPP規(guī)模。鼓勵各類社會資本參與或發(fā)起設立各類基金，探索多元化投資模式，圍繞重點產業(yè)加快設立子基金，做大做強基金產業(yè)集群。（記者 韋靜）
編輯：羅寧
責任編輯：覃鳳妮
值班編審：盧超
（作者：韋靜)
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