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南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 李慧婷 游智超）11月19日，南寧市市場監(jiān)管局召開化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法政策解讀新聞吹風(fēng)會。會上，南寧市市場監(jiān)管局副局長、三級調(diào)研員、黨組成員馮兵民介紹了《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的主要內(nèi)容并作解讀，化妝品監(jiān)督管理科科長張啊建、藥品稽查局副局長黃建文就《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施以來市場監(jiān)管部門開展的工作情況、取得的成效、查處的違法行為和在兒童化妝品監(jiān)管方面采取的措施、《辦法》的宣貫等方面回答了記者的提問。新聞吹風(fēng)會由南寧市市場監(jiān)管局宣傳科科長馬繼穩(wěn)主持。

南寧市市場監(jiān)管局召開化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法政策解讀新聞吹風(fēng)會。記者李慧婷 攝

強(qiáng)化整治 線上線下“雙管齊下”

今年以來罰沒金額93.46萬元

近期，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》，《辦法》自2022年1月1日起施行。這是我國首部專門針對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理的部門規(guī)章?！掇k法》貫徹落實(shí)了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）立法精神和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理，保障消費(fèi)者健康權(quán)益，規(guī)范和促進(jìn)化妝品行業(yè)健康發(fā)展。

自2021年1月1日《條例》正式實(shí)施以來，南寧市市場監(jiān)管局加強(qiáng)對《辦法》實(shí)施前的宣貫工作，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)運(yùn)，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣貫活動。其中，開展化妝品法律法規(guī)宣講或培訓(xùn)100多次，參訓(xùn)人員7500人；開展進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)哨點(diǎn)監(jiān)測單位等宣傳450次，印發(fā)宣傳資料3萬多冊；開展視頻宣傳260萬條次，LED屏標(biāo)語宣傳3萬條次，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)公益宣傳7萬條次。

南寧市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌全市各級市場監(jiān)管部門，以《條例》為指引，突出化妝品質(zhì)量安全問題治理，加大對線上線下化妝品經(jīng)營戶、商場超市、美容美發(fā)單位、酒店賓館、母嬰用品店等重點(diǎn)場所日常監(jiān)管力度，結(jié)合日常投訴舉報(bào)、輿情熱點(diǎn)、檢驗(yàn)不合格等問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)并查處了化妝品經(jīng)營及使用單位經(jīng)營、使用冒用廠名廠址、無合法來源、未經(jīng)備案或注冊、超過有效期、檢驗(yàn)不合格的化妝品，以及無中文標(biāo)識的進(jìn)口化妝品、未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等一系列違法行為。

今年以來，針對上述違法行為，全市各級市場監(jiān)管部門共立案查處化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)行政處罰案件74件，罰沒金額93.46萬元。下一步，南寧市市場監(jiān)管局將繼續(xù)加大對化妝品經(jīng)營使用單位違法違規(guī)行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)南寧市化妝品經(jīng)營使用市場秩序。

安全加碼 美麗加分

排除化妝品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

今年以來，南寧市市場監(jiān)管局組織開展了兒童化妝品、美容美發(fā)場所配制、使用非法染發(fā)類化妝品、線上網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品等集中專項(xiàng)檢查，共計(jì)檢查兒童化妝品經(jīng)營企業(yè)1371家次，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品36批，下達(dá)責(zé)令改正通知書142份，立案查處6起，結(jié)案3起，處罰金額1.66萬元；檢查美容美發(fā)機(jī)構(gòu)及美容美發(fā)產(chǎn)品經(jīng)營單位579家，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品218瓶，查封扣押涉嫌違法違規(guī)化妝品數(shù)量161瓶，下達(dá)責(zé)令改正通知書90份，立案查處26起，涉案貨值近1.4378萬元，結(jié)案5起，處罰金額2.2629萬元；依托網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測技術(shù)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品涉嫌違法違規(guī)線索24條，責(zé)令改正22起，立案2起，實(shí)現(xiàn)了打擊一批、震懾一批、規(guī)范一批的良好效果。

針對高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，今年以來，全市共組織開展400多批化妝品線上線下經(jīng)營監(jiān)督抽檢，并對20多批次不合格品進(jìn)行依法處置。同時(shí)，在抽樣過程中開展監(jiān)檢聯(lián)合執(zhí)法行動15次，發(fā)現(xiàn)過期化妝品3批，標(biāo)簽不合法1批，注冊證過期1批，夸大宣傳1件，立案2起，進(jìn)一步提高了監(jiān)管效能；持續(xù)推進(jìn)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測體系建設(shè)，拓寬監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力。今年以來，全市共監(jiān)測并報(bào)告化妝品不良反應(yīng)1300多例，報(bào)告數(shù)量排名全區(qū)第一，有效排除和化解化妝品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

從嚴(yán)監(jiān)管

給兒童化妝品戴上“緊箍咒”

據(jù)悉，《辦法》突出了對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。如，對委托生產(chǎn)化妝品、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營化妝品、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)使用化妝品等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管要求。同時(shí)，將兒童化妝品、眼部用化妝品作為重點(diǎn)產(chǎn)品，在生產(chǎn)條件方面做出特殊規(guī)定，并要求兒童化妝品應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上特殊標(biāo)注等。

近年來，南寧市市場監(jiān)管部門一直高度重視兒童化妝品的監(jiān)督管理，把保障兒童使用化妝品安全擺在突出位置。2020年3月至10月，南寧市市場監(jiān)管局在全市組織開展了化妝品經(jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動，重點(diǎn)對宣稱兒童類護(hù)理類等產(chǎn)品進(jìn)行排查整治。今年3月至9月，部署將“兒童化妝品專項(xiàng)檢查行動”列入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動項(xiàng)目，通過網(wǎng)格管理，摸清全市1300多家兒童化妝品經(jīng)營企業(yè)底數(shù)；科普宣傳，發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料700余份，提升經(jīng)營企業(yè)法律意識；靶向抽檢，對母嬰用品專賣店等重點(diǎn)場所開展78批次監(jiān)督抽檢監(jiān)測，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)法，檢查化妝品經(jīng)營單位1371家次，查處問題產(chǎn)品36批，下達(dá)責(zé)令改正通知書142份，立案查處6起，有效保障了全市兒童化妝品經(jīng)營質(zhì)量安全。

下一步，南寧市市場監(jiān)管局將持續(xù)強(qiáng)化兒童化妝品經(jīng)營活動監(jiān)管，加大執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)肅查處兒童化妝品經(jīng)營領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，凈化兒童化妝品經(jīng)營市場環(huán)境，確保兒童用妝安全。

南寧市市場監(jiān)管局建議，作為化妝品經(jīng)營者，一是要加大對《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)力度，通過對“新條例”的認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，增強(qiáng)守法意識、安全責(zé)任意識和誠信經(jīng)營意識，提高規(guī)范管理水平，自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營化妝品行為；二是要建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供貨者的市場主體登記證明、化妝品注冊或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證明，如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證；三是要主動接受政府職能部門、消費(fèi)者、新聞媒體和社會監(jiān)督，認(rèn)真處理消費(fèi)者的投訴和建議，維護(hù)化妝品消費(fèi)安全，積極配合監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

編輯：羅寧

責(zé)任編輯：唐秋艷

值班編審：湯潔葵

（作者：李慧婷 游智超)

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