南寧市政府新聞辦于11月19日舉行南寧市推行“我為群眾辦實(shí)事”公安戶政六項(xiàng)便民措施新聞發(fā)布會，邀請南寧市公安局黨委委員、副局長陳朝暉，南寧市公安局人口管理支隊(duì)支隊(duì)長梁堅(jiān)，南寧市公安局人口管理支隊(duì)副支隊(duì)長唐世競介紹有關(guān)情況并回答記者提問，發(fā)布會由市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。
南寧市推行“我為群眾辦實(shí)事”公安戶政六項(xiàng)便民措施新聞發(fā)布會
時(shí)間：
2021年11月19日上午10:00
發(fā)布人：
陳朝暉 南寧市公安局黨委委員、副局長
梁 堅(jiān) 南寧市公安局人口管理支隊(duì)支隊(duì)長
唐世競 南寧市公安局人口管理支隊(duì)副支隊(duì)長
主持人：
李 敏 市委宣傳部新聞發(fā)布科科長
李敏：
女士們、先生們，新聞界的朋友們:
上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
今天，我們非常高興地邀請到南寧市公安局黨委委員、副局長陳朝暉先生，請他為大家介紹南寧市推行“我為群眾辦實(shí)事”公安戶政六項(xiàng)便民措施的具體情況。出席今天發(fā)布會的還有南寧市公安局人口管理支隊(duì)支隊(duì)長梁堅(jiān)先生、副支隊(duì)長唐世競先生。
首先，請陳朝暉先生作介紹。
陳朝暉：
各位媒體朋友們：
大家上午好！很高興通過今天的新聞發(fā)布會，向大家介紹南寧市推行“我為群眾辦實(shí)事”公安戶政六項(xiàng)便民措施情況。首先，我代表南寧市公安局向媒體朋友們一直以來對我市公安戶籍管理工作的大力支持表示衷心感謝！
今年以來，南寧市公安局認(rèn)真貫徹黨中央和國務(wù)院的決策部署，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷深化戶籍制度改革和公安戶政“放管服”改革，努力為人民群眾提供高品質(zhì)的戶政服務(wù)，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，提升人民群眾的滿意度。具體情況如下：
一、戶口業(yè)務(wù)“全城通辦”
申請人可以不受區(qū)域限制，按需選擇我市任一公安機(jī)關(guān)戶籍窗口辦理戶籍業(yè)務(wù)事項(xiàng)。此項(xiàng)措施，打破了以往戶口業(yè)務(wù)只能到遷入地派出所或戶籍地派出所辦理的限制，在廣西區(qū)內(nèi)開創(chuàng)了戶口業(yè)務(wù)“就近辦”的先河。申請人可以根據(jù)實(shí)際需要選擇可以提供“全城通辦”服務(wù)的公安機(jī)關(guān)戶籍窗口辦理戶籍業(yè)務(wù)事項(xiàng)，為群眾提供了更多選擇和便利，將有效解決群眾“多次跑”、“多地跑”等問題。目前，我市已有58個(gè)公安機(jī)關(guān)戶籍窗口開通“全城通辦”服務(wù)，覆蓋全市7區(qū)4縣1市。我們?nèi)詫⒉粩嘣黾幽軌蛱峁叭峭ㄞk”服務(wù)的公安機(jī)關(guān)戶籍窗口，直至實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、首次申領(lǐng)居民身份證“全城通辦”
我市戶籍居民首次申領(lǐng)居民身份證的，可以在我市任一公安派出所辦理。此項(xiàng)措施，打破了首次申領(lǐng)居民身份證必須到戶籍所在地公安派出所辦理的限制，為我市戶籍居民在我市范圍內(nèi)就近申辦居民身份證業(yè)務(wù)提供支撐，成為廣西首個(gè)實(shí)現(xiàn)居民身份證的首次申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)均可在非戶籍地公安派出所辦理的城市。
三、擴(kuò)大戶籍窗口5+2工作制度的服務(wù)內(nèi)容
2018年以來，我局實(shí)行戶口業(yè)務(wù)5+2服務(wù)模式，在城區(qū)公安分局設(shè)置5+2服務(wù)戶籍窗口，除工作日外，周六、周日休息日上午也可以提供戶口業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。此項(xiàng)措施，在原有基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了5+2戶籍窗口的服務(wù)內(nèi)容，增加了居民身份證申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)，居住證的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)和居住登記業(yè)務(wù)以及市內(nèi)遷移戶口業(yè)務(wù)，將為廣大群眾在非工作日辦理戶籍業(yè)務(wù)提供便利。
四、為特定群體提供免費(fèi)送證上門服務(wù)
年滿60周歲的我市戶籍居民和享受南寧市民政部門補(bǔ)貼的殘疾人在我市辦理居民身份證的，證件制完成后，我局將通過購買郵政部門居民身份證寄遞服務(wù)的方式為辦證人提供免費(fèi)送證上門服務(wù)。此項(xiàng)措施，既是貫徹落實(shí)公安部、自治區(qū)公安廳有關(guān)改進(jìn)提升老年人公安服務(wù)的重要舉措，也是體現(xiàn)了首府公安對老年人和殘疾人等特定群體的關(guān)愛。
五、設(shè)置戶籍業(yè)務(wù)預(yù)受理點(diǎn)
在一些社區(qū)、村委、小區(qū)、企業(yè)、單位等人口密集的場所設(shè)立戶籍業(yè)務(wù)預(yù)受理點(diǎn)，通過預(yù)受理點(diǎn)工作人員宣傳、協(xié)助、指導(dǎo)群眾在線上申辦戶籍業(yè)務(wù)，無須前往戶籍窗口咨詢、辦理，在家中即可申辦戶籍證件。此項(xiàng)措施，有效解決群眾辦理公安戶籍業(yè)務(wù)往返奔波公安機(jī)關(guān)的問題，可以有效分流窗口辦事群眾、減少辦理業(yè)務(wù)的等候時(shí)間，成為群眾家門口的“戶籍窗口”，實(shí)現(xiàn)戶籍業(yè)務(wù)的“就近辦”、“網(wǎng)上辦”。目前，全市已設(shè)置了一千多個(gè)戶籍業(yè)務(wù)預(yù)受理點(diǎn)，覆蓋全市7區(qū)4縣1市。
六、互聯(lián)網(wǎng)線上補(bǔ)領(lǐng)居民身份證和申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證
因居民身份證丟失或損壞，需要在我市辦理補(bǔ)領(lǐng)居民身份證業(yè)務(wù)的廣西戶籍居民，符合辦理?xiàng)l件的，可以在線申請補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。在我市申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的廣西戶籍居民，在證件制作期間急需使用居民身份證的，可以在線申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證。此項(xiàng)措施，填補(bǔ)了我市線上辦理居民身份證業(yè)務(wù)的空白，實(shí)現(xiàn)了全量戶籍業(yè)務(wù)的在線辦理。
以上六項(xiàng)便民措施均于2021年10月開始施行，預(yù)計(jì)每年可以惠及近50多萬市民。南寧市公安局將繼續(xù)立足群眾的實(shí)際需求，不斷深化公安戶籍“放管服”服務(wù)，努力延伸服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)拓展服務(wù)內(nèi)涵，持續(xù)簡化服務(wù)流程，全力打通服務(wù)斷點(diǎn)、堵點(diǎn)和盲點(diǎn)，為提升首府群眾辦事便利度、體驗(yàn)度、滿意度而不斷努力！
李敏：
感謝陳朝暉先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)，有問題的請舉手。
廣西日報(bào)記者：此次推行了6項(xiàng)便民措施，是否都已經(jīng)落地？公安機(jī)關(guān)采取了什么做法保障這些措施？
梁堅(jiān)：
感謝這位記者朋友的提問。這個(gè)問題由我來回答。公安戶政六項(xiàng)便民措施自10月以來已在全市范圍內(nèi)鋪開，市公安局人口管理支隊(duì)作為牽頭管理部門，向全市各縣局、市局和城區(qū)分局公安戶籍管理部門下發(fā)了方案，明確了相關(guān)操作規(guī)范，分批次組織戶籍民警參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高對這些便民政策的理解和應(yīng)用。同時(shí)還通過績效考評機(jī)制完善監(jiān)督，確保各項(xiàng)便民措施落到實(shí)處。我們也將深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并迅速加以解決，切實(shí)給群眾帶來便利。
南寧廣播電視臺記者：為老年人和殘疾人上門服務(wù)的措施，具體包括哪些內(nèi)容，這次新推出的服務(wù)舉措和以前有什么不同嗎？
唐世競：
感謝這位記者朋友的提問。這個(gè)問題由我來回答。一直以來，公安機(jī)關(guān)都積極為行動(dòng)不便的老年人、殘疾人以及其他確實(shí)無法到現(xiàn)場辦理居民身份證的人員提供上門辦理居民身份證服務(wù)，例如，由戶籍民警主動(dòng)上門采集個(gè)人信息、拍攝證件照等。
此次，我們將這項(xiàng)上門服務(wù)的范圍從辦理證件環(huán)節(jié)延伸到領(lǐng)取證件環(huán)節(jié)，通過郵政寄遞的方式，為年滿60周歲的老年人和享受我市民政部門補(bǔ)貼的殘疾人提供免費(fèi)送證上門服務(wù)。一是辦證后，行動(dòng)不便的老人和殘疾人不再需要到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取證件，等待證件送上門即可，讓他們辦事免奔波。二是一般情況下，證件辦理15-18個(gè)工作日才能到受理地派出所領(lǐng)取證件。此項(xiàng)措施推行后，減少了證件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，這部分人群辦證最快在8-10個(gè)工作日內(nèi)就可以領(lǐng)到證件，證件辦理時(shí)間大為縮短。
目前，已有不少市民享受到了這一便利。這里也有一個(gè)例子，不久前，市民彭女士在家人的陪同下到中山派出所申辦身份證，民警看到她已年滿60周歲，于是為她辦理了免費(fèi)送證上門。大約一個(gè)星期，她就在家中收到了辦好的證件。在我們的社區(qū)民警回訪時(shí)，彭女士表示此項(xiàng)舉措非常便民，也非常感謝南寧市公安機(jī)關(guān)的暖心服務(wù)。
中央廣播電視總臺記者：近年來，南寧市多次推出了戶籍管理方面的改革措施，5+2的服務(wù)在以前就已經(jīng)推行了，這次會有什么不同嗎？
梁堅(jiān)：
感謝這位記者朋友的提問。這個(gè)問題由我來回答。這次發(fā)布的6項(xiàng)措施，其中戶口業(yè)務(wù)“全城通辦”、首次申領(lǐng)居民身份證“全城通辦”、為特定群體提供免費(fèi)送證上門服務(wù)、設(shè)置戶籍業(yè)務(wù)預(yù)受理點(diǎn)等4項(xiàng)措施為廣西區(qū)內(nèi)首次推出。5+2服務(wù)則是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)展的，原來涉及的只有戶口業(yè)務(wù)，現(xiàn)在囊括了居民身份證和居住證業(yè)務(wù)。此外，此次推出的6項(xiàng)措施，切實(shí)從我為群眾辦實(shí)事的角度出發(fā)，從線上到線下，從預(yù)受理到實(shí)際辦理環(huán)節(jié)，都針對居民實(shí)際需求進(jìn)行了設(shè)計(jì)和優(yōu)化，進(jìn)一步提升了公安戶政管理服務(wù)水平，將為市民提供更快捷更便利的服務(wù)。
廣西廣播電視臺記者：推行戶口業(yè)務(wù)“全城通辦”舉措具體會給市民帶來什么不同的辦事體驗(yàn)？辦理時(shí)有什么注意事項(xiàng)嗎？
唐世競：
感謝這位記者朋友的提問。這個(gè)問題由我來回答。以前，市民辦理戶口事項(xiàng)時(shí)，必須到戶籍地派出所或者擬遷入地派出所申請辦理。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人口流動(dòng)性的增強(qiáng)，戶籍地和工作、生活地不一致的情況越來越多。戶口業(yè)務(wù)的“全城通辦”，可以為市民提供不受區(qū)域限制的就近辦理戶口事項(xiàng)的服務(wù)。為市民辦理戶口事項(xiàng)提供了更多選擇和便利，有效解決群眾“多次跑”“多地跑”等問題。
一是辦理地不再是唯一，市民可以根據(jù)自身實(shí)際情況選擇已開通戶口業(yè)務(wù)“全城通辦”的派出所辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。比如：賓陽戶籍的申請人居住在南寧市城區(qū)，該群眾需要辦理戶口項(xiàng)目變更事項(xiàng)，不用再回到賓陽縣，直接就近選擇可以提供“全城通辦”派出所辦理。
二是節(jié)省辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間。比如群眾可以選擇業(yè)務(wù)量較小的派出所辦理“全城通辦”的戶口事項(xiàng)，避免長時(shí)間等待，也減少了窗口人員聚集所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
三是戶籍證件領(lǐng)取方式更靈活。市民可以在接到證件領(lǐng)取通知后，隨時(shí)到戶籍地派出所領(lǐng)取戶籍證件，也可以自愿選擇郵政部門的送證上門的服務(wù)。
當(dāng)然，群眾仍可以選擇回戶籍地或擬遷入地派出所辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。需要提醒市民的是：戶口事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、所需材料不變。
廣西新聞網(wǎng)記者：此次推行的居民身份證辦證新舉措，和以前的辦證措施有什么不同？具體會給市民朋友辦理居民身份證帶來什么變化？
唐世競：
感謝這位記者朋友的提問。這個(gè)問題由我來回答。此前，我市居民身份證的換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)通辦，但是，首次申領(lǐng)居民身份證仍需到戶籍地派出所辦理。這次推出首次申領(lǐng)居民身份證全城通辦后，南寧市戶籍居民在我市任何一個(gè)公安派出所都可以辦理首次申領(lǐng)居民身份證。
例如，一名在南寧市區(qū)讀書的上林戶籍學(xué)生需要緊急申領(lǐng)居民身份證，如果是首次申領(lǐng)，按照以前的規(guī)定，他需要回到上林縣戶籍所在地的派出所辦理。我們推行這項(xiàng)新措施后，他在南寧市區(qū)的派出所就可以申領(lǐng)身份證，能節(jié)約大量時(shí)間，避免往返的奔波。
此外，我局還在互聯(lián)網(wǎng)提供線上居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、臨時(shí)居民身份證申領(lǐng)服務(wù)，而且，在戶籍業(yè)務(wù)量大的公安派出所也配備了24小時(shí)自助辦證、領(lǐng)證設(shè)備。通過線上和線下，窗口和自助都能為廣大市民朋友提供多渠道、全時(shí)空、全方位的服務(wù)。
李敏：
感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注“我為群眾辦實(shí)事”公安戶政六項(xiàng)便民措施的后續(xù)進(jìn)展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與市公安局宣傳處聯(lián)系溝通采訪。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
（作者：冼慧瑩 龐麗娜)
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