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南寧市政府新聞辦于11月3日舉行南寧市宣傳貫徹落實(shí)民法典和未成年人保護(hù)法情況新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐小若，市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人歐邦慶，市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員李虹，團(tuán)市委副書(shū)記劉文忠，介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)李敏主持。

南寧市宣傳貫徹落實(shí)民法典和未成年人保護(hù)法情況新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：

2021年11月3日10:00

發(fā)布人：

唐小若  市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

歐邦慶  市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)，新聞發(fā)言人

李    虹  市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員

劉文忠   團(tuán)市委副書(shū)記

主持人：

李  敏  市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

為幫助大家更好地了解南寧市宣傳貫徹落實(shí)民法典和未成年人保護(hù)法情況，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐小若先生，請(qǐng)他為大家介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人歐邦慶先生，市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員李虹女士，團(tuán)市委副書(shū)記劉文忠先生。

首先，有請(qǐng)?zhí)菩∪粝壬鹘榻B。

唐小若：

各位新聞界的朋友們：

大家上午好！感謝大家來(lái)參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是：通報(bào)我市宣傳貫徹落實(shí)民法典和未成年人保護(hù)法情況，更好地回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。長(zhǎng)期以來(lái)，各新聞媒體、各位記者朋友對(duì)未成年人保護(hù)工作給予了很多的關(guān)心、支持和幫助，在此，我們表示衷心的感謝。下面，我將國(guó)家頒布實(shí)施民法典和未成年人保護(hù)法情況、南寧市宣傳貫徹落實(shí)民法典和未成年人保護(hù)法情況向各位通報(bào)如下。

一、國(guó)家頒布實(shí)施民法典和未成年人保護(hù)法情況

一直以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)制修訂了一系列法律法規(guī)政策。2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》，明確了未成年人監(jiān)護(hù)和收養(yǎng)的相關(guān)責(zé)任主體，以立法的形式確立“按照最有利于未成年子女的原則”，彰顯了給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)的法律精神。2020年10月17日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，從加強(qiáng)“家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)等六個(gè)方面構(gòu)建了全過(guò)程、全方位的未成年人保護(hù)制度體系，進(jìn)一步細(xì)化了政府及其有關(guān)部門(mén)法定職責(zé)。以法律的強(qiáng)制性為未成年人健康安全成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

二、南寧市宣傳貫徹落實(shí)民法典和未成年人保護(hù)法情況

南寧市一直把未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作放在突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于未成年人保護(hù)工作的各項(xiàng)決策部署和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持以未成年人優(yōu)先為原則，多措并舉推動(dòng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作走向體系化、專(zhuān)業(yè)化。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全關(guān)愛(ài)工作機(jī)制。

一是完善工作機(jī)制。根據(jù)新修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，我市及時(shí)調(diào)整未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了由分管民政、公安的兩位市領(lǐng)導(dǎo)為主任，35個(gè)單位作為成員的南寧市未成人保護(hù)工作委員會(huì)。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作，指導(dǎo)12個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)整成立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的未成年人保護(hù)工作格局。二是建強(qiáng)工作隊(duì)伍。強(qiáng)化基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊工作人員，實(shí)施政策鼓勵(lì)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)員142人，村（居）兒童主任1814人，基層兒童工作隊(duì)伍配備率達(dá)100%。

（二）立足本職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。

市未保委各成員單位聚焦主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)工作措施，共同構(gòu)建起全方位的未成年人保護(hù)制度體系。政法部門(mén)依法履行未成年人保護(hù)職責(zé)，防范、打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為，推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防，完善未成年人司法保護(hù)體系。教育部門(mén)積極落實(shí)教育保障政策，幫助留守、困境、殘疾兒童接受義務(wù)教育，持續(xù)推進(jìn)控輟保學(xué)工作，加強(qiáng)未成年學(xué)生在校期間各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)工作。網(wǎng)信部門(mén)加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人合法權(quán)益或身心健康的行為。其他各黨委部門(mén)、政府部門(mén)、群團(tuán)組織都在職責(zé)范圍內(nèi)聚焦未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，創(chuàng)新思路，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作新局面。

（三）強(qiáng)化留守兒童和困境兒童專(zhuān)業(yè)服務(wù)力度。

一是推廣“代理媽媽”服務(wù)?！按韹寢尅笔琴e陽(yáng)縣探索出的一條“社工＋村委（社區(qū)）＋志愿者”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作新路徑，被民政部納入農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作典型經(jīng)驗(yàn)。該縣共組建了34支“代理媽媽”隊(duì)伍，人數(shù)達(dá)820余人，團(tuán)隊(duì)在冊(cè)管理志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)已達(dá)13萬(wàn)多小時(shí)。今年，市民政局、市婦聯(lián)已聯(lián)合下文向全市推廣。二是推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。投入資金140萬(wàn)元，在全市開(kāi)展7個(gè)政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。由社工組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，引入社工力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

（四）堅(jiān)持以?xún)和癁橹行?，扎?shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極為未成年人解難題、辦實(shí)事。一是解決特殊兒童入學(xué)難問(wèn)題。市民政局積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)解決南寧市培智學(xué)校教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備和師資問(wèn)題，擴(kuò)大招生規(guī)模，由原招生一個(gè)班，擴(kuò)招為三個(gè)班。將符合報(bào)名條件的特殊兒童應(yīng)收盡收，有效解決特殊兒童入學(xué)難問(wèn)題。二是開(kāi)展事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)幫扶。為幫助事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童解決在學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的特殊關(guān)愛(ài)。積極爭(zhēng)取福彩公益金支持，對(duì)2021年度考入普通全日制本科院校和年滿18周歲在讀的大中專(zhuān)學(xué)生給予一定的助學(xué)金資助。為19名受幫扶學(xué)生每人發(fā)放助學(xué)金5000元。三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍。今年5月，我市有關(guān)部門(mén)發(fā)動(dòng)南寧北海商會(huì)、南寧女企業(yè)家協(xié)會(huì)共同舉辦 “陽(yáng)光兒童勵(lì)志獎(jiǎng)”“困難兒童關(guān)愛(ài)之星”慰問(wèn)活動(dòng),表?yè)P(yáng)慰問(wèn)24名孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和19名關(guān)愛(ài)兒童工作突出的村（居）兒童主任, 給每位“陽(yáng)光兒童”頒發(fā)1000元慰問(wèn)金、“困難兒童關(guān)愛(ài)之星”頒發(fā)2000元慰問(wèn)金。在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)困境兒童成長(zhǎng)的良好氛圍。

（五）積極創(chuàng)新試點(diǎn)，探索收養(yǎng)登記“全城通辦”。

為深入貫徹實(shí)施《民法典》，進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革，優(yōu)化南寧市政務(wù)服務(wù)環(huán)境，出臺(tái)《南寧市民政局關(guān)于開(kāi)展收養(yǎng)登記“全城通辦”的通知（試行）》，在全市范圍內(nèi)試行開(kāi)展收養(yǎng)登記“全城通辦”。根據(jù)《民法典》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范收養(yǎng)登記。今年以來(lái)，共辦理收養(yǎng)登記114件。

民法典和未成年人保護(hù)法既為未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供了法律保障，也提出了更高的法律要求。下一步，南寧市將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的新部署、新要求，充分認(rèn)清形勢(shì)，明晰工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)，夯實(shí)“六大保護(hù)”，健全未成年人保護(hù)網(wǎng)格，規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建，提升我市未成年人保護(hù)工作發(fā)展水平。

今天的情況就通報(bào)到這里。下面，我們?cè)敢饩湍蠈幨行麄髫瀼芈鋵?shí)民法典和未成年人保護(hù)法有關(guān)問(wèn)題回答大家的提問(wèn)，謝謝。

李敏：

感謝唐小若先生的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)，有問(wèn)題的請(qǐng)舉手。

南寧晚報(bào)記者：剛才通報(bào)中提到南寧市成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，我想詳細(xì)地了解一下，南寧市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)是如何為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航？

歐邦慶：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》關(guān)于“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”和“協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)承擔(dān)”的相關(guān)規(guī)定，2021年7月15日，南寧市人民政府辦公室印發(fā)《南寧市人民政府辦公室關(guān)于成立南寧市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)的通知》，成立了南寧市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)。南寧市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的未成年人保護(hù)工作，研究審議未成年人保護(hù)重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)單位制定和實(shí)施的未成年人保護(hù)規(guī)劃、政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)；督促檢查《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)和制度落實(shí)情況、各地和各有關(guān)單位任務(wù)完成情況，督辦侵害未成年人合法權(quán)益重大案件處置工作; 指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)單位按照法定職責(zé)做好未成年人保護(hù)工作，對(duì)履職不力、造成不良影響的單位或縣（市、區(qū)）強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)；總結(jié)、推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展和實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查、宣傳教育和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。南寧市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)的成立進(jìn)一步加強(qiáng)我市對(duì)未成年人保護(hù)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)，更好地保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益。這個(gè)問(wèn)題回答完畢，謝謝。

光明日?qǐng)?bào)記者：剛才通報(bào)中提到南寧市積極探索收養(yǎng)登記“全城通辦”，不少市民對(duì)此特別關(guān)注。我想詳細(xì)地了解一下，本市收養(yǎng)登記“全城通辦”的業(yè)務(wù)范圍是哪些?哪些業(yè)務(wù)是不適用于“全城通辦”？

歐邦慶：

為貫徹落實(shí)《民法典》關(guān)于收養(yǎng)業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范收養(yǎng)登記行為，滿足人民群眾對(duì)收養(yǎng)登記需求，南寧市積極探索收養(yǎng)登記“全城通辦”。目前各縣（市、區(qū)）收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)可以為以下情形之一辦理國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記“全城通辦”業(yè)務(wù)：

1.收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地為南寧市。

2.收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童的，棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地為南寧市。

3.收養(yǎng)生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的孤兒的，被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護(hù)人常住戶(hù)口所在地（組織作監(jiān)護(hù)人的，在該組織所在地）為南寧市。

4.收養(yǎng)三代以?xún)?nèi)同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的，被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶(hù)口所在地為南寧市。

目前不適用“全城通辦”有以下幾種情況：辦理解除國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記、撤銷(xiāo)國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記、出具國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)關(guān)系證明、補(bǔ)發(fā)國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關(guān)系證明、收養(yǎng)登記檔案查詢(xún)等業(yè)務(wù)。這個(gè)問(wèn)題回答完畢，謝謝。

南國(guó)早報(bào)記者：南寧市培智學(xué)校作為我市目前唯一一所招收九年義務(wù)教育階段智力障礙、孤獨(dú)癥等類(lèi)別特殊兒童的公辦特殊教育學(xué)校，是如何解決特殊兒童入學(xué)難的問(wèn)題？

唐小若：

為扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)“學(xué)黨史，悟思想，辦實(shí)事，開(kāi)新局”精神，不斷解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，積極回應(yīng)群眾訴求和期盼。切實(shí)緩解我市特殊兒童家長(zhǎng)的迫切需求，落實(shí)民政兜底保障工作。市民政局多措并舉解決特殊兒童入學(xué)難問(wèn)題。

一是高度重視，精心組織部署。市民政局黨組高度重視特殊兒童入學(xué)難問(wèn)題，多次深入市培智學(xué)校調(diào)研特殊兒童入學(xué)問(wèn)題。召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署工作，制定工作方案，強(qiáng)化指導(dǎo)、明確分工，加強(qiáng)與市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局等各部門(mén)的溝通協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)解決特殊兒童入學(xué)難工作。

二是推進(jìn)學(xué)校改造，努力增加學(xué)位供給。積極爭(zhēng)取市發(fā)改委支持，將南寧市培智學(xué)校庇護(hù)樓二樓、三樓改造為教室，并對(duì)一樓連廊、通道進(jìn)行整體改造，確保消防安全。改造后，共增加8間教室，設(shè)置了一間家長(zhǎng)學(xué)校。同時(shí)配備相應(yīng)的教室教學(xué)設(shè)施設(shè)備和家長(zhǎng)學(xué)校設(shè)備，為解決入學(xué)難提供了教學(xué)場(chǎng)地保證。

三是培補(bǔ)結(jié)合，加快教師隊(duì)伍建設(shè)。積極組織教師開(kāi)展特殊教育相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如：開(kāi)展培智學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)新教材解讀、言語(yǔ)矯治、入學(xué)評(píng)估等培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)能力，共培訓(xùn)教師 123人次。面向社會(huì)招聘外聘專(zhuān)任教師5名，充實(shí)教師干部隊(duì)伍。通過(guò)培訓(xùn)補(bǔ)充，有效解決了教師隊(duì)伍數(shù)量不足和能力提升的問(wèn)題，也為解決“入學(xué)難”提供師資保證。通過(guò)以上舉措，將今年符合報(bào)名條件的學(xué)生全部招收入學(xué)。9月1日，所有的新生和家長(zhǎng)參加了培智學(xué)校新學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮，家長(zhǎng)和學(xué)生代表作了入學(xué)發(fā)言，表達(dá)了入校學(xué)習(xí)的喜悅心情以及對(duì)黨和政府的感激之情。這個(gè)問(wèn)題回答完畢，謝謝。

南寧廣播電視臺(tái)記者：人民法院在完成涉未案件審判工作的同時(shí)，積極做好涉案未成年人的心理疏導(dǎo)等審判延伸工作，想詳細(xì)了解一下人民法院在涉案未成年人心理疏導(dǎo)方面具體開(kāi)展了哪些工作？

李虹：

南寧市中級(jí)人民法院不斷創(chuàng)新，高度重視對(duì)未成年被告人、被害人家屬、服刑人員及家事糾紛當(dāng)事人等特殊對(duì)象的心理疏導(dǎo)與矯正問(wèn)題，探索引入心理介入，構(gòu)建法官心理咨詢(xún)師+社會(huì)專(zhuān)職心理咨詢(xún)師+監(jiān)區(qū)心理咨詢(xún)師的心理矯治工作架構(gòu)，開(kāi)展“法律、心理雙干預(yù)”，積極開(kāi)展貫穿司法活動(dòng)全過(guò)程的未成年人心理疏導(dǎo)服務(wù)。

一、法官參與心理疏導(dǎo)。南寧市兩級(jí)法院法官接受心理學(xué)知識(shí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，其中中院未審?fù)ト糠ü佾@得了三級(jí)心理咨詢(xún)師資格證。將心理知識(shí)融入到法庭教育和日常審判工作中，心理輔導(dǎo)與法庭教育相結(jié)合。

二、社會(huì)力量融入。一是繼續(xù)推行“新航”少年司法心理輔導(dǎo)。市中院與檢察院、司法局社區(qū)矯正機(jī)關(guān)、廣西社會(huì)心理學(xué)會(huì)聯(lián)合在全市推行新航少年司法心理輔導(dǎo)和合適成年人項(xiàng)目，形成了一個(gè)貫穿司法活動(dòng)全過(guò)程、融心理溝通、心理?yè)嵛?、心理矯治和心理教育于一體的完整、規(guī)范的心理服務(wù)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，由于成效顯著，該項(xiàng)目獲得了全國(guó)青少年心理行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。二是推行“心蕾”少年司法科研項(xiàng)目。市中院與南寧法學(xué)會(huì)、廣西大學(xué)教育學(xué)院、西鄉(xiāng)塘區(qū)法院聯(lián)合開(kāi)展“心蕾”少年司法科研項(xiàng)目。該項(xiàng)目由法院提供案例，由廣西大學(xué)的心理學(xué)專(zhuān)業(yè)教授對(duì)案例中的未成年人罪犯全程跟進(jìn)，開(kāi)展心理評(píng)估、心理干預(yù)，并于今年形成了科研成果《未成年涉案人心理干預(yù)案例研究》一書(shū)。

三、與監(jiān)獄進(jìn)行合作。由監(jiān)獄專(zhuān)職咨詢(xún)師從刑罰執(zhí)行階段向前延伸，提前介入未成年人刑事案件庭審活動(dòng)。監(jiān)獄心理咨詢(xún)師提前介入審判階段，能更有效地緩解被告人庭審時(shí)緊張恐懼的心理壓力，促進(jìn)庭審過(guò)程更加順暢，更準(zhǔn)確地提供心理評(píng)估意見(jiàn)，同時(shí)也為后續(xù)幫教幫扶工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

法官心理疏導(dǎo)與專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師心理輔導(dǎo)相結(jié)合、心理輔導(dǎo)與法庭教育相結(jié)合、普法教育與家庭教育相結(jié)合，多管齊下，從根源上促進(jìn)未成年人悔過(guò)自新。今年來(lái)，我們?cè)趯徖硪恍┪闯赡耆诵淌掳讣?，開(kāi)庭前我院為涉案未成年人聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)心理老師進(jìn)行心理疏導(dǎo)，庭審中合議庭具有心理咨詢(xún)師資格的三名法官還利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)被告人自我反思、自我檢討，將心理輔導(dǎo)融入法庭教育，收到了良好效果。各被告人從之前對(duì)待庭審冷漠麻木到逐漸打開(kāi)心扉，對(duì)自己如何走上犯罪道路主動(dòng)進(jìn)行了反思，部分被告人慶幸自己被抓而得以及時(shí)剎車(chē)。其中一個(gè)案件中，因與父母關(guān)系惡化而離家出走的兩名被告人，表示通過(guò)這次事件才真正理解了父母對(duì)自己的愛(ài)，講到動(dòng)容之處，他們站起來(lái)向父母道歉，孩子和家長(zhǎng)都留下了淚水。心理引導(dǎo)比法官單純地說(shuō)教更有利于促進(jìn)被告人認(rèn)罪悔罪和自我修正。庭后，我院還舉辦了系列家長(zhǎng)課堂，邀請(qǐng)監(jiān)獄心理咨詢(xún)師給家長(zhǎng)講授如何與青春期的子女溝通，以及家長(zhǎng)如何配合監(jiān)所對(duì)子女進(jìn)行教育，受到了家長(zhǎng)的歡迎，收到了良好的效果。這個(gè)問(wèn)題回答完畢，謝謝。

廣西廣播電視臺(tái)記者：團(tuán)市委作為青年群團(tuán)組織，在服務(wù)全市青少年工作上有何新舉措？

劉文忠：

維護(hù)青少年合法權(quán)益是共青團(tuán)重要的工作職責(zé)。今年以來(lái)，我們結(jié)合貫徹落實(shí)民法典和未成年人保護(hù)法，聚焦主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是推動(dòng)構(gòu)建未成年人司法保護(hù)社會(huì)支持體系。我委與市中級(jí)人民法院、市人民檢察院分別簽訂了未成年人司法保護(hù)社會(huì)支持體系建設(shè)框架協(xié)議，組織青少年事務(wù)社工參與未成年人司法保護(hù)，推動(dòng)形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的工作機(jī)制。聯(lián)合市公安局常態(tài)化組織開(kāi)展“青春護(hù)航”未成年人保護(hù)專(zhuān)業(yè)志愿者進(jìn)校園活動(dòng)，今年以來(lái)市本級(jí)累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)15場(chǎng)次。二是加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理。聚焦重點(diǎn)青少年群體，開(kāi)展青少年“零犯罪零受害”社區(qū)（村）試點(diǎn)創(chuàng)建工作，在全市各縣（市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）18個(gè)試點(diǎn)社區(qū)（村）開(kāi)展工作部署，營(yíng)造青少年“零犯罪零受害”的良好社會(huì)氛圍，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。積極推動(dòng)勵(lì)志專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)，組織青少年事務(wù)社工為學(xué)生提供幫助，如開(kāi)展在校幫扶、離校跟蹤幫扶等，鞏固提升教育矯治工作成效。三是推動(dòng)平臺(tái)和載體建設(shè)。推動(dòng)12355青少年服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌12355熱線電話、網(wǎng)絡(luò)受理平臺(tái)和線下12355服務(wù)陣地建設(shè)，形成線上線下聯(lián)動(dòng)工作格局。組建一支200人的專(zhuān)業(yè)志愿者隊(duì)伍，常年接待未成年人來(lái)訪，接聽(tīng)未成年人來(lái)電，做好未成年人權(quán)益維護(hù)、心理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)等服務(wù)。打造25個(gè)社區(qū)青春行動(dòng)試點(diǎn)，構(gòu)建共青團(tuán)參與社區(qū)治理和未成年人服務(wù)的人員、項(xiàng)目、陣地、資源“四位一體”工作支撐，把服務(wù)保障未成年人合法權(quán)益工作延伸到基層一線。

李敏：

感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友。如果記者朋友還有其他問(wèn)題需要了解，請(qǐng)會(huì)后與市民政局進(jìn)行溝通采訪。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

（作者：龐麗娜 冼慧瑩 杜佳徽)

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