南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 龐麗娜 冼慧瑩 杜佳徽）推廣“代理媽媽”服務(wù)、收養(yǎng)登記“全城通辦”……近年來(lái)，南寧市把未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作放在突出位置，堅(jiān)持以未成年人優(yōu)先為原則，多措并舉推動(dòng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作走向體系化、專(zhuān)業(yè)化。11月3日，南寧市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹南寧市宣傳貫徹落實(shí)民法典和未成年人保護(hù)法情況。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者 杜佳徽 攝
2020年新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，從加強(qiáng)“家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)等六個(gè)方面構(gòu)建了全過(guò)程、全方位的未成年人保護(hù)制度體系，進(jìn)一步細(xì)化了政府及其有關(guān)部門(mén)法定職責(zé)。南寧市不斷強(qiáng)化基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊工作人員，實(shí)施政策鼓勵(lì)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)員142人，村（居）兒童主任1814人，基層兒童工作隊(duì)伍配備率達(dá)100%。
南寧市在全市推廣“代理媽媽”服務(wù)，強(qiáng)化留守兒童和困境兒童專(zhuān)業(yè)服務(wù)力度?！按韹寢尅笔琴e陽(yáng)縣探索出的一條“社工＋村委（社區(qū)）＋志愿者”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作新路徑，目前，賓陽(yáng)縣共組建了34支“代理媽媽”隊(duì)伍，人數(shù)達(dá)820余人，團(tuán)隊(duì)在冊(cè)管理志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)已達(dá)13萬(wàn)多小時(shí)，被民政部納入農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作典型經(jīng)驗(yàn)。南寧市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。投入資金140萬(wàn)元，在全市開(kāi)展7個(gè)政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目，由社工組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，引入社工力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
為解決特殊兒童入學(xué)難問(wèn)題，南寧市民政局協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)解決南寧市培智學(xué)校教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備和師資問(wèn)題，擴(kuò)大招生規(guī)模，由原招生一個(gè)班，擴(kuò)招為三個(gè)班。將符合報(bào)名條件的特殊兒童應(yīng)收盡收，有效解決特殊兒童入學(xué)難問(wèn)題。并開(kāi)展事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)幫扶，為幫助事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童解決在學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，今年5月，南寧市有關(guān)部門(mén)發(fā)動(dòng)南寧北海商會(huì)、南寧女企業(yè)家協(xié)會(huì)共同舉辦 “陽(yáng)光兒童勵(lì)志獎(jiǎng)”“困難兒童關(guān)愛(ài)之星”慰問(wèn)活動(dòng)，表?yè)P(yáng)慰問(wèn)24名孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和19名關(guān)愛(ài)兒童工作突出的村（居）兒童主任，給每位“陽(yáng)光兒童”頒發(fā)1000元慰問(wèn)金、“困難兒童關(guān)愛(ài)之星”頒發(fā)2000元慰問(wèn)金，在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)愛(ài)困境兒童成長(zhǎng)的良好氛圍。
為深入貫徹實(shí)施《民法典》，進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革，優(yōu)化南寧市政務(wù)服務(wù)環(huán)境，南寧出臺(tái)了《南寧市民政局關(guān)于開(kāi)展收養(yǎng)登記“全城通辦”的通知（試行）》，在全市范圍內(nèi)試行開(kāi)展收養(yǎng)登記“全城通辦”。根據(jù)《民法典》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范收養(yǎng)登記。今年以來(lái)，已辦理收養(yǎng)登記114件。
【知識(shí)點(diǎn)】
南寧市收養(yǎng)登記“全城通辦”的業(yè)務(wù)范圍是哪些?哪些業(yè)務(wù)是不適用于“全城通辦”？
目前各縣（市、區(qū)）收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)可以為以下情形之一辦理國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記“全城通辦”業(yè)務(wù)：
1.收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地為南寧市。
2.收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童的，棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地為南寧市。
3.收養(yǎng)生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的孤兒的，被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護(hù)人常住戶(hù)口所在地（組織作監(jiān)護(hù)人的，在該組織所在地）為南寧市。
4.收養(yǎng)三代以?xún)?nèi)同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的，被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶(hù)口所在地為南寧市。
目前不適用“全城通辦”有以下幾種情況：辦理解除國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記、撤銷(xiāo)國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記、出具國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)關(guān)系證明、補(bǔ)發(fā)國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關(guān)系證明、收養(yǎng)登記檔案查詢(xún)等業(yè)務(wù)。
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（作者：龐麗娜 冼慧瑩 杜佳徽)
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