新修訂《南寧市獻(xiàn)血條例》下月施行持無償獻(xiàn)血榮譽(yù)卡將獲一系列優(yōu)待

10月29日，記者從市人大常委會(huì)舉行的《南寧市獻(xiàn)血條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布施行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，經(jīng)過修訂，該《條例》將于11月1日起施行?！稐l例》擴(kuò)大了獻(xiàn)血者的年齡等范圍，鼓勵(lì)更多特定人群參與無償獻(xiàn)血，對(duì)持有無償獻(xiàn)血榮譽(yù)卡的獻(xiàn)血者給予一系列優(yōu)待，并將獻(xiàn)血者及其近親屬免費(fèi)用血醫(yī)院直報(bào)的模式固化下來等。

“獻(xiàn)血月”調(diào)整為“獻(xiàn)血活動(dòng)季”

每年寒暑假期間，受高校學(xué)生放假離邕、嚴(yán)寒酷暑等惡劣天氣等因素的影響，我市街頭獻(xiàn)血人數(shù)銳減，但各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需求不減，季節(jié)性缺血問題十分突出。

為此，我市自2010年開始，在每年1—3月舉行“醫(yī)務(wù)人員獻(xiàn)血月”活動(dòng)，7—9月舉行“公務(wù)員獻(xiàn)血月”活動(dòng)，組織公務(wù)員和醫(yī)務(wù)人員團(tuán)體獻(xiàn)血，引導(dǎo)社會(huì)各界重視寒暑假期間獻(xiàn)血，保障臨床血液供應(yīng)。多年來，每年都有超過7000名醫(yī)務(wù)人員和公務(wù)員參加獻(xiàn)血，有效確保兩個(gè)季節(jié)的臨床用血供應(yīng)，這一全國首創(chuàng)之舉，得到了原國家衛(wèi)生部肯定，并在全國推廣。

此次修訂《條例》，市人大常委會(huì)把這個(gè)唱響全國的特色主題獻(xiàn)血活動(dòng)南寧品牌，以法規(guī)的形式固定下來，并將“獻(xiàn)血月”調(diào)整為“獻(xiàn)血活動(dòng)季”。

獻(xiàn)血者及其近親屬可優(yōu)先用血

目前，我市有200萬名無償獻(xiàn)血者。為體現(xiàn)對(duì)獻(xiàn)血者的關(guān)愛，鼓勵(lì)更多的人參與無償獻(xiàn)血，《條例》規(guī)定了激勵(lì)保障措施。比如增加了獻(xiàn)血者及其近親屬優(yōu)先用血的規(guī)定；擴(kuò)大獻(xiàn)血受益人群范圍，將用血的受益人擴(kuò)大為“近親屬”，擴(kuò)大了用血費(fèi)用報(bào)銷人群范圍，也簡(jiǎn)化了指定的程序。

此外，增加了授予無償獻(xiàn)血榮譽(yù)卡和榮獲無償獻(xiàn)血榮譽(yù)卡享受優(yōu)待的規(guī)定，調(diào)整了獲得榮譽(yù)卡的條件，比如，將原獻(xiàn)血量達(dá)8000毫升及以上的獻(xiàn)血者方可獲得無償獻(xiàn)血榮譽(yù)卡，調(diào)整為獻(xiàn)血量達(dá)4000毫升以上即可獲得，增加稀有血型獻(xiàn)血人群獲得榮譽(yù)卡的內(nèi)容等，增加獻(xiàn)血者的歸屬感和榮譽(yù)感。

同時(shí)還增加了榮譽(yù)卡獲得者的優(yōu)待政策，獲得者可在開展臨床輸血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先就診、免交診查費(fèi)；享受三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)體檢一次等優(yōu)待措施。

用血費(fèi)用報(bào)銷更簡(jiǎn)化

根據(jù)原《南寧市獻(xiàn)血條例》的規(guī)定，無償獻(xiàn)血者及其受益人可以在就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理用血費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)，但受經(jīng)濟(jì)條件等各種因素所限，仍有不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備直接報(bào)銷的條件，獻(xiàn)血者需要到血站辦理報(bào)銷手續(xù)，增加了獻(xiàn)血者的負(fù)擔(dān)。

2020年以來根據(jù)國家要求，血站與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)了無償獻(xiàn)血者信息互聯(lián)互通，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)在費(fèi)用結(jié)算過程中可獲取患者及其親屬無償獻(xiàn)血信息，簡(jiǎn)化手續(xù)、一站式服務(wù)，開創(chuàng)了無償獻(xiàn)血者及其親屬在就醫(yī)時(shí)用血費(fèi)用出院直接減免、免費(fèi)用血醫(yī)院直報(bào)的服務(wù)新模式，真正實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路，獻(xiàn)血者少跑腿”。

新修訂的《條例》將該措施以法規(guī)的形式固定下來，并規(guī)定獻(xiàn)血者及其近親屬在本市臨床用血的，用血費(fèi)用由就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定減免。獻(xiàn)血者及其近親屬在異地臨床用血的，由本市血站辦理用血費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。

建立篩查和屏蔽制度保證血液安全

血液安全無小事，直接關(guān)系獻(xiàn)血者以及用血者生命健康。目前受客觀條件限制，在健康征詢環(huán)節(jié)，對(duì)了解獻(xiàn)血者有無不適宜獻(xiàn)血的病史或高危行為，只能通過醫(yī)務(wù)人員對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行問詢，在一定程度上依賴于獻(xiàn)血者誠實(shí)守信、如實(shí)告知，難以避免一些獻(xiàn)血者未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人身體狀況，甚至惡意隱瞞不適宜獻(xiàn)血的情況獻(xiàn)血。

對(duì)此，在我國關(guān)于血液安全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，《條例》增加了血液管理信息系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容，依托大數(shù)據(jù)、信息化手段，打通相關(guān)部門的健康數(shù)據(jù)，利用信息化技術(shù)屏蔽不適宜獻(xiàn)血的人員；建立了篩查和屏蔽制度，屬于國家《獻(xiàn)血者健康檢查要求》規(guī)定的具有高危行為的人員不得獻(xiàn)血，采血點(diǎn)不得采血。

（記者楊盛）

編輯：覃鳳妮

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（作者：楊盛)