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昨日，記者從2021年南寧市全面落實強首府戰(zhàn)略強治理專項工作情況通報新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，我市認真落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署，堅持以人民為中心，緊緊咬住年度工作目標不放，勇于進取、頑強拼搏，“強治理”各項工作取得了階段性成效。

要素精準保障

規(guī)劃引領(lǐng)繪就一張藍圖

當前，南寧正迎來新一輪跨越發(fā)展的機遇期。

圍繞全面落實強首府戰(zhàn)略，市自然資源局正高效推進市縣國土空間總體規(guī)劃編制工作，為南寧未來發(fā)展繪制藍圖。南寧市級國土空間總體規(guī)劃編制工作取得了階段性成果，生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”基本劃定，其中生態(tài)保護紅線已上報國家審批，市級國土空間總體規(guī)劃的公眾咨詢和草案公示工作準備開展。5個縣級國土空間總體規(guī)劃已經(jīng)完成初步成果，形成了南寧市國土空間規(guī)劃“一張圖”。

新機遇之下，重點項目建設(shè)是實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵，而抓項目、促投資，土地保障則是其中極為關(guān)鍵的一環(huán)。市自然資源局通過“精準化”的要素保障，堅持新增建設(shè)用地計劃指標“跟著項目走”，今年截至目前，落實2021年新增建設(shè)用地計劃指標共1690.27公頃、同比增加70.18%，審批建設(shè)用地1662.43公頃，推動了南寧萬有國際旅游度假區(qū)等建設(shè)項目順利落地。

市自然資源部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以國有土地儲備、出讓為重點，不斷提升要素保障能力。今年截至目前，市區(qū)儲備土地入庫10657畝；市本級（不含武鳴區(qū)）“招拍掛”出讓土地6621畝。

堅持內(nèi)外兼修

城市功能持續(xù)完善

推動首府高質(zhì)量發(fā)展，南寧持續(xù)打通“任督二脈”，完善“內(nèi)優(yōu)外聯(lián)”交通路網(wǎng)格局。

加強綜合交通體系規(guī)劃，《南寧市綜合交通規(guī)劃》（2021—2035）啟動編制工作，《廣西—東盟經(jīng)開區(qū)及武鳴區(qū)綜合交通規(guī)劃》終期成果通過了專家評審， 《南寧市國際鐵路港道路與場站豎向及排水工程專項規(guī)劃》通過市城市規(guī)劃委員會審議，《南寧市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2018—2035）》獲得市政府批復。

持續(xù)完善城市交通路網(wǎng)建設(shè)，柳州經(jīng)合山至南寧高速公路投入使用，六景至興業(yè)高速公路完成路面改造工程，平樂立交主線、鳳嶺南立交等交通樞紐項目建成通車，南寧軌道交通5號線一期工程鋪軌項目順利完成工程質(zhì)量驗收，公交站點實現(xiàn)了500米全覆蓋。

城市發(fā)展空間得以拉開后，南寧將目光鎖定在細微處：一條管網(wǎng)、一座小學、一片藍天……成為彰顯責任與擔當、精致精細提升群眾幸福感的具體體現(xiàn)。

今年以來，南寧市供水管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)的建設(shè)和改造分別完成45公里、429.03公里，地下綜合管廊新建完成主體工程6.94公里、新增運營管理11.57公里、新增入廊管線61.5公里，市政污水管網(wǎng)的建設(shè)和改造完成62.5公里，那平江流域治理工程（一期）、亭子沖流域治理工程（一期）順利竣工，城市面貌煥然一新。

在解決老百姓身邊的難點問題中，南寧市進一步完善公共配套設(shè)施，基本建成10個公辦示范性養(yǎng)老福利機構(gòu)，秋季學期投入使用新建、遷建、擴建的公辦中小學22所，提供學位約4.04萬個，養(yǎng)老、教育等夯實民生的有效舉措逐步落實。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。南寧市持續(xù)深化城市揚塵、機動車尾氣、秸稈禁燒等源頭治理，不斷鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成效。今年截至目前，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為95.5%，PM2.5濃度為28微克/立方米，“南寧藍”成為常態(tài)。今年以來，南寧市連續(xù)三個季度上榜全國地表水水質(zhì)前三十強。

全面依法治市

推動法治建設(shè)提檔升級

法治是安邦固本之基。今年以來，市委依法治市辦、市司法局圍繞強首府戰(zhàn)略的目標要求加快法治建設(shè)，積極謀劃“十四五”時期法治建設(shè)三大規(guī)劃，不斷鞏固“全國法治政府建設(shè)示范市”成效，全力加速推進法治南寧建設(shè)。

堅持科學民主依法立法、依法決策，市人民政府提請市人大常委會審議了關(guān)于揚美古鎮(zhèn)保護、全域旅游等地方性法規(guī)草案，出臺了《南寧市居民住宅生活飲用水二次供水管理辦法》等政府規(guī)章。嚴審速核涉及全面落實強首府戰(zhàn)略的相關(guān)政策文件的合法性，共出具合法性審查意見74件，為推動全面落實強首府戰(zhàn)略制度體系的建立健全、有效運行提供有力法治保障。

全市法院全力推進一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)全市法院訴訟服務(wù)“一站通辦、一號通辦、一網(wǎng)通辦”；建立專家型人民陪審員參加知識產(chǎn)權(quán)案件審理的機制，完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償制度。全市檢察機關(guān)持續(xù)優(yōu)化12309檢察服務(wù)中心、全面推行公開聽證以及暢通遠程視頻接訪等信訪渠道，提高服務(wù)群眾水平。

法治是營商環(huán)境不斷優(yōu)化的重要保證。市司法局主動對接全面落實強首府戰(zhàn)略市級層面標志性重大項目業(yè)主單位，服務(wù)企業(yè)解決法律問題；開展企業(yè)聘任法律顧問調(diào)研，深入了解企業(yè)法律服務(wù)需求。成立中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)矛盾糾紛調(diào)解中心，商事糾紛多元調(diào)解機制取得新進展。市中級人民法院與南寧仲裁委共同構(gòu)建訴訟與仲裁銜接工作機制，助推公正、高效、便捷化解民商事糾紛。市公證機構(gòu)持續(xù)開展賦強公證業(yè)務(wù)，將預防糾紛機制前移，有效降低借款人的融資成本，目前受理賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力公證2575件。

突破發(fā)展瓶頸

打好特色牌推動文旅融合

面對新冠肺炎疫情，市文廣旅局大力推動文旅融合發(fā)展，從新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)入手，打造文化旅游特色品牌，努力拉動新形勢下文旅經(jīng)濟復蘇發(fā)展。

抓規(guī)劃優(yōu)服務(wù)。近兩年出臺了《南寧市加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《應對新冠肺炎疫情影響促進文化旅游企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干措施》等政策，抓緊開展《南寧市文化廣電和旅游業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《南寧市不可移動文物保護專項規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作，謀劃我市文旅融合發(fā)展。

抓項目擴投資。全力推動大健康和文旅產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，對投資額巨大的重大文旅項目，成立工作專班進行服務(wù)。去年開工建設(shè)的強首府標志性項目南寧萬有國際旅游度假區(qū)，目前已完成總投資32.8億元。積極開展“行企助力轉(zhuǎn)型升級”“三企入桂”等文旅產(chǎn)業(yè)招商行動，突出“招大引強”，密切跟蹤服務(wù)好七彩世界森林旅游度假區(qū)等一批標志性重大項目。

抓供給促消費。以品牌創(chuàng)建為抓手，強化資源要素集聚，推動全市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)國家文化旅游消費試點示范市，積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。

以節(jié)慶促消費為突破，加速市場回溫刺激，舉辦南寧月月文化旅游節(jié)、2021暑期文化旅游促消費活動暨“相約老友 夜游南寧”等文旅主題活動，推出暑期旅游精品線路，舉辦夜間文旅市集，夜間文旅消費持續(xù)壯大，帶動文旅服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營進一步回暖。

深化交流合作，舉辦中國—東盟（南寧）戲劇周等活動，積極融入北部灣經(jīng)濟合作組織、北部灣（廣西）旅游聯(lián)盟，開展“壯美大直播 唱響北部灣”大型全媒體宣傳推廣活動，線上線下開展游客引流。繼續(xù)開展送戲下基層、民歌湖周周演、旅游廁所建設(shè)等工作，推進“智慧旅游”建設(shè)，更好助力文旅經(jīng)濟復蘇發(fā)展。（記者楊盛 實習生竇衍衍）

編輯：曾艷

責任編輯：覃鳳妮

值班編審：湯潔葵

（作者：楊盛 竇衍衍)

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