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南寧市政府新聞辦于7月30日上午10:00舉行南寧市水環(huán)境綜合治理工作開展情況通報(bào)新聞發(fā)布會，邀請南寧市水環(huán)境綜合治理工作指揮部副指揮長吳智、南寧市生態(tài)環(huán)境局副局長曾鳴、南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四級調(diào)研員劉東、南寧市勘測設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司董事王海英、南寧市排水公司副總經(jīng)理程樂介紹有關(guān)情況并回答記者提問，發(fā)布會由南寧市委宣傳部新聞發(fā)布科科長李敏主持。

南寧市水環(huán)境綜合治理工作開展情況通報(bào)新聞發(fā)布會

時間

2021年7月30日上午10:00

發(fā)布人

吳    智  市水環(huán)境綜合治理工作指揮部副指揮長

曾    鳴  市生態(tài)環(huán)境局副局長

劉    東  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四級調(diào)研員

王海英  市勘測設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司董事

程   樂   市排水公司副總經(jīng)理

主持人

李   敏  市委宣傳部新聞發(fā)布科科長

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

為幫助大家更好地了解南寧市水環(huán)境綜合治理工作進(jìn)展情況，今天我們非常高興地邀請到南寧市水環(huán)境綜合治理工作指揮部副指揮長吳智先生，南寧市生態(tài)環(huán)境局副局長曾鳴先生，南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四級調(diào)研員劉東先生，南寧市勘測設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司董事王海英女士，南寧市排水公司副總經(jīng)理程樂先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

首先，有請吳智先生作介紹。

吳智：

女士們、先生們、新聞界的朋友們：

大家上午好！

近年來，南寧市堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神，深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個扎實(shí)”新要求，緊緊圍繞國務(wù)院“水十條”和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)建成區(qū)黑臭水體治理工作。

下面將我市水環(huán)境綜合治理工作開展情況通報(bào)如下：

一、南寧市城市內(nèi)河流域黑臭水體整治情況

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市水環(huán)境綜合治理工作指揮部的高位協(xié)調(diào)下，南寧市水環(huán)境治理工作堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)、長制久清”全流域系統(tǒng)治理思路，統(tǒng)籌岸上岸下、上游下游開展全要素治理，最終推動黑臭水體治理終端見效。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了多次各層級工作會議，其中，指揮長會議研究解決重大問題118個，工作例會協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題698個。城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)順利完成。建成區(qū)38段黑臭水體黑臭消除比率達(dá)100%。

（一）狠抓污水處理設(shè)施建設(shè)管理，著力提升全市污水處理能力。2018-2020年南寧市水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)安排新建和改擴(kuò)建污水處理廠項(xiàng)目12個，目前已全部通水試運(yùn)行，新增污水處理能力86萬噸/日，目前污水處理能力183萬噸/日。

（二）狠抓管網(wǎng)建設(shè)及管養(yǎng)維護(hù)，著力提升污水收集效益。

一是2018-2020年完成市政污水管網(wǎng)建設(shè)約645公里。2021年底前建成區(qū)20米以上現(xiàn)狀道路污水管網(wǎng)應(yīng)完成建設(shè)不少于67.48公里，截至2021年6月底，20米以上現(xiàn)狀道路污水管網(wǎng)完成建設(shè)44.43公里，建設(shè)完成率65.84%。2021年底前建成區(qū)20米以下現(xiàn)狀道路污水管網(wǎng)應(yīng)完成建設(shè)不少于29.26公里，截至2021年6月底，20米以下現(xiàn)狀道路污水管網(wǎng)完成13.50公里，建設(shè)完成率46.14%。二是加快打通市政道路污水?dāng)囝^管，2019年完成整治污水?dāng)囝^管118處，從2020年初至2021年6月底完成整治污水管斷頭點(diǎn)195處。三是做好雨污管網(wǎng)清淤修復(fù)工作。從2020年初至2021年6月底，管網(wǎng)清淤修復(fù)完成330.24公里。

（三）狠抓河道水體水質(zhì)，著力提升水體水質(zhì)效果。一是調(diào)整技術(shù)路線。將原先的分段治理、按行政區(qū)劃治理的治理思路調(diào)整為全流域、全要素系統(tǒng)治理思路，改變過去依賴臨時性應(yīng)急措施的做法，強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等工作措施，強(qiáng)化全要素、全過程把控。二是集中開展內(nèi)河清淤。重點(diǎn)對朝陽溪、亭子沖、那洪溝、那平江等河段進(jìn)行清淤，按脫水后清淤量統(tǒng)計(jì)，2019年完成約1.01萬噸，2020年完成約8.64萬噸，2021年截至6月底完成3.16萬噸，降低黑臭水體內(nèi)源污染負(fù)荷。三是加強(qiáng)流域治理。竹排江流域上游那考河、沙江河已完成綜合整治。朝陽溪、亭子沖、心圩江、水塘江、那平江等14個流域影響水質(zhì)的控源截污工程完成建設(shè)。

二、下一步工作計(jì)劃

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅(jiān)持治水、建城、為民，持續(xù)提升城市生態(tài)宜居水平。

（一）鞏固提升流域治理成效。持續(xù)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效和河道生態(tài)修復(fù)，扎實(shí)做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出問題整改，加強(qiáng)雨季溢流控制，鞏固提升內(nèi)河治理成效，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

（二）完成全國黑臭水體治理示范城市建設(shè)。完成西明江、心圩江、朝陽溪、竹排江、水塘江等5個河段共20.8公里“水清岸綠 魚翔淺底”示范河段創(chuàng)建，切實(shí)將示范段打造成集中展示南寧黑臭水體治理成效和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降臉?biāo)桿性樣板，全面完成全國黑臭水體治理示范城市建設(shè)任務(wù)。

（三）健全黑臭水體治理長效機(jī)制。從“有人管、有錢管、有制度管”三方面完善黑臭水體治理長效機(jī)制，加快推進(jìn)“廠-網(wǎng)-河（湖）”一體化運(yùn)行模式、排水管網(wǎng)等設(shè)施維護(hù)、排水聯(lián)合執(zhí)法體制等制度機(jī)制完善。

（四）打造PPP流域治理模式升級版。按照“全流域治理”和“海綿城市”建設(shè)的要求，加快推進(jìn)良慶河、楞塘沖全流域治理，強(qiáng)化現(xiàn)有流域治理微改革微創(chuàng)新，優(yōu)化運(yùn)維考核內(nèi)容，細(xì)化調(diào)整運(yùn)營考核指標(biāo)，完善績效考核，打造PPP模式升級版。

（五）構(gòu)建全民共治的水環(huán)境治理新格局。實(shí)施部門聯(lián)動，按行業(yè)分解任務(wù)，按屬地包干責(zé)任，教育引導(dǎo)群眾通過垃圾分類等生活細(xì)節(jié)參與到環(huán)境保護(hù)的行動中，使單位、小區(qū)、社團(tuán)、市民從旁觀到主動參與巡河、監(jiān)督舉報(bào)，讓群眾成為保護(hù)水環(huán)境的參與者、監(jiān)督者和受益者。

（六）統(tǒng)籌“黑、澇”共治，全面提升城市水安全、水環(huán)境。按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、變化明顯、全面提升”的原則，統(tǒng)籌實(shí)施水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化、水效益等協(xié)同治理，綜合解決城市排水、內(nèi)澇、供水等涉水問題。晴天保障內(nèi)河水質(zhì)，滿足市民生活需求；雨天保障城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，滿足市民出行需求。針對臺風(fēng)暴雨多發(fā)季，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)、排澇泵站等排澇設(shè)施的安全檢查，落實(shí)應(yīng)急排澇措施。強(qiáng)化對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域巡查防守，按照預(yù)案做好防災(zāi)減災(zāi)工作。此外，建好親水步道、沿岸休閑公園等便民設(shè)施，切實(shí)把生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民落到實(shí)處，真正讓良好生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

（七）打造精品項(xiàng)目，涌現(xiàn)更多南寧經(jīng)驗(yàn)。站在強(qiáng)首府戰(zhàn)略全局，積極謀劃我市“十四五”水環(huán)境綜合治理提質(zhì)升級。進(jìn)一步輻射放大那考河生態(tài)綜合整治效應(yīng)，不斷總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大治理成果，以更高站位打造更多在全國立得住、推得開、叫得響的精品流域治理項(xiàng)目，涌現(xiàn)更多南寧經(jīng)驗(yàn)。

情況就通報(bào)到這里，謝謝大家！

李敏：

感謝吳智先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)，有問題的請舉手。

南寧廣播電視臺（廣播）記者：2021年7月19日生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了全國地級及以上城市2021年1-6月國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名前30位城市及所在水體，南寧市位列其中，請問南寧市如何保障下半年主要流域水環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全？

曾鳴：

今年上半年，南寧市堅(jiān)持“治水、建城、為民”的城市工作主線，盡心竭力保好水、護(hù)飲水、治差水，組織開展全市流域污染源排查整治，持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地環(huán)境問題整治，對存在環(huán)境問題拉清單、促整改。上半年，南寧市國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于三類）比例保持100%，持續(xù)實(shí)現(xiàn)“二類水入境，二類水出境”，地表水水質(zhì)在全國排名第24位，連續(xù)6個月躋身全國水質(zhì)考核“紅榜”，在全國省會城市排名第2。下半年，我們將從以下幾個方面著力，進(jìn)一步把水污染防治各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好：

一是開展流域精細(xì)化排查整治。今年以來，市生態(tài)環(huán)保委辦先后印發(fā)《南寧市2021年度水污染防治工作計(jì)劃》《流域水環(huán)境精細(xì)化管理方案》《八尺江“流域共治”長效機(jī)制實(shí)施方案》并組織各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及市直相關(guān)單位實(shí)施。下一步我們將以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，進(jìn)一步深化流域綜合整治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，實(shí)施入河排污口規(guī)范化管理，督促有關(guān)部門推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)和完善，加快城市內(nèi)河全流域治理，持續(xù)削減市區(qū)內(nèi)源污染。同時加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、偷排私排等環(huán)境違法行為，最大程度削減入河污染源。

二是深化飲用水水源地環(huán)境問題整治。上半年，我們?nèi)鎸θ?81個飲用水水源地開展督導(dǎo)檢查，向各屬地政府（管委會）移交55個水源地共166個問題及整治措施。下半年，我們將重點(diǎn)督促這些問題的整改工作，同時加大飲用水水源地巡查檢查力度，加快推進(jìn)各級水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定及規(guī)范化建設(shè)工作，推進(jìn)千人以上農(nóng)村水源地環(huán)境問題排查整治，加快完成“千噸萬人”環(huán)境問題整治。

三是加強(qiáng)水質(zhì)預(yù)警監(jiān)控。今年以來，在全市原有23個水質(zhì)自動監(jiān)測站的基礎(chǔ)上，市水利部門建成運(yùn)行27個微型水質(zhì)自動監(jiān)測站，下一步我們將深化流域水質(zhì)“日通報(bào)，旬分析，月預(yù)報(bào)”預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與水利、水文、氣象等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切關(guān)注河流水質(zhì)、水量變化，做好重要流域斷面、飲用水水源水質(zhì)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境問題“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。

中國日報(bào)記者：2021年7月16日中央第七輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向廣西壯族自治區(qū)反饋督察情況中提到廣西上報(bào)2020年設(shè)區(qū)市生活污水集中收集率為44.8%，全區(qū)121個城鎮(zhèn)污水處理廠中，23個處理量負(fù)荷低于70%，35個進(jìn)水COD平均濃度低于100mg/L,請介紹南寧市目前的生活污水集中收集率、處理負(fù)荷及進(jìn)水COD平均濃度情況。

劉東：

2020年廣西上報(bào)的設(shè)區(qū)市平均污水集中收集率為44.8%，其中南寧市2020年城市污水集中收集率為52.7%，雖然高于全區(qū)平均水平，但與全國平均水平（約64%左右）仍有一定差距。

全市21個城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目中，有4個處理水量負(fù)荷率低于70%。我們現(xiàn)在正在開展排水管網(wǎng)再排查工作，加快完成建成區(qū)外水排查，推進(jìn)縣城（含武鳴區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)）污水管網(wǎng)普查，摸清問題底數(shù)，理清整改思路，強(qiáng)化整改措施。對能立即整改的問題立行立改，整改到位；一時難以解決的，制定方案，分步整改。2021年基本完成排水管網(wǎng)排查，大力推進(jìn)污水管網(wǎng)補(bǔ)短板建設(shè)，完成管網(wǎng)建設(shè)和改造200公里以上，城市污水集中收集率達(dá)到60%以上；2025年基本完成老城區(qū)污水管網(wǎng)更新改造，城市污水收集處理效能明顯提升，城市污水集中收集率達(dá)到70%以上。

針對目前存在的問題，將采取以下措施：

一、開展排水管網(wǎng)再排查。加快推進(jìn)建成區(qū)范圍內(nèi)外水排查工作，開展縣城（含武鳴區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)）排水管網(wǎng)排查，全面排查檢測排水管渠系統(tǒng)功能狀況，查清施工降水、供水管漏損、市政管網(wǎng)滲漏（含排口倒灌、截污管過江管滲漏等）、地塊內(nèi)部不明來水等外水來源情況。

二、加快推進(jìn)污水管網(wǎng)補(bǔ)短板。實(shí)施地下管網(wǎng)建設(shè)大會戰(zhàn)，強(qiáng)化老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造力度，制定2021-2025年度管網(wǎng)建設(shè)和改造計(jì)劃，逐年組織實(shí)施，同步開展排水管網(wǎng)錯混接改造、斷頭管整治、管網(wǎng)清淤修復(fù)及暗涵整治，逐步推進(jìn)地塊內(nèi)部、城中村管網(wǎng)的改造和完善，進(jìn)一步提高排水管網(wǎng)運(yùn)行效能。

三、加快推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。落實(shí)污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)行動方案，針對進(jìn)水COD濃度低于100mg/L的7個污水處理廠制定完善“一廠一策”整治方案。

四、強(qiáng)化排水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控。加強(qiáng)施工質(zhì)量管控，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)管材市場監(jiān)管，推廣采用新型管材，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品。按照質(zhì)量終身責(zé)任追究要求，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)信用體系建設(shè)，探索建立管材行業(yè)信用體系，推行建筑市場主體黑名單制度。

五、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)排水管理。規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水行為，對建成區(qū)、開發(fā)區(qū)及縣城工業(yè)企業(yè)排水情況進(jìn)行全面排查，工業(yè)企業(yè)排放的污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期退出。建立完善生態(tài)環(huán)境、城管綜合執(zhí)法部門執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對接入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)以及餐飲、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營性單位的監(jiān)管，依法處罰超排、偷排等違法行為。

六、強(qiáng)化排水管理長效機(jī)制。落實(shí)《南寧市城市污水處理特許經(jīng)營服務(wù)績效考核辦法》，完善按效付費(fèi)考核制度。完善排水管網(wǎng)接入管理機(jī)制，推行廠-網(wǎng)-河（湖）一體化管理。加大財(cái)政投入力度，吸引社會資本參與排水設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營，確保資金投入與整改任務(wù)相匹配。

廣西日報(bào)記者：南寧市在推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工作過程中，運(yùn)用了哪些信息技術(shù)？給我們工作的開展帶來的什么便利？解決了什么問題呢？

王海英：

作為南寧市水環(huán)境綜合治理工作信息技術(shù)的支持單位，南寧市勘測設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司承建了南寧市“廠-網(wǎng)-河-湖”一體化管控平臺，該平臺運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，多維一體實(shí)現(xiàn)了“多水統(tǒng)管、多污同治、聯(lián)調(diào)聯(lián)控”的效果。平臺下設(shè)6個子系統(tǒng)，現(xiàn)將6個子系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用情況做如下介紹:

一是利用地理信息技術(shù)，搭建了數(shù)據(jù)最全的排水設(shè)施資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全市排水設(shè)施的一張圖管理。以高精度電子地圖、遙感影像等作底圖，集成了排水管網(wǎng)、水系、泵站、污水處理廠、排水口、錯混接點(diǎn)、自來水表等各類涉水?dāng)?shù)據(jù)；接入了全市范圍內(nèi)排水設(shè)施項(xiàng)目從立項(xiàng)批復(fù)至竣工驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)改造等全過程信息，創(chuàng)建了圖檔一體化管控和掛圖作戰(zhàn)的工作模式，為排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維提供寶貴的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，有效提升了生產(chǎn)運(yùn)維效率。

二是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建了排水設(shè)施運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。在河道斷面、排水管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)溢流口布設(shè)傳感器，實(shí)時獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行曲線分析、數(shù)據(jù)溯源、異常預(yù)警、消息推送等，實(shí)現(xiàn)了對“內(nèi)澇”、“倒灌”、“超標(biāo)排放”等常見管網(wǎng)運(yùn)行問題的預(yù)警。

三是利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)了網(wǎng)格化巡查養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了線上線下一體化巡查養(yǎng)護(hù)功能，利用全市排水設(shè)施資產(chǎn)數(shù)據(jù)，輔助排水設(shè)施運(yùn)維單位開展設(shè)施巡查、養(yǎng)護(hù)、檢測、維修等工作?，F(xiàn)場運(yùn)維人員可通過手機(jī)APP完成日常巡護(hù)、問題上報(bào)、事件處置、工單管理、巡查軌跡記錄等，實(shí)現(xiàn)作業(yè)全程透明化、可追溯的閉環(huán)式管理，建立了科學(xué)有效的巡查養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理機(jī)制，有效提高了日常運(yùn)維工作效率，為排水系統(tǒng)的高效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

四是利用使用GIS+BIM技術(shù)，搭建了三維可視化系統(tǒng)。集成了南寧市城區(qū)約1000平方公里的地面實(shí)景三維模型和地下2.25萬公里排水管網(wǎng)的三維模型，建立了地上地下一體化的三維仿真場景，為城市立體空間導(dǎo)航、管線碰撞分析、管線優(yōu)化設(shè)計(jì)、開挖分析、爆管分析等提供三維可視輔助決策。

五是利用數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建了排水戶管理信息系統(tǒng)。集成南寧市8157個排水戶的詳細(xì)信息，形成權(quán)威的“排水戶一張圖”。為排水戶溯源、用水量統(tǒng)計(jì)、排水、排污許可到期提醒、排水接入意見在線辦理等提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

六是利用知識圖譜和人工智能等技術(shù)，搭建了排水設(shè)施聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一防內(nèi)澇應(yīng)急調(diào)度指揮。充分利用氣象、雨量、液位、積水點(diǎn)等在線監(jiān)測數(shù)據(jù)以及排水設(shè)施、隊(duì)伍、物資等調(diào)度資源專題數(shù)據(jù)，對調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)則、隊(duì)伍人員、物資、排水設(shè)施、汛期值班等進(jìn)行統(tǒng)一管理，自動生成一雨一報(bào)清單報(bào)告。

以上是平臺一期的搭建情況，已經(jīng)為排水設(shè)施精細(xì)化、科學(xué)化管理提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐和信息化保障，推動了南寧市排水事業(yè)向信息化和智慧化轉(zhuǎn)型升級，同時也吸引了不少區(qū)內(nèi)外同行前來學(xué)習(xí)觀摩。

即將開展平臺二期的搭建，將結(jié)合城市水動力模型及人工智能等技術(shù)，進(jìn)一步為南寧市污水處理提質(zhì)增效和各項(xiàng)排水設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)做好扎實(shí)的技術(shù)保障。

南寧日報(bào)記者：近期一些地方發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害，形成了城市內(nèi)澇等現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失，南寧市在防洪排澇等方面采取了哪些措施？

程樂：

首先感謝各位媒體朋友對我市排水工作的關(guān)注和支持！現(xiàn)對南寧市在防洪排澇等方面的工作措施介紹如下：

一、改革排水行業(yè)管理體制、統(tǒng)一責(zé)任主體：為了更好地推進(jìn)城市內(nèi)澇治理，2019年，南寧市深入推進(jìn)排水行業(yè)管理體制改革，將雨水、污水、城市內(nèi)河及排水防澇管理職責(zé)統(tǒng)一由市住建局負(fù)責(zé)行業(yè)管理職責(zé)。同年9月，授予市排水公司排水設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)，將原市政工程管理處、各城區(qū)和平臺公司建設(shè)和管理的市區(qū)公共排水設(shè)施統(tǒng)一交由市排水公司進(jìn)行運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)。多年來，南寧市已經(jīng)建成“自排為主，抽排結(jié)合，排蓄并舉，系統(tǒng)協(xié)調(diào)”的城市內(nèi)澇防護(hù)體系，為城市內(nèi)澇防治奠定了良好基礎(chǔ)。改革后，更是從根本上解決了排水管網(wǎng)、排澇泵站等排水設(shè)施多頭管理的體制弊端，實(shí)現(xiàn)排水設(shè)施統(tǒng)一管、專業(yè)管。

二、加強(qiáng)排水專業(yè)管理、提高設(shè)施運(yùn)行效率：截至目前，市排水公司累計(jì)接收管養(yǎng)市市政管理處、各城區(qū)及各平臺公司移交的排水管網(wǎng)3587.21公里，其中雨水管及雨污合流管2823.63公里，污水管網(wǎng)763.58公里，泵站、閘壩設(shè)施35座，并按照現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展排水設(shè)施運(yùn)維和城市內(nèi)澇防汛工作，通過對排水設(shè)施的巡查、檢測、清淤及日常養(yǎng)護(hù)，以及對部分管網(wǎng)的維修，保障排水設(shè)施安全高效運(yùn)行，城市管網(wǎng)整體運(yùn)行狀態(tài)得到較大的改善。

三、強(qiáng)化內(nèi)澇防治結(jié)合，提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)《南寧市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》，市排水公司制定了《防內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》，逐級落實(shí)防汛排澇責(zé)任和規(guī)范內(nèi)澇防御和應(yīng)急處置工作，落實(shí)防汛抗旱物資儲備，做到“聞汛即動”，能立即調(diào)得出、用得上，并從細(xì)從實(shí)從嚴(yán)要求，落實(shí)加強(qiáng)排水管網(wǎng)巡查、養(yǎng)護(hù)及易澇點(diǎn)排查，加強(qiáng)泵站運(yùn)行安全隱患排查，加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目防汛防內(nèi)澇安全隱患排查，加強(qiáng)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維護(hù)及積水點(diǎn)整治。

目前排水公司落實(shí)防內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍530人，防汛車輛88臺，搶險(xiǎn)設(shè)備包括“龍吸水”排水搶險(xiǎn)車1輛、迪沃排水搶險(xiǎn)車2輛、液壓動力站48臺套、液壓泵48臺套等，認(rèn)真做好特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)的各項(xiàng)防汛工作。

2020年汛期共啟動防內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)55次，其中根據(jù)相關(guān)部門降雨預(yù)報(bào)及防內(nèi)澇預(yù)警啟動Ⅱ級響應(yīng)4次、Ⅲ級響應(yīng)13次、Ⅳ級響應(yīng)31次，自主啟動Ⅳ級備勤7次。2021年入汛至目前，共啟動防內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)37次，其中根據(jù)相關(guān)部門降雨預(yù)報(bào)及防內(nèi)澇預(yù)警啟動Ⅱ級響應(yīng)2次、Ⅲ級響應(yīng)6次、Ⅳ級響應(yīng)17次，市排水公司自主啟動備勤12次，總共11066人次參與防汛，出動車1832車次，抽升設(shè)備943臺次；30座泵站、閘壩全員在崗值守，30座排澇泵站共運(yùn)行575臺次，累計(jì)抽升115.62小時，累計(jì)抽升量81.57萬噸。

排水公司應(yīng)急處置汛期積水事件均在第一時間處理完成，確保了轄區(qū)公共排水設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度的保障城市安全和市民正常出行，同時也協(xié)助應(yīng)急部門、城區(qū)政府對小區(qū)、村地內(nèi)的發(fā)現(xiàn)的內(nèi)澇積水點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

在每一次降雨過后，市排水公司持續(xù)總結(jié)和梳理積水點(diǎn)信息，對積水原因進(jìn)行充分調(diào)查并制定“一點(diǎn)一策”整治方案，結(jié)合排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)、檢測、維修等，實(shí)施完成了包括新民立交、明秀西路鐵路橋、葛村美食城涵洞、青環(huán)路（恒大蘋果園）等150處積水點(diǎn)改造整治項(xiàng)目，已解決部分易澇點(diǎn)及重點(diǎn)區(qū)域積水點(diǎn)，下一步將加快實(shí)施剩余積水點(diǎn)的整治工作，加強(qiáng)對新增積水點(diǎn)進(jìn)行排查梳理，盡快制定方案予以整治改造。

南寧廣播電視臺（電視臺）記者：近年來，南寧水環(huán)境治理工作成效比較顯著，不僅建成區(qū)內(nèi)黑臭水體全部消除，而且流域水環(huán)境治理取得明顯改善，南寧在推進(jìn)水環(huán)境治理工作過程中，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法？

吳智：

自2015年以來，南寧緊緊圍繞國務(wù)院“水十條”和《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求，以“治水、建城、為民”為主線，以建設(shè)全國黑臭水體治理示范城市為契機(jī)，以消除黑臭水體、改善水環(huán)境為目標(biāo)，努力探索具有本地特色的生態(tài)治水路徑。主要有四個方面的經(jīng)驗(yàn)和做法：

一是強(qiáng)化組織保障，高效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。南寧市委市政府高度重視黑臭水體治理工作，成立了以市委書記和市長為組長的市水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市長擔(dān)任指揮長的市水環(huán)境綜合治理工作指揮部，市人大常委會分管副主任和市政府分管副市長擔(dān)任指揮部常務(wù)副指揮長，各相關(guān)部門、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市屬國有企業(yè)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為指揮部成員，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程前期和用地保障組、工程建設(shè)組、建設(shè)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理組、內(nèi)河流域排污治理組、督查督辦組、綜合執(zhí)法組7個工作組，高位指揮、高位協(xié)調(diào)、高位推進(jìn)全市黑臭水體治理工作，協(xié)調(diào)解決了涉及排口整治、污水廠建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)、征地拆遷等一大批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、條塊結(jié)合、共同推進(jìn)的工作格局。

二是全面摸清底數(shù)，打牢治理工作基礎(chǔ)。南寧全面開展了全市內(nèi)河流域及建成區(qū)排水管網(wǎng)普查，截至2021年5月底，已基本完成普查工作，共完成普查市政排水管網(wǎng)6797.6公里，地塊內(nèi)部排水管網(wǎng)15858.5公里，還調(diào)查了排水管網(wǎng)錯混接、斷頭、淤堵以及各種結(jié)構(gòu)性缺陷等問題，并利用普查數(shù)據(jù)建立了排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)。通過排水管網(wǎng)普查，全面摸清了全市排水系統(tǒng)底數(shù)，為黑臭水體和水環(huán)境治理打下了良好的工作基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持系統(tǒng)治理，科學(xué)制定治理計(jì)劃。南寧建成區(qū)共有38段黑臭水體，在治理過程中，經(jīng)過不斷總結(jié)提升，改變了過去依賴臨時性應(yīng)急措施的做法，確立了全過程系統(tǒng)治理的技術(shù)思路。一方面以流域?yàn)閱卧?，每條黑臭水體統(tǒng)籌岸上岸下、上游下游開展全流域全要素治理，綜合采取“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)、長制久清”等多種措施，“一河一策”；另一方面全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黑臭水體治理、海綿城市建設(shè)和污水處理提質(zhì)增效，共同推進(jìn)，綜合整治流域內(nèi)各種污染源。按照科學(xué)的技術(shù)思路，明確了城市黑臭水體治理總體攻堅(jiān)目標(biāo)和年度整治計(jì)劃，列出了“時間表”和“路徑圖”，強(qiáng)化了對治理全要素、全過程的把控。

四是狠抓控源截污，補(bǔ)齊排水設(shè)施短板。在黑臭水體和水環(huán)境治理過程中，南寧將控源截污作為重點(diǎn)工作，下大力氣新建和擴(kuò)建污水廠、完善配套污水管網(wǎng)、改造雨污水管道錯混接等，不斷補(bǔ)齊污水收集和處理設(shè)施短板，做到旱天污水不入河，雨天污水少溢流，這是黑臭水體和水環(huán)境治理的根本所在。

李敏：

由于時間關(guān)系，提問先到這里。感謝各位發(fā)布人，感謝記者朋友們。歡迎大家繼續(xù)關(guān)注南寧市水環(huán)境綜合治理工作開展情況。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

（作者：龐麗娜 杜佳徽)

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