直播回顧| 南寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)成果新聞發(fā)布會(huì)

南寧市政府新聞辦于2021年5月25日上午舉行南寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)成果新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市行政審批局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃定；市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)梁滿(mǎn)紅；市工信局副局長(zhǎng)吳保民；市人社局副局長(zhǎng)吳新華；南寧市稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師盧潔瑜介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)李敏主持。

南寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)成果新聞發(fā)布會(huì)

時(shí) 間：

2021年5月25日（星期二）上午10:00

發(fā)布人：

黃定市行政審批局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

梁滿(mǎn)紅市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)

吳保民市工信局副局長(zhǎng)

吳新華市人社局副局長(zhǎng)

盧潔瑜南寧市稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師

主持人：

李敏市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

為幫助大家更好地了解南寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)相關(guān)情況，今天，我們非常高興的邀請(qǐng)到南寧市行政審批局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃定先生，請(qǐng)他為大家介紹有關(guān)情況并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)梁滿(mǎn)紅女士、市工信局副局長(zhǎng)吳保民先生、市人社局副局長(zhǎng)吳新華先生、南寧市稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師盧潔瑜女士。

首先，有請(qǐng)黃定先生作介紹。

黃定：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！首先，感謝媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)南寧市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的關(guān)心和支持！下面，我就南寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)成果向大家作簡(jiǎn)要介紹。

市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，按照“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”的總體目標(biāo)，深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)。三年來(lái)，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極探索實(shí)踐，出臺(tái)了一批惠企利民的創(chuàng)新舉措，取得了群眾拍手稱(chēng)好的改革成效，首府營(yíng)商環(huán)境整體大幅躍升，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境加速形成，賦能全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、政務(wù)環(huán)境更加高效優(yōu)質(zhì)

一是政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步便民利民。126個(gè)政務(wù)套餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一套材料、一表登記、一次采集”，市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.7%，“最多跑一次” 事項(xiàng)達(dá)1316個(gè)，205項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)承諾審批，人社、住房公積金、公安等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”。

二是開(kāi)辦企業(yè)更加快速便捷。開(kāi)辦企業(yè)壓縮至0.5個(gè)工作日辦結(jié)，自貿(mào)片區(qū)提速至2小時(shí)內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照+電子印章同步發(fā)放。為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送印章和稅控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)零成本。三年來(lái)，全市新登記市場(chǎng)主體428735戶(hù)，年均增速11.95%。

三是工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)深化。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)全覆蓋，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省會(huì)城市“拿地即開(kāi)工”政策，在全區(qū)創(chuàng)新 “多圖聯(lián)審”“多測(cè)合一”等審批模式，建成“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖”業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目審批提速80%以上。

四是“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”提質(zhì)增效。全國(guó)首創(chuàng)不動(dòng)產(chǎn)登記“24小時(shí)不打烊”網(wǎng)上全自助登記辦證模式，首推不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照。96%的業(yè)務(wù)全自助網(wǎng)上辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”；4%的業(yè)務(wù)線(xiàn)下辦理，零材料、1個(gè)環(huán)節(jié)、1小時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革構(gòu)建智能服務(wù)新體系的做法獲國(guó)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)，入選《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)優(yōu)化實(shí)踐案例及典型經(jīng)驗(yàn)，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

五是人力資源服務(wù)更貼心暖心。創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)、勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)等“打包一件事”獲人社部肯定。實(shí)現(xiàn)23項(xiàng)“免申即辦”服務(wù)，25個(gè)高頻事項(xiàng)提速50%以上，為企業(yè)群眾“打包辦”“提速辦”近70萬(wàn)人次。

二、經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加趨穩(wěn)向好

一是辦稅更加高效惠民。率先在全區(qū)推行“五稅合一”綜合申報(bào)，實(shí)現(xiàn)納稅次數(shù)減少至3次；網(wǎng)上可辦理涉稅事項(xiàng)達(dá)297項(xiàng)，非申報(bào)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理率全區(qū)第一。三年來(lái)，全市稅收和非稅收入累計(jì)新增減稅降費(fèi)168億元，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是電、水、氣供給服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。全市10千伏高壓?jiǎn)坞娫雌骄与姇r(shí)間壓縮至23天，比2018年減少57天，為一般工商業(yè)和大工業(yè)企業(yè)減免電費(fèi)超過(guò)16億元。獲得用水壓縮至2個(gè)環(huán)節(jié)，辦結(jié)時(shí)限不超過(guò)6個(gè)工作日，較2018年提速64.7%；獲得用氣壓縮至2個(gè)環(huán)節(jié)，辦結(jié)時(shí)限不超過(guò)10個(gè)工作日，較2018年提速67.7%。臨時(shí)優(yōu)惠期內(nèi)累計(jì)減免水費(fèi)、氣費(fèi)共7309萬(wàn)元。

三是融資難融資貴問(wèn)題得到緩解。率先在全區(qū)設(shè)立民營(yíng)小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心。2020年新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率為5.46%，較2019年下降69個(gè)基點(diǎn)，較全區(qū)平均利率低10個(gè)基點(diǎn)；普惠型小微企業(yè)貸款余額691億元，較年初增長(zhǎng)34.38%，高于各項(xiàng)貸款增速21.76個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)融資成本逐漸降低至合理區(qū)間下限。

四是通關(guān)更加便利順暢。與2018年相比，驗(yàn)核監(jiān)管證件從102種減至46種。通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等平臺(tái)線(xiàn)上無(wú)紙化申報(bào)通關(guān)，申報(bào)率達(dá)100%。南寧口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為37.15小時(shí)，同比壓縮35.06%；出口整體通關(guān)時(shí)間為0.49小時(shí)，同比壓縮25.29%。

五是開(kāi)放程度不斷提高。2020年，南寧市努力克服新冠疫情影響，營(yíng)造開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)高質(zhì)量發(fā)展。全市外貿(mào)進(jìn)出口總值986億元，同比增長(zhǎng)31.8%，增速高于全國(guó)29.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全區(qū)28.3個(gè)百分點(diǎn)；全市招商引資實(shí)際到位資金1162.81億元，同比增長(zhǎng)13.33%；全市實(shí)際利用外資44023萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)41.9 %。

六是高新企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地科技企業(yè)孵化器成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，新增夢(mèng)工谷眾創(chuàng)空間為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間；2020年全市共有375家企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定備案，占全區(qū)比重38.07%，全市高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)1151家，同比增長(zhǎng)16.26%，占全區(qū)高企總數(shù)的比重41.06%。

三、法治環(huán)境更加公平公正

一是法治建設(shè)取得新成效。清理不符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求的政策文件，修訂地方政府規(guī)章及政府規(guī)范性文件6件，廢止地方政府規(guī)章及政府規(guī)范性文件17件。2020年，南寧榮獲第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，法治政府建設(shè)邁入全國(guó)前列。

二是監(jiān)管執(zhí)法效能更高。“一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、隨機(jī)抽查、綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管”的新型監(jiān)管模式進(jìn)一步完善，雙隨機(jī)抽查覆蓋率、監(jiān)管執(zhí)法信息公示率均達(dá)100%。

三是商事糾紛解決效率逐步提升。掛牌成立南寧國(guó)際仲裁院，打造“南寧仲裁”城市品牌。建立“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，組建破產(chǎn)事務(wù)管理人協(xié)會(huì)，完善企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制。加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，推行“簡(jiǎn)案快審、繁案精審” 繁簡(jiǎn)分流改革，有效減少綜合訴訟和執(zhí)行成本。民商事案件當(dāng)天立案率達(dá)95.1%，解決商業(yè)糾紛時(shí)間為220天。

四是信用環(huán)境鞏固優(yōu)化。信用信息歸集量位居全國(guó)前列，榮獲2020年全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和信用網(wǎng)站一體化建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)。加大守信激勵(lì)力度，在全國(guó)首創(chuàng)電子誠(chéng)信卡，強(qiáng)化失信懲戒和約束限制，累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人1.63萬(wàn)人次，限制高消費(fèi)3.55萬(wàn)人次。城市綜合信用指數(shù)不斷提高，在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市綜合信用排名躋身全國(guó)前十。

四、生活環(huán)境更加秀美宜居

一是基本公共服務(wù)供給更加保障。三年來(lái)，新建村級(jí)公共服務(wù)中心468個(gè)；市群眾藝術(shù)館新館、市圖書(shū)館新館、頂螄山遺址博物館等一批重大公共文化設(shè)施投入使用；舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下文化活動(dòng)2681場(chǎng)次，惠及人數(shù)539萬(wàn)人次，豐富了群眾精神文化生活。建成投入使用71所公辦義務(wù)教育學(xué)校，補(bǔ)充中小學(xué)教師10377人，新增學(xué)位約 11.09 萬(wàn)個(gè)，義務(wù)教育進(jìn)一步均衡發(fā)展。全市每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)7.64張，新增執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人數(shù)5469人；新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)55家，增加床位8786張，醫(yī)療、養(yǎng)老有效保障。

二是綜合立體交通系統(tǒng)趨于完善。三年來(lái)，新增高速公路200公里以上，相繼開(kāi)工建設(shè)貴南高鐵、南崇城際鐵路、南寧至玉林城際鐵路，以南寧為中心的綜合交通運(yùn)輸樞紐骨架已初步形成。軌道交通1、2、3、4號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)通車(chē)，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)105.3公里，城市軌道交通線(xiàn)形成“井字”線(xiàn)網(wǎng)。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全市城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天氣天數(shù)比例達(dá)97.5%，空氣質(zhì)量達(dá)到2013年實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)的最好水平，在全國(guó)省會(huì)城市中排名前列。生活垃圾無(wú)害化處理率、城市污水處理率、地表水水質(zhì)優(yōu)良率均達(dá)100%，森林覆蓋率達(dá)48.78%，城市建成區(qū)綠地率達(dá)35.74%，南寧“綠城”名片更加響亮。

李敏：

感謝黃定先生的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問(wèn)題的請(qǐng)舉手。

南寧日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)介紹一下南寧市政務(wù)服務(wù)方面取得了哪些成效？在提升企業(yè)群眾辦事便利度方面有哪些具體做法？謝謝。

黃定：

2018年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南寧市行政審批部門(mén)始終堅(jiān)持以提升政務(wù)服務(wù)能力為突破口，在政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革中真抓實(shí)干，超額完成營(yíng)商環(huán)境政務(wù)服務(wù)指標(biāo)的相關(guān)任務(wù)，并取得了顯著成效。2020年，我市位列全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”“紅黑榜”紅榜第一名；深化“一件事”套餐服務(wù)，發(fā)出全廣西第一本行業(yè)綜合許可證，率先邁入“一證準(zhǔn)營(yíng)”時(shí)代；“推行涉企政策兌現(xiàn)‘一窗申辦’服務(wù)”列入2020年第一批改革典型經(jīng)驗(yàn)（優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境）推廣清單向全區(qū)復(fù)制推廣。

近三年來(lái)，我市聚焦企業(yè)發(fā)展全生命周期，多措并舉，轉(zhuǎn)變方式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)提速增效。在提升企業(yè)群眾辦事便利度方面我們主要采取以下舉措：

一是發(fā)揮“一站式”服務(wù)。持續(xù)提升依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳比例，全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐比例達(dá)95%以上；設(shè)立“一窗綜合服務(wù)區(qū)”，食藥、文化、市政等二十幾類(lèi)業(yè)務(wù)共544個(gè)事項(xiàng)無(wú)差別受理，企業(yè)群眾到任一窗口均可辦理，真正實(shí)現(xiàn)受理與審批分離。

二是推行“一件事”套餐。將多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)組合成為一個(gè)套餐，實(shí)行“一套材料、一表登記、一次采集”，目前已形成126個(gè)套餐。探索“一業(yè)一證”改革，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。

三是擴(kuò)大“異地辦”規(guī)模。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“異地通辦”專(zhuān)窗，通過(guò)相互委托或授權(quán)+免費(fèi)郵政寄遞的方式，讓企業(yè)群眾選擇就近的政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)，696項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“同城通辦”。2020年我市牽頭與北部灣城市簽訂跨城通辦合作協(xié)議，開(kāi)啟“跨城通辦”的新篇章。

四是提升“滿(mǎn)意度”水平。通過(guò)設(shè)置綠色通道、組建代辦團(tuán)隊(duì)等方式，為老年人等特殊人群及復(fù)雜項(xiàng)目提供優(yōu)先叫號(hào)、幫辦代辦等貼心服務(wù)。構(gòu)建線(xiàn)上評(píng)價(jià)、線(xiàn)下評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)全方位覆蓋的“好差評(píng)”體系，推行“一事一評(píng)”“一次一評(píng)”，加大有效差評(píng)整改力度，形成政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督的閉環(huán)管理，逐步提高企業(yè)群眾滿(mǎn)意度。

國(guó)際在線(xiàn)記者：近三年，南寧市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“獲得電力”方面取得了哪些成效，特別是在提升居民、企業(yè)辦電政策方面和提升便利度方面有哪些具體舉措？

吳保民：

2018年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“獲得電力”水平獲多項(xiàng)佳績(jī)。2019年，在南方能源監(jiān)管局2019年監(jiān)管評(píng)價(jià)中，我市“獲得電力”獲得總分第三、銀牌城市第一，在南方電網(wǎng)網(wǎng)區(qū)僅次于廣州、深圳的好成績(jī)；同年，在廈門(mén)大學(xué)對(duì)南寧市2019年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告中，我市“獲得電力”得分 92.34 分，達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)前沿水平，相當(dāng)于世行評(píng)價(jià)全球 190 個(gè)經(jīng)濟(jì)體的第 16名，全區(qū)排名第1。2020年，在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中全區(qū)排名第1。

近三年來(lái)，我市“獲得電力”逐漸形成“邕電速辦多快好省”服務(wù)品牌，通過(guò)推廣低壓客戶(hù)、小微企業(yè)用電報(bào)裝“零上門(mén)、零審批、零投資”三零服務(wù)、高壓客戶(hù)用電報(bào)裝“省力、省時(shí)、省錢(qián)”三省服務(wù)，極大提升了用戶(hù)辦電體驗(yàn)感和獲得感。在提升居民、企業(yè)辦電政策方面和提升便利度等方面我們主要采取以下舉措：

一是增“多”辦電渠道。2019年即完成供電服務(wù)窗口進(jìn)駐南寧市17個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳，22項(xiàng)用電業(yè)務(wù)可在“南網(wǎng)在線(xiàn)”APP、“愛(ài)南寧”APP等互聯(lián)網(wǎng)渠道遠(yuǎn)程辦理，遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)比例達(dá)99%，實(shí)現(xiàn)了客戶(hù)“一次都不跑”。

二是加“快”辦電速度。在全市實(shí)行“一證受理”、“容缺辦理”和“跨區(qū)受理”，辦電時(shí)限大幅壓縮，目前低壓居民平均接電用時(shí)1.5個(gè)工作日、低壓非居民、小微企業(yè)平均接電用時(shí)2個(gè)工作日、高壓?jiǎn)坞娫纯蛻?hù)三環(huán)節(jié)辦理用時(shí)不超過(guò)12個(gè)工作日。

三是做“好”客戶(hù)服務(wù)。減少用電報(bào)裝辦理環(huán)節(jié)，將高壓報(bào)裝由“五環(huán)節(jié)”優(yōu)化為2個(gè)環(huán)節(jié)；低壓報(bào)裝由“四環(huán)節(jié)”優(yōu)化為2個(gè)環(huán)節(jié)。精簡(jiǎn)用電報(bào)裝申請(qǐng)材料，居民、低壓客戶(hù)、10kV及以上中高壓用戶(hù)報(bào)裝申請(qǐng)材料均精簡(jiǎn)為2項(xiàng)。

四是節(jié)“省”辦電成本。推出城區(qū)用電報(bào)裝容量160千瓦以下、農(nóng)村地區(qū)100千瓦以下的小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”，高壓客戶(hù)延伸至紅線(xiàn)政策，三年來(lái)已累計(jì)投資7.5億元免費(fèi)安裝接入20余萬(wàn)戶(hù)。五是提“高”供電可靠性。通過(guò)出臺(tái)限制停電的財(cái)務(wù)遏制措施及推廣帶電作業(yè)和開(kāi)展停電計(jì)劃綜合管控，目前供電可靠性大幅提升達(dá)99.99%。

下一步，我局將按照南寧市委、市政府工作要求，牽頭做好持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。謝謝!

廣西廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)企業(yè)如何以最快時(shí)間解決糾紛？謝謝！

梁滿(mǎn)紅：

近年來(lái)，市中院多措并舉壓縮解決商業(yè)糾紛的時(shí)間。在受理立案方面，開(kāi)通涉企訴訟案件綠色通道，全市法院推行網(wǎng)上立案、微信立案、二維碼繳費(fèi)、訴訟指引清單，12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)等信息化立案方式，不斷完善的智慧法院建設(shè)讓立案更加便捷高效，民商事案件當(dāng)天立案率達(dá)到95.1%。在審理方面，通過(guò)全面推開(kāi)“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”繁簡(jiǎn)分流改革，推行先行示范性訴訟，帶動(dòng)批量同類(lèi)案件妥善解決，推行小額訴訟程序，完善智慧法院建設(shè)，深化案件管理改革等，壓縮審理時(shí)間。同時(shí)，積極推行一次性解決糾紛機(jī)制及多元糾紛化解機(jī)制，有效提升結(jié)案效率。深入推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮法院在訴源治理中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，健全“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”多元解紛體系，分別與市工商聯(lián)、廣西銀行業(yè)協(xié)會(huì)等會(huì)簽訴調(diào)對(duì)接文件，把“1+6解紛體系”“壯語(yǔ)調(diào)解”等非訴機(jī)制挺在前，興寧區(qū)人民法院推行“族老調(diào)解”、馬山縣人民法院打造“貝儂+調(diào)解”特色司法服務(wù)品牌、上林縣人民法院搭建“人民法院調(diào)解平臺(tái)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元解紛平臺(tái)”解紛模式、良慶區(qū)人民法院深化“道交一體化”試點(diǎn)，努力將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，有效降低糾紛進(jìn)入訴訟程序的概率。三年來(lái)，南寧市法院壓縮解決商業(yè)糾紛時(shí)間至220天。

廣西新聞網(wǎng)記者：群眾事，無(wú)小事。我們了解到，近年來(lái)，南寧市人社局依托“智慧人社”信息系統(tǒng)，在方便企業(yè)群眾辦事方面，開(kāi)展了系列探索、創(chuàng)新，能否簡(jiǎn)要介紹相關(guān)情況？

吳新華：

2018年以來(lái)，南寧市人社局深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和南寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，把群眾的小事當(dāng)成我們的大事，把群眾的難事當(dāng)成我們的心事，依托信息化推進(jìn)服務(wù)便民化，取得良好工作成效。服務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家人社部公開(kāi)推廣，被自治區(qū)黨委深改辦、自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦納入2020年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境首批推廣清單。主要成效體現(xiàn)在四個(gè)“全國(guó)引領(lǐng)”：

一是，在全國(guó)率先打造“線(xiàn)上一網(wǎng)通、線(xiàn)下一門(mén)辦”服務(wù)。全市建立統(tǒng)一的人社“一門(mén)式”服務(wù)大廳和“一網(wǎng)一微一端一體機(jī)”自助平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)245項(xiàng)人社服務(wù)全部 “一門(mén)辦理”“一窗辦結(jié)”“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一門(mén)能辦人社所有事，上一網(wǎng)辦好人社所有事”。

二是，在全國(guó)首創(chuàng)“政策找人、補(bǔ)貼找企”免申即辦服務(wù)。依托南寧“智慧人社”免申即辦平臺(tái)，主動(dòng)篩選合規(guī)對(duì)象，主動(dòng)推送服務(wù)信息，主動(dòng)兌現(xiàn)政策紅利，全程“零填表”“零材料”“零跑腿”“零見(jiàn)面”發(fā)放惠企惠民補(bǔ)貼10多億元，讓企業(yè)和群眾“無(wú)感辦事、有感服務(wù)”。

三是，在全國(guó)領(lǐng)跑推進(jìn)“打包一件事”服務(wù)。深入推進(jìn)人社服務(wù)快辦行動(dòng)，把相關(guān)部門(mén)的“多件事”整合成企業(yè)群眾眼中的“一件事”，在全國(guó)率先上線(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)等16個(gè)“打包一件事”，讓企業(yè)和群眾“多件事、一次辦，關(guān)聯(lián)事、打包辦”。

四是，在全國(guó)上線(xiàn)首個(gè)“區(qū)塊鏈+人社”綜合應(yīng)用平臺(tái)。創(chuàng)新建立“區(qū)塊鏈+人社”應(yīng)用平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)建立首批民生服務(wù)聯(lián)盟鏈，率先推出區(qū)塊鏈電子勞動(dòng)合同、區(qū)塊鏈人社信用授權(quán)、區(qū)塊鏈民生檔案袋等5項(xiàng)應(yīng)用，讓企業(yè)和群眾享受更可靠的權(quán)益保障、更便捷的融資幫扶、更大額度的信貸支持。

科技日?qǐng)?bào)記者：減稅降費(fèi)、便利辦稅一直以來(lái)都是企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)，南寧市稅務(wù)局在幫助企業(yè)減負(fù)上有哪些好的舉措？請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下。謝謝。

盧潔瑜：

稅務(wù)營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展至關(guān)重要的“軟實(shí)力”，近年來(lái)我們堅(jiān)持用一系列舉措迭代升級(jí)稅費(fèi)公共服務(wù)，助力市場(chǎng)主體在辦稅繳費(fèi)、宣傳輔導(dǎo)、政策享受、信用增值方面有更多的獲得感。

在為市場(chǎng)主體減負(fù)方面，首先是政策精準(zhǔn)推送，確保稅收優(yōu)惠政策快速送達(dá)。我們利用稅收大數(shù)據(jù) 為納稅人查找適配的政策，以多維度、多元化方式讓政策第一時(shí)間送達(dá)。如近期國(guó)家出臺(tái)的制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除，小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的優(yōu)惠政策等，我們對(duì)符合條件的納稅人都進(jìn)行了精準(zhǔn)化推送。二是跟進(jìn)解答，精細(xì)服務(wù)。為確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，我們?yōu)槊繎?hù)企業(yè)配備了稅務(wù)服務(wù)專(zhuān)員，實(shí)行“一對(duì)一”專(zhuān)人跟蹤輔導(dǎo)，快速響應(yīng)，及時(shí)回應(yīng)，讓政策輔導(dǎo)更具體有效。三是通過(guò)“銀稅互動(dòng)”，解決企業(yè)融資需求。聯(lián)合21家金融機(jī)構(gòu)，幫助中小微企業(yè)憑借良好的納稅信用換取“真金白銀”。2020年，全市利用納稅信用發(fā)放貸款累計(jì)275.06億元，惠及22747戶(hù)企業(yè)。

在提升辦稅便利度方面，我們進(jìn)行了深度的革新。在線(xiàn)上，我們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)友好度，努力實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。我們?cè)谀蠈幎惼蠡?dòng)平臺(tái)，設(shè)立了“老友幫e幫”遠(yuǎn)程幫辦座席，當(dāng) 納稅人線(xiàn)上申請(qǐng)、線(xiàn)上辦理的遇上困難的時(shí)候，我們以遠(yuǎn)程幫辦，為電子稅務(wù)局做有效補(bǔ)充、無(wú)縫對(duì)接，做好托底。這項(xiàng)服務(wù) 覆蓋所有涉稅事項(xiàng)。二是在線(xiàn)下，我們著力提高實(shí)體辦稅大廳服務(wù)方式、服務(wù)功能的完備度。例如，增加了納稅人權(quán)益維護(hù)處理渠道，銀發(fā)族快辦渠道，開(kāi)辟涉稅中介專(zhuān)門(mén)通道，擴(kuò)大異地辦理范圍，推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)跨城通辦工作（南寧、北海、防城港、欽州市、玉林、崇左市等 6地業(yè)務(wù) 實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下通辦）。三是強(qiáng)化“一次辦”“一事辦”。建設(shè)智慧辦稅服務(wù)廳，推行涉稅核準(zhǔn)集成快辦，推出“承諾制”“容缺辦”“同城通辦”等服務(wù)，確保涉稅事項(xiàng)高效辦結(jié)。

今年，我們將黨史學(xué)習(xí)教育與為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事解難題緊密結(jié)合，開(kāi)展了一系列“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出了11類(lèi) 33項(xiàng) 105條便民惠民舉措，力求做出首府標(biāo)準(zhǔn)、做出南寧特色。

比如我們推出的“服務(wù)好不好，納稅人繳費(fèi)人說(shuō)了算”老友稅務(wù)體驗(yàn)官活動(dòng)，近期正在向社會(huì)公開(kāi)招募體驗(yàn)官，借此機(jī)會(huì)，誠(chéng)意邀請(qǐng)?jiān)谧拿襟w朋友們加入我們體驗(yàn)官隊(duì)伍，對(duì)稅收工作多提寶貴建議，為營(yíng)造更加便捷、高效、廉潔、公平的首府稅收營(yíng)商環(huán)境提建議、出點(diǎn)子。

李敏：

感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。如果記者朋友還有其他問(wèn)題需要了解，請(qǐng)會(huì)后與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通采訪(fǎng)。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

謝謝大家！

（作者：龐麗娜杜佳徽)