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4月13日12時(shí)，南寧市人大常委會舉行南寧市十四屆人大六次會議記者會，邀請市委常委、常務(wù)副市長張文軍，市科學(xué)技術(shù)局局長梁展、市工業(yè)和信息化局局長汪東明、市生態(tài)環(huán)境局局長韋好鵬、市交通運(yùn)輸局局長蔡友清、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊敏、市商務(wù)局局長梁培正、市發(fā)展和改革委員會副主任周圣果介紹有關(guān)情況并回答媒體記者的提問。發(fā)布會由市人大常委會秘書長、新聞發(fā)言人范衛(wèi)東主持。

南寧市十四屆人大六次會議記者會

時(shí)間：

2021年4月13日12:00

發(fā)布人：

張文軍    南寧市委常委、常務(wù)副市長

梁   展    南寧市科學(xué)技術(shù)局局長

汪東明    南寧市工業(yè)和信息化局局長

韋好鵬    南寧市生態(tài)環(huán)境局局長

蔡友清    南寧市交通運(yùn)輸局局長

楊   敏    南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

梁培正    南寧市商務(wù)局局長

周圣果    南寧市發(fā)展和改革委員會副主任

主持人：

范衛(wèi)東  南寧市人大常委會秘書長、新聞發(fā)言人

范衛(wèi)東：

女生們、先生們，各位媒體記者：

歡迎大家出席南寧市第十四屆人民代表大會第六次會議記者會。剛剛閉幕的南寧市第十四屆人民代表大會第六次會議，表決通過了南寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，對南寧市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出系統(tǒng)謀劃和全面部署。今天，我們在這里舉行記者會，就大家關(guān)心的問題邀請到市委常委、常務(wù)副市長張文軍，市科學(xué)技術(shù)局局長梁展、市工業(yè)和信息化局局長汪東明、市生態(tài)環(huán)境局局長韋好鵬、市交通運(yùn)輸局局長蔡友清、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊敏、市商務(wù)局局長梁培正、市發(fā)展和改革委員會副主任周圣果等部門的負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況，并回答媒體記者的提問。我是南寧市人大常委會秘書長、新聞發(fā)言人范衛(wèi)東。我來主持這次記者會。

今天的記者會主要有兩項(xiàng)議程：一是張文軍常務(wù)副市長介紹我市“十三五”時(shí)期建設(shè)成就，以及2021年工作目標(biāo)任務(wù)、南寧市十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)有關(guān)內(nèi)容。二是市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答媒體記者的提問。

首先請市委常委、常務(wù)副市長張文軍介紹有關(guān)情況。

張文軍：

各位新聞媒體朋友：

大家好！下面由我介紹南寧市“十三五”建設(shè)和“十四五”規(guī)劃以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)有關(guān)情況。

一、“十三五”決勝全面建成小康社會取得決定性成就

“十三五”以來，我們著力推進(jìn)“六大升級”工程，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，南寧進(jìn)入全國經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)城市行列。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.8%，在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)首位度較2015年提高1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入占全區(qū)比重由2015年的24.54%提升至28.43%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量雙提升，強(qiáng)首府戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，教育、醫(yī)療、社保等民生福祉亮點(diǎn)紛呈，“十三五”規(guī)劃勝利收官，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。

這五年，我們強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面發(fā)力。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，電子信息連續(xù)三年成為全市產(chǎn)值最大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“南寧地鐵南寧造”“南寧產(chǎn)品上航天”等多項(xiàng)突破。

這五年，我們突出協(xié)調(diào)優(yōu)化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展碩果累累。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，建成全國最大茉莉花、火龍果、沃柑產(chǎn)區(qū)，共有6個(gè)縣區(qū)榮獲廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)（進(jìn)步）縣區(qū)。

這五年，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展，“中國綠城”品質(zhì)不斷提升。城市建設(shè)突出“形、實(shí)、魂”，堅(jiān)持治水、建城、為民，五象新區(qū)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，“百里秀美邕江”全面展現(xiàn)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居全國省會城市前列，生態(tài)宜居城市魅力彰顯。

這五年，我們深化改革開放，發(fā)展動(dòng)力活力加速釋放。全國首創(chuàng)的公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)展。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“一枚公章管審批”“拿地即開工”“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”“智慧人社”等經(jīng)驗(yàn)做法獲國家部委肯定?！耙淮a通城”在全國率先實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)多場景互聯(lián)互通。城市綜合信用指數(shù)首次排名全國前十?！澳蠈幥馈背掷m(xù)暢通，國際友好城市達(dá)25個(gè)，成功服務(wù)第13—17屆東博會，2020年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)986億元，五年來年均增長22%。

這五年，我們共享發(fā)展成果，增進(jìn)民生福祉亮點(diǎn)紛呈。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，實(shí)現(xiàn)4個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽、421個(gè)貧困村全部出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等社會事業(yè)全面發(fā)展，民生支出2740.28億元，是“十二五”的1.8倍。居民人均可支配收入年均增速高于經(jīng)濟(jì)增速。累計(jì)新建投入使用公辦中小學(xué)校105所、新增學(xué)位17.86萬個(gè)。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，健康南寧建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

二、全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，奮力譜寫首府高質(zhì)量發(fā)展新篇章

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是我區(qū)開啟建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想新征程的重要時(shí)期，也是我市全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。為科學(xué)編制好我市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（以下簡稱《綱要》），我們在編制過程中重點(diǎn)把握住六個(gè)方面：

一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神，堅(jiān)持以“新發(fā)展階段”、“新發(fā)展理念”、“新發(fā)展格局”統(tǒng)領(lǐng)全篇；

二是堅(jiān)持牢牢扭住全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略這一總抓手，突出資源要素集聚、開放平臺提升、營商環(huán)境優(yōu)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展四個(gè)關(guān)鍵支撐，持續(xù)推動(dòng)“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)金融、強(qiáng)樞紐、強(qiáng)開放、強(qiáng)治理”六個(gè)重點(diǎn)舉措；

三是著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出的位置；

四是認(rèn)真總結(jié)“十三五”好經(jīng)驗(yàn)、好做法，準(zhǔn)確把握“十四五”新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、持續(xù)奮斗；

五是堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃和重點(diǎn)突出相結(jié)合，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行戰(zhàn)略部署；

六是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、勇于實(shí)踐相結(jié)合，著眼未來、立足當(dāng)前，充分挖掘優(yōu)勢潛力、找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，謀深謀細(xì)謀實(shí)政策舉措，強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目支撐。

我市《綱要》共分三個(gè)板塊11篇48章，主要內(nèi)容如下：

（一）主要目標(biāo)方面

我市《綱要》充分銜接國家、自治區(qū)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要以及市委規(guī)劃建議確定的發(fā)展目標(biāo)，以定性、定量相結(jié)合，提出南寧“十四五”主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。其中：

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面、一個(gè)同步”。即強(qiáng)首府戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，面向東盟開放合作的區(qū)域性國際大都市、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶樞紐城市、北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的核心城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市全面建成，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

“十四五”主要目標(biāo)是：錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，圍繞“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)”，未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提升”。

一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。經(jīng)濟(jì)首位度持續(xù)提高，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%以上，經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國、全區(qū)平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、工業(yè)支撐作用凸顯，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長27%，創(chuàng)新支撐能力顯著增強(qiáng)。

二是改革開放水平明顯提升。要素市場化配置改革和一流營商環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展。開放平臺建設(shè)取得顯著成效，開放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺階，進(jìn)出口總額年均增長10%，在全區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中的龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

三是社會文明程度明顯提升。人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全。積極創(chuàng)建國家歷史文化名城，加快建設(shè)文化強(qiáng)市。

四是生態(tài)宜居水平明顯提升。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化。生產(chǎn)生活方式更加綠色低碳，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)走在全國省會城市前列，“中國綠城”品牌進(jìn)一步擦亮。

五是人民生活品質(zhì)明顯提升。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長7.5%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房保障等基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，民生福祉達(dá)到新水平。

六是社會治理效能明顯提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進(jìn)一步彰顯。政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力、突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和自然災(zāi)害防御能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力。雙擁創(chuàng)建水平全面鞏固提升，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)開創(chuàng)新局面。

（二）戰(zhàn)略任務(wù)方面

為支撐南寧市“十四五”發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，《綱要》提出9大領(lǐng)域重大戰(zhàn)略任務(wù)：

一是聚力“強(qiáng)首府”，厚植現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新根基。打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接核心城市，持續(xù)提升“南寧渠道”功能，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市，引領(lǐng)北部灣城市群和粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。

二是聚焦“高質(zhì)量”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)“強(qiáng)二揚(yáng)三優(yōu)一”，著力提升工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)做強(qiáng)“數(shù)字引擎”，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

三是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。深化農(nóng)村改革，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

四是優(yōu)化國土空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈。堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建“一心六軸”南寧都市圈，建設(shè)南寧大都市區(qū)，優(yōu)化縣域發(fā)展空間，提升城市功能品質(zhì)，形成強(qiáng)心聚軸、圈層聯(lián)動(dòng)、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。

五是深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。突出系統(tǒng)集成協(xié)同高效，加快破除深層次體制機(jī)制障礙，深化要素市場化配置改革，持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，深化財(cái)稅體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快信用南寧建設(shè)，充分激發(fā)各類市場主體活力。

六是堅(jiān)持治水建城為民，打造更高水平的“中國綠城”。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加快推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳發(fā)展，全面提高資源利用效率，創(chuàng)建天藍(lán)水清岸綠景美的國際花園城市。

七是提升首府文化軟實(shí)力，創(chuàng)建國家歷史文化名城。傳承弘揚(yáng)首府優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升市民文明素質(zhì)，提高社會文明程度，積極創(chuàng)建國家歷史文化名城。

八是堅(jiān)持以人民為中心，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。持續(xù)提高就業(yè)質(zhì)量，提升城鄉(xiāng)居民收入水平，建設(shè)高質(zhì)量首府教育體系，全面推進(jìn)健康南寧建設(shè)，織密扎牢社會保障網(wǎng)，讓人民生活更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更加幸福。

九是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)首府治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿首府發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，構(gòu)建城市安全運(yùn)行體系，防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會發(fā)展各種風(fēng)險(xiǎn)，在廣西推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中走在前、作表率。

下一步，南寧市將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、善作善成、造福于民，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，推動(dòng)“十四五”發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

范衛(wèi)東：

謝謝張文軍常務(wù)副市長。下面，進(jìn)入問答環(huán)節(jié)，請記者朋友們提問。提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。提問現(xiàn)在開始，有問題的請舉手示意。

中央廣播電視總臺記者：“十四五”規(guī)劃已描繪美好藍(lán)圖，市發(fā)展改革委作為規(guī)劃綱要編制牽頭單位，請問采取什么舉措，來確保規(guī)劃綱要的任務(wù)落地見效？

周圣果：

感謝記者朋友的提問，規(guī)劃綱要編制出臺只是新征程的第一步，要讓藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。為確保我市“十四五”規(guī)劃一張藍(lán)圖繪到底，我們將重點(diǎn)從以下五個(gè)方面入手。

一是加快專項(xiàng)規(guī)劃編制和銜接。更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)市國土空間規(guī)劃、縣（區(qū)）規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與市“十四五”規(guī)劃綱要銜接協(xié)調(diào)，在主要目標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局等方面保持一致。重點(diǎn)抓好38個(gè)市級專項(xiàng)規(guī)劃編制，力爭在6月底前完成。同時(shí)要加強(qiáng)與國家、自治區(qū)各專項(xiàng)規(guī)劃銜接，爭取把南寧市更多的發(fā)展訴求和重大項(xiàng)目納入到國家、自治區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃中。

二是推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要把“十四五”規(guī)劃具體落實(shí)到一系列專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃中，近期，市委市政府出臺《南寧市推進(jìn)工業(yè)振興三年行動(dòng)方案》，服務(wù)業(yè)提升、投資提速、消費(fèi)提振、鄉(xiāng)村振興等一系列三年行動(dòng)方案也在加快制定中，突出抓好行動(dòng)方案實(shí)施，為“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施提供支撐。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目組織建設(shè)。能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動(dòng)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在項(xiàng)目。要以項(xiàng)目為抓手，加快推動(dòng)落實(shí)國家、自治區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要涉及南寧市的重大項(xiàng)目，比如平陸運(yùn)河、南寧機(jī)場改擴(kuò)建工程等等。在我市“十四五”規(guī)劃綱要中，我們設(shè)置了42個(gè)專欄，提出項(xiàng)目工程、改革舉措達(dá)487項(xiàng)，我們要逐一抓好落實(shí)。近期，我們再次開展“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目收集策劃工作，截至目前共包裝策劃重大項(xiàng)目570多個(gè)，下一步我們將進(jìn)一步梳理，充實(shí)完善“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫，加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

四是強(qiáng)化要素支持。完善規(guī)劃實(shí)施要素保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算、政府投資計(jì)劃與規(guī)劃綱要實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資金籌措，確保財(cái)政資金優(yōu)先投向規(guī)劃綱要確定的重大任務(wù)和重大工程項(xiàng)目。突出抓好土地要素保障，持續(xù)提升工業(yè)用地規(guī)模占全市域城鎮(zhèn)建設(shè)用地比重，提高土地利用效率。加快制定出臺技術(shù)、人才、金融等支持政策，對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快營商環(huán)境建設(shè)，形成對規(guī)劃實(shí)施的政策合力。

五是完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測機(jī)制。規(guī)劃綱要發(fā)布后，我們將加快制定規(guī)劃綱要實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，完善落實(shí)工作機(jī)制，把“十四五”規(guī)劃綱要確定的中長期目標(biāo)任務(wù)貫徹到年度發(fā)展工作中，確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)。健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估、績效考評機(jī)制，開展規(guī)劃年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估，對納入規(guī)劃的指標(biāo)、政策措施和重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃執(zhí)行中的突出問題，確保規(guī)劃順利實(shí)施。

廣西日報(bào)記者：近年來，南寧市科技創(chuàng)新工作圍繞強(qiáng)首府戰(zhàn)略強(qiáng)創(chuàng)新各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，在創(chuàng)新平臺建設(shè)、主體培育、環(huán)境優(yōu)化等方面取得了哪些成效？準(zhǔn)備在十四五期間如何繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新工作？

梁展：

自全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略以來，我們按照“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”的工作要求，圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)新要素集聚，強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。強(qiáng)創(chuàng)新6大目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)，2020年27項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成預(yù)期目標(biāo)，全區(qū)創(chuàng)新首位度進(jìn)一步凸顯。

一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。引進(jìn)了清華大學(xué)等背景的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)共計(jì)12家，帶動(dòng)16項(xiàng)前瞻性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收入超9000萬元，為培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。其中，南寧吉銳生物醫(yī)藥研究院合作研發(fā)的“兒童手足口病生物多肽I類新藥”已經(jīng)獲得臨床許可，沈陽化工大學(xué)綠色功能分子產(chǎn)業(yè)研究院達(dá)成2項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化合作，總投資近1億元。二是南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地溢出示范效應(yīng)增強(qiáng)。累計(jì)引進(jìn)培育358家高科技企業(yè)，2020年全年?duì)I業(yè)收入超100億元，在深圳合作建設(shè)廣西首家“飛地孵化器”。三是創(chuàng)新平臺建設(shè)加速推進(jìn)。新增國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺5個(gè)，總數(shù)達(dá)32個(gè)。南寧首個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批建設(shè)，橫州市獲批為國家雙創(chuàng)示范基地。四是企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷提升。廣西瞪羚企業(yè)達(dá)37家，高新技術(shù)企業(yè)1151家，占全區(qū)41%，37家科技企業(yè)上榜廣西高企百強(qiáng)。五是創(chuàng)新人才加快聚集。累計(jì)引進(jìn)和培育D類以上的產(chǎn)業(yè)高層次人才170人，其中國家級頂尖人才15名，建立廣西首個(gè)國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。六是獎(jiǎng)補(bǔ)政策不斷優(yōu)化。對企業(yè)研發(fā)實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，640家企業(yè)獲得各級研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)金額約2.3億元，撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用較上年增長81.22%，全社會研發(fā)投入達(dá)52.55億元，同比增長12.2%。

下一步，我們將繼續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)主體、建平臺、活機(jī)制、聚人才、促合作”，整合優(yōu)化科技資源配置，力爭到2025年，全市累計(jì)新增國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺20個(gè)，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)30家；引育高層次科技人才和團(tuán)隊(duì)200人（個(gè)）；高新技術(shù)企業(yè)突破2500家，瞪羚企業(yè)達(dá)100家；創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)；初步建成創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新要素基本完備、創(chuàng)新資源有效集聚、創(chuàng)新體系基本完善的面向東盟的區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心。主要采取以下措施：

一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量行動(dòng)，引進(jìn)和培育一批研發(fā)型、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建和培育創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。二是打造高水平創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，引入知名高校院所、國家級研發(fā)平臺在邕建設(shè)分支機(jī)構(gòu)。以推進(jìn)中國—東盟科技城建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)南寧·中關(guān)村“基地+園區(qū)”、廣西南寧國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，探索推進(jìn)在發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)“創(chuàng)新飛地”，加速區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新資源的聚集。三是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育，探索在發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)人才飛地工作站，實(shí)施頂尖人才“突破計(jì)劃”等人才項(xiàng)目，升級打造中國?南寧海（境）外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。四是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建立促進(jìn)全社會加大研發(fā)投入機(jī)制，探索“揭榜掛帥”等制度，開展科技成果權(quán)屬改革等試點(diǎn)改革，深化科技創(chuàng)新“放管服”改革。

南寧廣播電視臺記者：強(qiáng)工業(yè)是南寧市全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的首要任務(wù)，請介紹一下我市“十三五”期間取得哪些成效，并將如何抓住機(jī)遇， 在“十四五”時(shí)期推動(dòng)我市工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

汪東明：

感謝這位記者朋友提問?！笆濉逼陂g，我市通過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。電子信息產(chǎn)業(yè)2018年總量首次超過食品工業(yè)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)志性突破，并連續(xù)三年成為南寧工業(yè)最大的支柱產(chǎn)業(yè)，以電子信息為代表的新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展的新格局基本形成。二是新興產(chǎn)業(yè)培育取得新突破。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，以瑞聲為龍頭打造的智能終端產(chǎn)業(yè)鏈初具成效。搶抓新能源汽車發(fā)展機(jī)遇，引進(jìn)合眾、天際等整車項(xiàng)目帶動(dòng)零部件生產(chǎn)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈從無到有、加快形成。三是科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全方位引入中關(guān)村創(chuàng)新體系，南寧·中關(guān)村聚集創(chuàng)新主體達(dá)339家，營收超百億。高端高精鋁材重大短板裝備型材輥底爐和板材輥底爐點(diǎn)火投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。南寧產(chǎn)品成功應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)南寧公交“南寧造”、南寧地鐵“南寧造”、南寧產(chǎn)品“上航天”、新能源乘用車“零的突破”等多項(xiàng)突破。四是企業(yè)培育成果顯著。共培育新建投產(chǎn)入規(guī)企業(yè)309家，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超1000家，數(shù)量居全區(qū)首位。

“十四五”是我市推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵時(shí)期，我們將全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)振興，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育三篇文章，構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是擴(kuò)大工業(yè)投資，夯實(shí)工業(yè)振興基礎(chǔ)。按照工業(yè)振興大會要求，把擴(kuò)大工業(yè)投資擺在第一位，緊緊咬住投資和項(xiàng)目不放，謀劃一批投資規(guī)模大、科技含量高、對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，加大對工業(yè)項(xiàng)目投入，完善項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，以高質(zhì)量項(xiàng)目筑牢工業(yè)振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建發(fā)展新格局。在項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集聚上下功夫，實(shí)施建鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育壯大電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)主攻方向，建設(shè)重要電子信息產(chǎn)業(yè)核心部件研發(fā)、制造和供應(yīng)基地，打造南寧智能制造城、新能源汽車產(chǎn)業(yè)城和具有區(qū)域特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在高端鋁加工、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興領(lǐng)域超前布局。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以食品、建材、化工、家居等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化、綠色化發(fā)展，推進(jìn)品牌質(zhì)量建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值。

三是堅(jiān)持規(guī)劃先行，推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)增效。以建設(shè)西部陸海新通道產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃，實(shí)施工業(yè)向東、向南發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)化園區(qū)發(fā)展布局，將南寧高新區(qū)、南寧經(jīng)開區(qū)和廣西—東盟經(jīng)開區(qū)三大國家級開發(fā)區(qū)打造成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、創(chuàng)新體系完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推動(dòng)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)差異化、特色化發(fā)展，在橫縣、邕寧等縣區(qū)規(guī)劃一批都市特色產(chǎn)業(yè)園，形成“一縣區(qū)一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

四是培育強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，加快形成新動(dòng)能。實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，引入和培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè)，打造南寧工業(yè)發(fā)展“主引擎”。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，深化“兩強(qiáng)兩促”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)提高管理水平和本地產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。開展“專精特新”企業(yè)培育計(jì)劃，扶持培育一批有技術(shù)、有市場的“瞪羚”企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分產(chǎn)品小巨人企業(yè)。

五是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造發(fā)展新優(yōu)勢。持續(xù)推進(jìn)南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地、南寧·中關(guān)村科技園等平臺建設(shè)，不斷發(fā)揮示范引領(lǐng)作用和溢出效應(yīng)。加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持引進(jìn)和建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，大力發(fā)展數(shù)字化車間、智能工廠，加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

南國早報(bào)記者：“十三五”期間，南寧市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績方面取得了有目共睹的成績。請問“十四五”開局之年，南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作如何在高起點(diǎn)基礎(chǔ)上，再鞏固再提升，讓人民群眾的環(huán)境幸福感、獲得感再上一個(gè)臺階？

韋好鵬：

感謝這位記者朋友的提問。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成，五年來，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感明顯增強(qiáng)?！鞍倮镄忝犁呓比嬲宫F(xiàn)，藍(lán)天白云、繁花似錦、水清岸綠、鳥語花香的綠城南寧，是全國唯一連續(xù)3年獲得全國“美麗山水城市”稱號的城市。

“十四五”開局，我們水環(huán)境質(zhì)量又取得了“開門紅”成績。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)，今年1月南寧市流域水質(zhì)在全國333個(gè)地級以上城市中首次進(jìn)入前30，位列第13，2月份又進(jìn)一位，排在第12位?！伴_門紅”的成績印證了“十三五”期間南寧生態(tài)環(huán)境治理的艱辛和成果，也凝聚著全市上下以“起步就要提速，開局就要爭先”的決心和干勁。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是國之大事，我們要奮勇?lián)?dāng)。今年是“十四五”開局之年，我們將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變、力度不減，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，著力在七個(gè)“進(jìn)一步”上下功夫，推動(dòng)首府生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階，讓市民群眾能擁有更多的環(huán)境幸福感。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。編制南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，明確各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)，布局各類環(huán)境治理項(xiàng)目，科學(xué)指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

二是進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制，尤其是PM2.5與臭氧的協(xié)同控制，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同治理，堅(jiān)決守護(hù)好“南寧藍(lán)”這張靚麗名片。

三是進(jìn)一步降低碳排放量。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化源頭、系統(tǒng)、整體治理，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)和治理。堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界，保護(hù)好生態(tài)優(yōu)勢金不換這張金字招牌。

五是進(jìn)一步推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理。增加好水，增加生態(tài)用水，讓百姓“水缸”更安全。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)土壤安全利用和危險(xiǎn)廢物監(jiān)管與利用處置。深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

七是進(jìn)一步守牢生態(tài)保護(hù)紅線，建立嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。嚴(yán)格監(jiān)管生態(tài)功能保障、環(huán)境質(zhì)量安全和自然資源利用，促進(jìn)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一。

南寧新聞網(wǎng)記者：請問全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略以來，南寧市強(qiáng)樞紐專項(xiàng)工作取得了哪些進(jìn)展，2021年的工作重點(diǎn)有哪些？

蔡友清：

自全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略以來，強(qiáng)樞紐專項(xiàng)組按照“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”基本思路，科學(xué)布局謀劃，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)與企業(yè)服務(wù)，工作取得了顯著成效。一是迅速掀起了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。2020年，“交通網(wǎng)”項(xiàng)目全年累計(jì)完成投資337.35億元，投資完成率119.71%，年度投資較去年增長125.2%，排名全區(qū)第二；其中高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史新高，在建里程超700公里；“物流網(wǎng)”項(xiàng)目累計(jì)完成投資63.24億元、投資完成率108.32%。二是強(qiáng)化了規(guī)劃研究和政策制定工作，樞紐服務(wù)水平得到不斷提升。物流樞紐、鐵路樞紐、公路網(wǎng)等規(guī)劃取得階段成果，正結(jié)合國土空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不斷完善；出臺了市人民政府支持物流業(yè)和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的2個(gè)政策。三是樞紐經(jīng)濟(jì)招商卓有成效。滴滴、萬緯物流、中通等廣西運(yùn)營總部落戶南寧。2020年，南寧市郵政業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成102.56億元，同比增長43.69%，增幅位全國省會城市第三；南寧機(jī)場完成國際含地區(qū)貨郵吞吐量10858.4噸、同比增長373.1%；中越集裝箱班列開行166列,同比增長49.5%。今年第一季度，按照提速爭先、開新局的工作部署，交通投資實(shí)現(xiàn)了開門紅，“交通網(wǎng)”項(xiàng)目累計(jì)完成投資119億元，同比增長203%。其中，高速公路項(xiàng)目1-3月累計(jì)完成投資71.58億元，同比增長444.22%。1-3月跨境運(yùn)輸持續(xù)高位增長，中越班列共開行77列、2192個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,開行班列數(shù)同比增長71%,發(fā)送集裝箱量同比增長 99.64%。南寧吳圩機(jī)場國際（含地區(qū)）貨郵吞吐量1717. 01噸，同比增長27.5%。

下一步，強(qiáng)樞紐專項(xiàng)組將緊緊圍繞市委、市政府決策部署，持續(xù)深入貫徹強(qiáng)首府戰(zhàn)略、穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)樞紐各項(xiàng)工作。2021年工作重點(diǎn)主要有以下三個(gè)方面：一是緊抓交通項(xiàng)目建設(shè)，全面提升對外交通能力。2021年全年力爭完成項(xiàng)目投資350億元以上，加快在建高速鐵路和公路項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)通車4個(gè)高速公路項(xiàng)目、新開工6個(gè)高速公路項(xiàng)目，加快GTC、南寧北站等綜合樞紐建設(shè)，開展6個(gè)一級公路前期工作、做好項(xiàng)目儲備，積極配合自治區(qū)做好平陸運(yùn)河前期工作，推動(dòng)對外鐵路貨運(yùn)通道規(guī)劃研究。二是推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施。建成運(yùn)營南寧國際鐵路港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，加快完善國際鐵路港、中新物流園等物流樞紐建設(shè)，開工高鐵物流示范基地等一批物流園項(xiàng)目，完善樞紐內(nèi)部及對外集疏運(yùn)體系建設(shè)。三是著力提升樞紐服務(wù)水平、保障能力和運(yùn)行效率，培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)。圍繞樞紐和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，用足用好政策措施開展精準(zhǔn)招商工作；大力發(fā)展跨境運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)南寧至越南集裝箱班列在2021年達(dá)到200班次以上、開辟面向東盟的1-2條全貨機(jī)航線。

南寧日報(bào)記者：南寧市作為全區(qū)第一農(nóng)業(yè)大市，在全區(qū)的地位舉足輕重，請介紹一下“十三五”南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成就以及下一步的工作打算。

楊敏：

感謝新聞媒體記者對南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注：“十三五”以來，南寧市圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得優(yōu)異成績。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。持續(xù)做優(yōu)一產(chǎn)，大力實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“10+3”提升行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)，全市農(nóng)業(yè)效益和競爭力顯著提升，全市一產(chǎn)增加值提前兩年完成“十三五”工作目標(biāo)，農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)5年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅。沃柑、茉莉花、火龍果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國之首，香蕉產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，糧食、蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)居全區(qū)第一，水果產(chǎn)量及生豬、家禽出欄量穩(wěn)居全區(qū)第二。

二是現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)成效突出。以創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)為平臺和抓手，構(gòu)建了村村有示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范園，縣縣有示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)園梯次發(fā)展的格局。五年來，全市新增打造了34個(gè)自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，并提升打造了一批國家級、自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園田園綜合體和特優(yōu)區(qū)。目前全市擁有國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)；中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)1個(gè)，自治區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)4個(gè)；國家級田園綜合體1個(gè)、自治區(qū)級田園綜合體2個(gè)。

三是品牌影響力不斷提升。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌培育行動(dòng)，南寧香蕉、火龍果，武鳴沃柑等一批“邕字頭”農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和影響力進(jìn)一步提升。全市入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2個(gè)、廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄52個(gè)，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品192個(gè)。橫縣茉莉花和茉莉花茶連續(xù)四年成為廣西最具價(jià)值農(nóng)業(yè)品牌。

四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提速增效。大力補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工短板，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，目前全市擁有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)120多家，中國美麗休閑鄉(xiāng)村5個(gè)、自治區(qū)級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)38個(gè)。

五是鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，貧困縣（區(qū)）、貧困村如期全部摘帽出列，貧困人口全部脫貧。打造了40個(gè)市級鄉(xiāng)村振興（生態(tài)綜合）示范村，農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌顯著改善。鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象，鄉(xiāng)村治理更加和諧有效，民生保障水平顯著提高。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá)97.19%，全市村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。

目前我們正在抓緊制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，下一步，我們將按照市委十二屆十一次全會部署，提質(zhì)增效做優(yōu)農(nóng)業(yè)，實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提升工程，打造一批百億特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌振興計(jì)劃，不斷提高南寧農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力。同時(shí)我們將扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。

南寧晚報(bào)記者：請問南寧市商務(wù)領(lǐng)域在“十三五”期間取得了哪些成就？“十四五”期間有什么目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施舉措？

梁培正：

感謝記者朋友的提問?！笆濉逼陂g，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)新跨越”：一是商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新跨越。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)2180.4億元，占全區(qū)近三分之一，規(guī)模穩(wěn)居全區(qū)第一。外貿(mào)進(jìn)出口保持快速增長。“十三五”時(shí)期，我市與超過200個(gè)國家、地區(qū)有貿(mào)易往來，進(jìn)出口總額從“十二五”末的364億元增長至2020年的986億元，年均增速達(dá)22%。加工貿(mào)易首次100億美元大關(guān)，占全區(qū)比重達(dá)73.8%。連續(xù)5年躋身中國外貿(mào)百強(qiáng)城市。二是對外開放合作實(shí)現(xiàn)新跨越。已成功舉辦17屆中國—東盟博覽會，“南寧渠道”更加暢通。深化以東盟為重點(diǎn)的開放合作，“十三五”期間全市境外投資企業(yè)達(dá)到108家，投資額21.4億美元。拓展面向東盟國際物流通道，“中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟”落戶南寧，中越跨境集裝箱班列、南寧-胡志明往返全貨機(jī)航線常態(tài)化運(yùn)行，南寧吳圩國際機(jī)場國際貨郵吞吐量2020年首次突破萬噸，同比增長373%。跨境電商交易額21.64億元，同比增長198%，位居全國綜試區(qū)前列。三是商貿(mào)流通設(shè)施實(shí)現(xiàn)新跨越。獲批國家流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)城市，商貿(mào)流通設(shè)施不斷完善，商圈建設(shè)持續(xù)升級，城市商業(yè)綜合體繁榮。全市商業(yè)設(shè)施總體營業(yè)面積達(dá)1200萬平方米，市區(qū)有28條商業(yè)街、80個(gè)大中型商品交易市場，年成交額超過億元市場34個(gè)。全市可供展覽的室內(nèi)面積超過10萬平方米，年均辦展數(shù)超過100場，年均展會面積超過100萬平方米。

“十四五”期間，我們將深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，以推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)國際消費(fèi)中心城市和推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，全力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，采取以下舉措：一是建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。打造城市智慧商圈，引導(dǎo)“三街兩巷”、盛天茗城等步行街區(qū)向數(shù)字化商圈發(fā)展，促進(jìn)街區(qū)內(nèi)線上線下、商旅文深度融合，推動(dòng)商圈消費(fèi)聚集區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)機(jī)場免稅店，引進(jìn)國際知名品牌，形成國際旅客消費(fèi)、跨境消費(fèi)集聚區(qū)，促進(jìn)境外消費(fèi)回流。壯大消費(fèi)市場主體，培育消費(fèi)新興業(yè)態(tài)，常態(tài)開展促銷活動(dòng)，打造特色消費(fèi)品牌，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。二是推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。爭取國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，承接加貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)、廣西“新外貿(mào)孵化基地”等平臺，做強(qiáng)一般貿(mào)易，促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易。培育跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，提升外向型企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是提升“雙向”投資水平。開展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)大招商，引進(jìn)一批連接?xùn)|盟和西南、中南市場的區(qū)域性總部，大力承接粵港澳大灣區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)CEPA示范城市建設(shè)，提升邕港、邕澳合作水平。引導(dǎo)規(guī)范對外投資合作，深化與東盟國家為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線國家區(qū)域合作和重點(diǎn)優(yōu)勢行業(yè)合作。加快研究提出并落實(shí)對接RCEP的措施，擴(kuò)大與簽約國的貿(mào)易和雙向投資規(guī)模。四是加快構(gòu)建面向東盟的國際物流大通道。培育南寧-胡志明等面向“一帶一路”全貨機(jī)航線，加密面向“一帶一路”國家的國際貨運(yùn)航線，推動(dòng)中越集裝箱國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列規(guī)?；?、常態(tài)化運(yùn)行，提高跨境班列通關(guān)效率。建設(shè)中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，提升南寧在西部陸海新通道建設(shè)上重要物流節(jié)點(diǎn)作用。

范衛(wèi)東：

謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。近年來，南寧的發(fā)展很快，可以說日新月異，希望各位記者朋友多走走看看、多宣傳南寧，讓更多的人了解南寧，支持南寧的改革發(fā)展。因時(shí)間關(guān)系，本次記者會到這里結(jié)束。謝謝大家！

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