南寧云—南寧日報訊（記者 莫嵐遠）禁止拿回扣、索要“人頭費”，拒絕“陰陽菜單”，嚴打“不合理低價游”……近日，記者從自治區(qū)文化和旅游廳了解到，該廳下發(fā)《廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳關于進一步加強旅行社市場監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》），進一步規(guī)范文旅市場秩序，加強旅行社監(jiān)管，提升旅游服務質(zhì)量，暢通旅游投訴渠道，樹立廣西旅游的良好形象。
《通知》提出，對廣西旅游市場在其他行業(yè)有違法違紀行為或嚴重失信的人員，因投訴被取消旅游營銷獎勵的企業(yè)出資人或主要責任人，當年受到3次以上行政處罰或1次罰款超過10萬元的企業(yè)出資人或主要負責人等三類人員設立旅行社從嚴審核。嚴格施行行業(yè)禁入制度，被吊銷導游證的導游人員3年內(nèi)不得重新申請導游證；被吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的旅行社實際控制人、法定代表人、總經(jīng)理5年內(nèi)不得擔任任何旅行社的主要負責人。
《通知》要求，加大綜合執(zhí)法力度，從嚴整治“不合理低價游”。嚴厲打擊旅行社發(fā)布、銷售“不合理低價游”產(chǎn)品，組織、接待“不合理低價游”團隊。嚴厲處罰旅游團隊出行前未支付或未足額支付地接社接待和服務成本費用的組團旅行社。嚴厲打擊旅行社因“不合理低價游”導致的丟客甩團等違法行為。
另外，嚴厲打擊收受回扣行為。嚴厲打擊旅行社、導游人員通過誘導旅游者到飯店、景區(qū)和購物場所消費獲取回扣等違法違規(guī)行為。嚴厲查處旅行社、導游通過安排購物或者另行付費文化旅游項目獲取回扣、“人頭費”、“停車費”等不正當利益的行為。
《通知》要求，及時查處旅行社及其委派的導游等相關從業(yè)人員強迫游客購物或變相強迫購物、敲詐勒索、強行推銷、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。對游客投訴較多，涉及限制游客自由、強迫或變相強迫消費等行為的旅行社連同旅游購物企業(yè)依法依規(guī)從嚴處罰。
同時，及時查處旅行社從業(yè)人員或旅行社委派的導游等相關從業(yè)人員以欺騙、誘導方式加點自費的行為，以及旅行社和導游未與旅游者協(xié)商一致增加自費項目的行為。大力整治旅行社、導游人員帶游客前往虛假宣傳、以次充好、摻雜摻假、強買強賣、缺斤少兩、“陰陽菜單”的餐廳以及封閉式、包廂式、“洗腦式”的旅游購物店，不明碼標價、拒不退貨等違法違規(guī)消費場所的行為。
《通知》要求，嚴厲打擊旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排、嚴重損害旅游者權益，拒絕履行合同，未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同等違法違規(guī)行為。加強虛假合同、陰陽合同等“合同陷阱”現(xiàn)象的監(jiān)管。
另外，對旅行社出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為給予行政處罰時，不得以吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證代替罰款。對導游、領隊出現(xiàn)的違法違規(guī)行為給予行政處罰時，不得以罰款代替吊銷導游證。
《通知》還要求，加強對旅行社投訴的處理，發(fā)揮“一鍵游廣西”、12345政務服務等平臺作用，暢通旅游投訴渠道。支持媒體曝光擾亂旅游市場秩序的旅行社典型事件，強化媒體的輿論監(jiān)督。
編輯：羅寧
責任編輯：覃鳳妮
值班編審：湯潔葵
（作者：莫嵐遠)
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