日前,住建部辦公廳印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》)的通知,提出加快推進(jìn)信用體系建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用,為推動(dòng)新征程住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
《工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)信用體系制度建設(shè),加強(qiáng)信用信息管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)信用體系建設(shè),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)組織實(shí)施。在加快推進(jìn)信用體系建設(shè)制度方面,《工作要點(diǎn)》明確加快建立健全信用管理制度,完成編制公共信用信息具體條目,推進(jìn)信用管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用管理標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在信用信息歸集、共享、應(yīng)用中的規(guī)范性和引領(lǐng)性作用。編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信用信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好與相關(guān)規(guī)定的銜接。推動(dòng)建立燃?xì)狻⒔ㄖこ藤|(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定符合行業(yè)特征的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。探索研究工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
在加強(qiáng)信用信息管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《工作要點(diǎn)》要求組織開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與系統(tǒng)功能調(diào)研,逐步實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域公共信用信息歸集、共享和公開(kāi)。明確持續(xù)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全國(guó)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)。完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集、共享功能。適時(shí)選取部分省、市、縣開(kāi)展信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集、共享試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)信用信息共享平臺(tái)與建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、工程造價(jià)、工程質(zhì)量安全等領(lǐng)域已有監(jiān)管平臺(tái)的信用數(shù)據(jù)統(tǒng)籌,逐步形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互通共享的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享系統(tǒng)。推動(dòng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)信息歸集共享。
在推動(dòng)信用體系建設(shè),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,《工作要點(diǎn)》要求落實(shí)全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求,用好信用手段,加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)失信聯(lián)合懲戒力度,規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為,構(gòu)建誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、追求品質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)信用信息服務(wù)市場(chǎng)主體能力。依法依規(guī)拓展公共信用信息應(yīng)用路徑,研究推廣惠民便企信用產(chǎn)品。發(fā)揮住房公積金信用信息作用,統(tǒng)籌推進(jìn)繳存企業(yè)融資增信和住房公積金制度擴(kuò)面。優(yōu)化信用信息服務(wù),推進(jìn)公共信用信息在金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保等領(lǐng)域的應(yīng)用,探索通過(guò)與信息使用方聯(lián)合建模等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”。
在建立健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制方面,推進(jìn)建立基于信用的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》要求,強(qiáng)化信用賦能建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。規(guī)范開(kāi)展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。同時(shí),積極探索開(kāi)展跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的有關(guān)部署,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門探索建立燃?xì)狻⒔ㄖこ藤|(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的協(xié)同監(jiān)管措施。在加強(qiáng)組織實(shí)施方面,《工作要點(diǎn)》明確大興調(diào)查研究。深入推進(jìn)信用體系建設(shè)調(diào)查研究,不斷提出推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新思路新辦法。加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)。加快推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系智庫(kù)建設(shè),吸收高校、科研院所在信用體系建設(shè)方面專家,為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)政策研究和創(chuàng)新應(yīng)用提供智力支持。注重總結(jié)宣傳。
在2022年征集住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)優(yōu)秀案例的基礎(chǔ)上,梳理總結(jié)地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門信用體系建設(shè)在改善營(yíng)商環(huán)境、惠民便企、提升監(jiān)管效能、構(gòu)建公平誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)文化方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。支持新聞媒體開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信宣傳和輿論監(jiān)督,深入報(bào)道誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)典型,推動(dòng)形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好氛圍。
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