近日，全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管暨信用監(jiān)管工作會(huì)在南寧市召開。會(huì)上，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)調(diào)研員李本福以“柔性監(jiān)管顯溫度 信用提升助發(fā)展”為題作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
2022年，南寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委政府部署要求，緊扣商事制度改革縱深發(fā)展的新形勢(shì)，發(fā)揮信用監(jiān)管在全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，推行柔性監(jiān)管，為廣大市場(chǎng)主體提供更加包容的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
積極探索創(chuàng)新
落實(shí)包容審慎監(jiān)管
南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局在全區(qū)率先制定《企業(yè)公示信息輕微差錯(cuò)免列入經(jīng)營(yíng)異常名錄若干措施》，將信用約束重心從側(cè)重事后列異列嚴(yán)向側(cè)重事前教育引導(dǎo)與事后列異列嚴(yán)相結(jié)合轉(zhuǎn)移，避免因列入經(jīng)營(yíng)異常名錄而影響企業(yè)的信用記錄，以柔性監(jiān)管助推市場(chǎng)主體發(fā)展。
在開展企業(yè)公示信息抽查檢查過程中，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，綜合考慮企業(yè)與實(shí)際情況不符的公示信息的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，結(jié)合行政指導(dǎo)等措施，對(duì)企業(yè)公示的輕微差錯(cuò)信息、未造成危害后果的，定性為公示信息輕微差錯(cuò)行為，不予列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，轉(zhuǎn)而采取先行告誡、責(zé)令限期整改的方式，指導(dǎo)其自覺糾正違法行為，最大限度地避免因列入異常名錄而影響企業(yè)的信用記錄。2022年，南寧市共有9519戶市場(chǎng)主體可享受免列異措施。
堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)
有序推進(jìn)年報(bào)公示工作
南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化信用監(jiān)管震懾力，認(rèn)真貫徹落實(shí)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》精神，對(duì)未按要求報(bào)送年度報(bào)告、且情節(jié)較嚴(yán)重的市場(chǎng)主體依法予以處罰。2022年，市場(chǎng)監(jiān)管部門共計(jì)罰款38萬余元，切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
實(shí)施彈性政策，為企業(yè)紓難解困，共渡難關(guān)。2022年，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局充分考慮疫情影響、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等因素，對(duì)逾期未公示2021年度報(bào)告的市場(chǎng)主體決定給予適當(dāng)延展期。在延展期內(nèi)，凡主動(dòng)補(bǔ)報(bào)2021年度報(bào)告，并申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體可以不予行政處罰，最大程度釋放市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體規(guī)范成長(zhǎng)。
聚焦正向激勵(lì)
提升市場(chǎng)主體自主誠(chéng)信意識(shí)
南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局引導(dǎo)企業(yè)積極參與自治區(qū)、南寧市“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)，打造一批重信履約、守法經(jīng)營(yíng)的“誠(chéng)信邕商”品牌。2022年，南寧市共有844家企業(yè)獲2021年度廣西“守合同重信用”企業(yè)公示資格，同比增長(zhǎng)29.9%；共有531家企業(yè)獲2021年度南寧市“守合同重信用”企業(yè)公示資格，同比增長(zhǎng)68.6%。同時(shí)，加大信用修復(fù)工作力度，對(duì)符合信用修復(fù)情形并提出申請(qǐng)的市場(chǎng)主體加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)修復(fù)信用。2022年，南寧市開展經(jīng)營(yíng)異常名錄信用修復(fù)8.99萬戶，嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)111戶，行政處罰信息信用修復(fù)256條。
下一步，南寧市將不斷優(yōu)化信用監(jiān)管手段，進(jìn)一步深化輕微差錯(cuò)免列異措施，探索擴(kuò)大適用范圍；探索建立信用修復(fù)“協(xié)同修復(fù)”機(jī)制，解決企業(yè)一處處罰信息，兩處申請(qǐng)、重復(fù)修復(fù)等難題，服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。
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