南寧市融媒體中心—南寧新聞網訊（記者 冼慧瑩 通訊員 方永沛）2023年12月，南寧市良慶區(qū)人大常委會獲批全國人大常委會法工委基層立法聯系點，成為廣西第二個、南寧市首個“國字號”基層立法聯系點。如何有效發(fā)揮“國字號”基層立法聯系點“立法直通車”的作用，讓基層聲音原汁原味抵達國家立法機關？良慶區(qū)人大常委會認真貫徹落實黨的二十大報告“健全吸納民意、匯集民智工作機制，建設好基層立法聯系點”的重要工作部署，著力構建“一橫四縱”的工作網絡，為“立法直通車”駛入快車道開路架橋。
橫向借力，“點辦聯動”拓展廣度
良慶區(qū)人大常委會與南寧市人大法工委建立“國字號”基層立法聯系點橫向聯動機制，南寧市人大常委會設立專門辦公室，以良慶區(qū)人大常委會為主體進行建設，市人大常委會法工委給予工作指導和支持，為舉全市之力建設好“國字號”基層立法聯系點做好協調服務工作。在征集《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》（以下簡稱《代表法》）修改意見的過程中，為廣泛聽取民意，暢通民主表達渠道，著力擴大意見征詢范圍，市、區(qū)人大上下協調、信息互通、資源共享，召開南寧市社會各界參與的征集意見座談會、向南寧市立法聯系單位和協作單位發(fā)送征求意見函、通過“智慧南寧人大”視訊系連線全市12個縣（區(qū)）的全過程人民民主實踐基地征集修改意見，征求意見范圍由點及面，幾乎涵蓋全市與《代表法》密切相關的單位、群體和熱心群眾。經過整理匯總，此次活動共征集上報對《代表法》的高質量修改意見35條。
2024年3月20日廣西良慶基層立法聯系點視頻連線全市12個縣區(qū)征求《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》修改意見。（良慶區(qū)人大辦供圖）
縱向聚力，貫通協同挖掘深度
良慶區(qū)轄區(qū)范圍內的法律咨詢專業(yè)團隊、立法聯系單位、協作單位、52個站點融合基層立法聯系點（其中9個為南寧市人大常委會全過程人民民主實踐基地）成為廣西良慶基層立法聯系點縱向征集立法意見的四條重要渠道。每個單位確定專人擔任立法聯絡員，負責本單位與基層立法聯系點之間的日常溝通聯絡。建立“律師專家隊伍+人大代表+‘三官一員’+社區(qū)網格員+企業(yè)代表+群眾代表”的立法信息員隊伍，在城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設立124個立法信息采集點277名立法信息員，協助收集各方面的立法意見建議。
《中華人民共和國國防教育法》修訂草案修改意見征集活動期間，廣西良慶基層立法聯系點向城區(qū)人大常委會組成人員和城區(qū)有關單位及部門發(fā)送征求意見函；視頻連線征集法律咨詢專業(yè)團隊和9個全過程人民民主良慶實踐基地人大代表、“三官一員”和群眾的意見建議；各鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織轄區(qū)內各基層立法聯系點結合各自的工作品牌，如蟠龍站點的“蟠事代表說”、坡洋社區(qū)站點的“暢所‘玉’言”、那僚村站點的“賢話賢僚”廣泛征求人大代表和群眾的意見建議。本次征集活動共收到各方面意見建議193條。
凝聚合力，參與立法提升高度
廣西良慶基層立法聯系點在原有的法律咨詢專業(yè)團隊和協作單位基礎上，與南寧市人大常委會5個地方立法咨詢服務基地、立法專家?guī)?5名專家，市中級人民法院，市人民檢察院，南寧仲裁委、市律協等建立工作協作關系，充分運用全市的法治工作資源，深化與律師事務所、大學政法學院等合作，借助“外腦”和智庫的專業(yè)優(yōu)勢，提高參與立法的專業(yè)化水平，推動立法普法相融合。
為開展好《中華人民共和國國防教育法》修改意見的征集活動，三疊石片區(qū)基層立法聯系點邀請立法咨詢專家?guī)斐蓡T、協作 單位和城區(qū)全民國防教育工作領導小組成員單位現場座談研究、解讀法律法規(guī)草案，做好“民言民語”到“法言法語”的雙向轉化。廣西金融職業(yè)技術學院結合該校《厚植家國情懷 加強國防教育》為主題的愛國主義教育，組織20名師生到三疊石片區(qū)基層立法聯系點與人大代表和群眾代表一起學習討論國防教育法、全民國防教育日等，親身體驗到立法意見征集過程。
三疊石片區(qū)基層立法聯系點開展《中華人民共和國國防教育法》修改意見征集。（良慶區(qū)人大辦供圖）
學生劉依婷說:“能夠參與這次活動感到很榮幸，沒想到大學生的意見和建議竟然也能成為法律修訂的參考依據。這不僅讓我深感自身責任的重大，也讓我感受到全過程人民民主的強大生命力和優(yōu)勢?！?/p>
編輯：汪峰屹
責任編輯：李斯維
值班編審：湯潔葵
（作者：冼慧瑩 方永沛)
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