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南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 李慧婷 通訊員 謝嘉  黃艷梅）基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。近年來，江南區(qū)人大常委會不斷深化和拓展代表工作，用高質(zhì)量代表工作踐行全過程人民民主，讓人民民主更加可感、可知、可觸及。

推進基層民主實踐，讓人民當(dāng)家作主更具體、更現(xiàn)實。常委會統(tǒng)籌指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大深入開展民生實事票決制，建立健全“實事問需于民、多方醞釀協(xié)商、人大代表票決、做好閉環(huán)監(jiān)督”的民生實事票決和落實體系，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、代表票決、政府實施、群眾參與”的工作新機制，將民生實事項目的建議權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給人大代表和人民群眾，努力讓“百姓盼的”與“政府干的”高度契合。2023年以來，城區(qū)各鎮(zhèn)人大代表票決的民生實事項目共18件，開工率100%，投入資金超1400萬元。讓人民享受民主帶來的喜悅、發(fā)展帶來的幸福。

密切聯(lián)系群眾，讓代表履職上連“黨心”下連“民心”。常委會持續(xù)深化“兩個聯(lián)系”制度，積極推進“混合編組、多級聯(lián)動、履職為民”等人大代表進“站”入“點”履職活動，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展”“訪民情、問民意、解民憂”等主題聽群眾說事，與群眾議事，只議實不議虛。注重發(fā)揮各級人大代表作用，暢通民意表達渠道，把老百姓的意見建議“提”上去，將加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生。讓代表履職更好地直達基層、直抵民心。2023年以來共組織各級代表開展進“站”入“點”履職活動587場次，1214人次的各級人大代表參加活動，接待選民群眾2410人次，收集意見建議536件，形成并交辦代表閉會期間建議112條。動員各級人大代表積極參與環(huán)保監(jiān)督，通過“智慧南寧人大”移動環(huán)保監(jiān)督APP平臺，采用“代表隨手拍、平臺自動轉(zhuǎn)、部門及時改、人大監(jiān)督辦”的新模式，協(xié)調(diào)解決人民群眾身邊的環(huán)?！拔嵤隆?57件。

人大代表到明弘社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站參加統(tǒng)一接待選民日活

打通法律服務(wù)“最后一公里”，做好百姓家門口的民主法治。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，把民意征集與普法宣傳相結(jié)合，廣泛發(fā)動群眾有序參與民主立法修法。2023年共組織開展法律法規(guī)草案征求意見 960場次，對15部法律法規(guī)反饋意見建議168條，讓老百姓充滿“煙火氣”的意見原汁原味地直達立法機關(guān)。指導(dǎo)城區(qū)15個“三官一員”示范點，主動設(shè)置主題，組織人大代表聯(lián)合“三官一員”以問題為導(dǎo)向，深入基層、走進群眾，面對面為群眾提供矛盾糾紛調(diào)解、權(quán)益保障、法律援助等服務(wù)，落實好“三官一員”的“人民服務(wù)員、法治宣傳員、司法聯(lián)絡(luò)員、治理網(wǎng)格員、立法輔導(dǎo)員”五大職能，初步形成了“小站點、微治理、有成效”的工作局面，全年共開展法規(guī)宣講等62場次，參與矛盾糾紛化解33次，服務(wù)群眾981人次，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

強化代表履職管理，激發(fā)代表履職動力。常委會各級人大代表在基層人大站點亮身份、亮形象、亮承諾、亮成績，以結(jié)果評價“點亮”代表為民履職“名片”。落實代表履職積分管理辦法，明確履職積分的具體內(nèi)容和標(biāo)準，開展積分量化考評，讓代表亮出履職“成績單”接受選民監(jiān)督，以評促優(yōu)，進一步提高代表履職“優(yōu)質(zhì)率”。通過代表向選民進行年度述職，查擺代表履職工作中存在的不足和短板，聽取選民的意見建議，促進代表在選民監(jiān)督中強弱項、補短板，以評促改，進一步提高選民對代表工作的“滿意率”。激活代表深入基層為民履職的積極性和主動性，讓“代表常在、群眾常來、實事常辦”成為基層人大站點的常態(tài)。2023年江南區(qū)各級人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾達三萬多人次，為群眾辦實事辦好事1346件，“有事找代表”成為群眾認可的渠道。

高質(zhì)量辦理好代表建議，讓“民意”更“滿意”。民主起始于人民意愿充分表達，落實于人民意愿有效實現(xiàn)。人大代表的建議是最直接的民意。常委會健全代表建議辦理機制，強化監(jiān)督效力，做好交辦“后半篇”文章，實現(xiàn)“提”“交”“辦”“督”有序銜接。堅持代表重點建議督辦機制，由常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、相關(guān)專委工委全程督辦。定期召開常委會主任會議專題聽取代表重點建議辦理情況。同時，指導(dǎo)城區(qū)政府有關(guān)職能部門制定人大代表建議辦理專項資金管理辦法,確保專項資金及時用在刀刃上、落到群眾急需處，2023年共使用代表建議辦理專項資金并協(xié)調(diào)其他財政資金合計506.27萬元用于辦理代表建議。城區(qū)十五屆人大四次會議101件代表建議全部辦理完畢并答復(fù)代表，辦復(fù)率達100%，已解決和基本解決85件，辦理質(zhì)量和代表滿意率不斷提高。

江南區(qū)組織召開人大代表建議交辦會議。

下一步，江南區(qū)人大常委會將繼續(xù)落實代表年度培訓(xùn)計劃，不斷提升代表政治素質(zhì)和依法履職能力。推進代表“掌上履職”與“進站履職”深度融合，開展人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點“星級”評比，系統(tǒng)推進代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點由“建好”向“用好”轉(zhuǎn)變。持續(xù)優(yōu)化代表建議辦理工作機制，構(gòu)建建議的提出、交辦、辦理、跟蹤、答復(fù)、反饋、評價全流程的工作閉環(huán)，推動代表建議工作高效率、高質(zhì)量。積極組織各級人大代表圍繞項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生保障等開展視察、調(diào)研，讓代表更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生，更加有效地發(fā)揮人大代表作用，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的江南實踐，以高質(zhì)量代表工作詮釋人民民主的應(yīng)有之義。

編輯：羅寧

責(zé)任編輯：覃鳳妮

值班編審：湯潔葵

（作者：李慧婷 謝嘉 黃艷梅)

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