南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 羅寧 通訊員 覃秀娟 ）“我們堅(jiān)持黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把站點(diǎn)布局到鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線(xiàn)，打造‘一站一特色’......” 近年來(lái)，馬山縣人大常委會(huì)立足馬山作為國(guó)家鄉(xiāng)村振興幫扶縣的實(shí)際，對(duì)全縣59個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行再整合，再提升，全力打造全過(guò)程人民民主的“馬山窗口”。
人大代表、“貝儂”參與矛盾糾紛調(diào)解。
優(yōu)化布局，代表履職陣地向產(chǎn)業(yè)鏈延伸
這幾天，白山鎮(zhèn)興華村近千畝春種制種玉米進(jìn)入收獲季節(jié)，田間地頭處處呈現(xiàn)出一派豐收繁忙的景象，村民們正搶抓農(nóng)時(shí)，對(duì)玉米進(jìn)行采摘、晾曬、脫粒，打包裝袋后一車(chē)車(chē)運(yùn)往烘干場(chǎng)。 馬山縣香格里種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人卓鵬飛在一旁自是喜上眉梢：“我們今年的甜糯玉米品質(zhì)和產(chǎn)量都有保障，每畝產(chǎn)量可到300斤，總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)800萬(wàn)元，人大代表們可是幫了我不少忙。”卓鵬飛說(shuō)的就是馬山科創(chuàng)種業(yè)站點(diǎn)的一群人大代表。
2021年，馬山縣與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)共建廣西首個(gè)新型事業(yè)單位——馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心。為助推縣委、縣政府種業(yè)振興的決策部署落地落實(shí)，縣人大常委會(huì)于2022年8月在馬山現(xiàn)代種業(yè)科創(chuàng)中心設(shè)立首個(gè)專(zhuān)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站與基層立法聯(lián)系點(diǎn)，并將來(lái)自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人大代表編組進(jìn)站。駐站的人大代表充分發(fā)揮“宣傳員”“聯(lián)絡(luò)員”“監(jiān)督員”“服務(wù)員”作用，開(kāi)展制種技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、參與基地建設(shè)，幫助破解土地流轉(zhuǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)資金等難題。目前，馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心已推進(jìn)建成了馬山黑山羊種羊保種繁育基地、藍(lán)莓育種基地和油茶原種培育保護(hù)基地等基地，初步形成了“一個(gè)中心+N個(gè)基地”的產(chǎn)業(yè)布局。
建章立制，代表履職更有底氣
走進(jìn)白山鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系，人大代表信息欄、代表履職積分一覽表、代表接待選民工作流程圖等信息一覽無(wú)余，讓群眾清晰了解站點(diǎn)職能、職責(zé)以及代表履職情況。
“我們每個(gè)月都根據(jù)代表履職情況登記相應(yīng)的積分，這既是接受群眾的監(jiān)督，也是對(duì)代表的一種鞭策，大家都不想當(dāng)落后分子，履職的積極性明顯提高?！痹撜军c(diǎn)負(fù)責(zé)人藍(lán)利敏介紹。
除了出臺(tái)代表履職積分管理辦法，縣人大常委會(huì)還于2022年4月首次發(fā)文，對(duì)全縣58個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作進(jìn)行常態(tài)化的季度督查考評(píng)，督查內(nèi)容包括各站點(diǎn)上墻制度是否更新、“一名冊(cè)一記錄簿一檔案”臺(tái)賬是否齊全、代表活動(dòng)是否正常開(kāi)展等?？荚u(píng)后對(duì)各站點(diǎn)得分情況進(jìn)行排名通報(bào)。
同年底，縣人大常委會(huì)首次將站點(diǎn)建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大年終績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，站點(diǎn)“比、學(xué)、趕、超”的氛圍持續(xù)拉滿(mǎn)?！耙郧坝X(jué)得干多干少一個(gè)樣，現(xiàn)在直接跟績(jī)效掛鉤，我們必須得干好”。白山鎮(zhèn)人大主席黃鋮說(shuō)得很堅(jiān)定。
拓展功能，交出代表履職“新答卷”
在古零鎮(zhèn)喬老片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點(diǎn)接待室的墻上，掛著“人大代表+‘貝儂’”調(diào)解工作制度以及詳細(xì)的調(diào)解工作流程圖，這已經(jīng)成了全縣59個(gè)站點(diǎn)的“標(biāo)配”。2022年，馬山縣人大常委會(huì)持續(xù)深化拓展站點(diǎn)“五大功能”作用，以“三官一員”進(jìn)站為契機(jī)，與縣人民法院緊密聯(lián)動(dòng)，將法官調(diào)解和人大代表+“貝儂”調(diào)解有機(jī)結(jié)合，形成具有本土特色的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。在不斷地總結(jié)和完善中，最終形成了“人大代表+‘貝儂’+調(diào)解”工作法，并在全縣156個(gè)行政村（社區(qū)）和58個(gè)站點(diǎn)設(shè)立“人大代表+‘貝儂’”調(diào)解工作室，為服務(wù)平安馬山建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供了治理新思路，有力推進(jìn)了自治、法治、德治“三治融合”。2022年全縣“人大代表+‘貝儂’”調(diào)解工作室解決矛盾糾紛2075件，4100多名當(dāng)事人握手言和，有力促進(jìn)了各民族的團(tuán)結(jié)，起到調(diào)解一案，影響一片的效果。
（作者：羅寧 覃秀娟)
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