橫州市多舉措優(yōu)化營商環(huán)境

“太方便了，不用出門就能申請?jiān)O(shè)立公司，連營業(yè)執(zhí)照和公章都直接郵寄到家里。”3月30日，橫州煎糊科技有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人農(nóng)先生自行通過“廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺，填寫并上傳相關(guān)資料，不到1天，就輕松辦結(jié)了公司設(shè)立登記。如今，橫州市推行企業(yè)開辦全程電子化登記，有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)全程100%電子化辦理，最快0.5個(gè)工作日辦結(jié)。

2022年以來，橫州市堅(jiān)持優(yōu)化營商環(huán)境，謀實(shí)招，做實(shí)功，突出全生命周期、全要素保障、全領(lǐng)域便利、全系統(tǒng)優(yōu)化，持續(xù)不斷厚植發(fā)展沃土，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

切實(shí)提升辦事效率，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民“微改革”，在教育資格證認(rèn)定辦理中編制“白話版”辦事指南，“直播式”指導(dǎo)群眾辦事；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域中推行“多證聯(lián)審聯(lián)勘”模式，再造“多證一窗受理——內(nèi)部流轉(zhuǎn)——部門協(xié)同——聯(lián)辦聯(lián)勘——并聯(lián)審批——一窗出多證”辦理流程，實(shí)現(xiàn)“跨越式”提速；推行“承諾審批”，城鎮(zhèn)污水排入排水管許可等45個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“承諾審批”；推行“一件事一次辦”，打造了“我要開食品生產(chǎn)公司”、“我要辦理預(yù)購商品房轉(zhuǎn)移預(yù)告登記”、“水電氣外線工程并聯(lián)審批”三個(gè)精品套餐，以及開設(shè)個(gè)體診所、開設(shè)酒店等118個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及308個(gè)行政村均連接電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)同城、全區(qū)、跨省通辦，切實(shí)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

優(yōu)化服務(wù)便企惠企，打造一流市場開放環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》制度，對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。持續(xù)優(yōu)化行政審批流程，開啟“行政審批專用章”，實(shí)行“一枚印章管審批”。大力優(yōu)化企業(yè)開辦一站式服務(wù)專窗，企業(yè)“開辦即開戶”由3個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日辦結(jié)。采取“政府買單”方式為新設(shè)企業(yè)提供“四章一盤+郵寄”免費(fèi)服務(wù)，2022年累計(jì)為企業(yè)減免成本約25.58萬元，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本”。2022年，全市新登記注冊各類市場主體7083戶、同比增長8.73%，登記在冊各類市場主體47985戶、同比增長8.69%。

企業(yè)開辦一站式服務(wù)專窗。橫州市行政審批局供圖

成立園區(qū)巡回法庭，打造一流法治營商環(huán)境。創(chuàng)優(yōu)法治營商環(huán)境，著力讓法治環(huán)境成為營商環(huán)境的“最強(qiáng)內(nèi)核”，真正讓司法預(yù)期“穩(wěn)”起來，讓市場主體“活”起來，讓市場環(huán)境“優(yōu)”起來。成立“南寧六景工業(yè)園區(qū)”巡回法庭，為園區(qū)233家企業(yè)提供“一站式”司法服務(wù)，就近從快解決涉企糾紛，服務(wù)南寧東部產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，為粵港澳大灣區(qū)向南寧輻射的關(guān)鍵樞紐持續(xù)“賦能”。巡回法庭成立以來，共受理涉企案件63件，審結(jié)53件，涉案金額達(dá)3178萬余元。持續(xù)優(yōu)化涉企訴訟服務(wù)水平，加強(qiáng)對涉企業(yè)案件的審執(zhí)力度，2022年受理涉企業(yè)糾紛案件1015件，結(jié)案943件，結(jié)案率92.91%；充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)開展財(cái)產(chǎn)保全、涉商業(yè)合同案件執(zhí)行等工作，2022年共受理企業(yè)申請財(cái)產(chǎn)保全案件251件，結(jié)案249件，結(jié)案率為99.2%。全市司法系統(tǒng)積極延伸司法職能，持續(xù)開展民營企業(yè)大走訪、“企業(yè)家學(xué)法”、送法進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，著力解決經(jīng)營主體急難愁盼問題，助力企業(yè)健康發(fā)展。

全力護(hù)航企業(yè)發(fā)展，打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開通辦不成事訴求直達(dá)快辦，搭建政企溝通橋梁，傾聽企業(yè)需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)掃除發(fā)展中的障礙，助力企業(yè)發(fā)展壯大。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)一站式服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)“一套材料多項(xiàng)聯(lián)審”“一企一策”和“幫辦代辦”機(jī)制，建設(shè)項(xiàng)目全流程平均辦理時(shí)限從123個(gè)工作日壓縮至20個(gè)工作日。同時(shí)，推行“聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)+協(xié)調(diào)服務(wù)專員+牽頭單位+責(zé)任推進(jìn)單位+項(xiàng)目業(yè)主/企業(yè)負(fù)責(zé)人”的聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，全面實(shí)行包干式服務(wù)，安排黨員干部聯(lián)系重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)135家（個(gè)），實(shí)行網(wǎng)格化管理，形成了“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的幫扶工作機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)紓困解難，護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（蘇寒梅）

（作者：蘇寒梅)