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(年中經濟觀察)中國創(chuàng)業(yè)投資政策利好接踵而至

中新社北京7月3日電 (王夢瑤)年中時節(jié),中國國務院辦公廳印發(fā)《促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的若干政策措施》。這份業(yè)界口中的“創(chuàng)投十七條”,是繼2016年后,中國在國家層面又一次出臺促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的系統性政策文件。

所謂“創(chuàng)業(yè)投資”,是指對處于創(chuàng)業(yè)或成長階段的企業(yè)進行的資本投資,“投早、投小、投硬科技”是其典型特征,被視作孵化獨角獸企業(yè)的“資本引擎”。

《2024全球獨角獸企業(yè)500強發(fā)展報告》顯示,今年中國有32家獨角獸企業(yè)入圍全球獨角獸500強,新增數量位居全球第一。國家發(fā)改委副主任李春臨指出,沒有創(chuàng)業(yè)投資的支持,科技創(chuàng)新的效果將大打折扣,很多“小巨人”、獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè)也難以像今天這樣發(fā)展壯大、快速成長。

“創(chuàng)業(yè)投資不是走無數人已經走成功的大道,而是要在未來不確定的情況下,分辨出有發(fā)展前途的技術、產品和市場?!敝袊嗣翊髮W中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍表示,當前中國經濟正從追求規(guī)模和速度的傳統增長模式向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉型,需要為新的增長動力提供政策環(huán)境和制度安排。

在此背景下,今年以來,中國密集釋放推動創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的信號。

年初公布的政府工作報告提出積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè),“鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資”被寫入其中;4月,中國資本市場“國九條”時隔十年迎來升級,這份重磅文件明確要進一步暢通“募投管退”循環(huán),發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資支持科技創(chuàng)新作用;6月7日召開的國務院常務會議,又研究了促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的政策舉措。

此番于6月中旬正式落地的“創(chuàng)投十七條”,聚焦培育創(chuàng)投主體、拓寬資金來源、加強引導扶持、健全退出機制、優(yōu)化市場環(huán)境,從創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”各個方面,進行了“全鏈條”的政策環(huán)境和管理制度完善,被認為將利好創(chuàng)業(yè)投資做大做強。

南方科技大學副校長、南方科技金融研究院院長金李向中新社指出,在政策支持層面,國家不僅致力于促進創(chuàng)業(yè)投資機構多元化發(fā)展,強化政府的引導作用和差異化管理,還優(yōu)化了市場環(huán)境。

他特別提及,拓寬資本來源是一系列政策布局的亮點。官方鼓勵長期資金進入創(chuàng)業(yè)投資領域,培育“耐心資本”,同時支持資產管理機構加大對創(chuàng)業(yè)投資的投入,并擴大金融資產投資公司直接股權投資的試點范圍,豐富了創(chuàng)投基金產品的種類。同時,政策在退出機制方面拓寬退出渠道,支持并購基金和創(chuàng)業(yè)投資二級市場基金發(fā)展,強化多層次資本市場建設,為投資者提供了更多元、更靈活的退出選項。

政策利好接踵而至,展望下半年和更遠的未來,業(yè)界預計中國創(chuàng)業(yè)投資市場環(huán)境有望得到優(yōu)化,并由此激發(fā)更多積極效應。

中國銀行研究院研究員梁斯指出,良好的政策環(huán)境將有效解決創(chuàng)投資金面臨的高質量項目少、投資機構流動性不足及退出難等問題,有助于更好吸引創(chuàng)投機構進入,持續(xù)助力科技創(chuàng)新企業(yè)成長,加快推動更多優(yōu)質科創(chuàng)項目落地變現,助推新質生產力發(fā)展。

金李認為,創(chuàng)業(yè)投資對當下中國經濟的促進作用尤為明顯。其通過專業(yè)的投資分析和風險管理,將有效引導資金流向最有潛力和效率的領域,優(yōu)化資源配置。同時,創(chuàng)業(yè)投資在促進就業(yè)、支持企業(yè)家精神方面也發(fā)揮著積極作用,有利于為市場注入活力,激發(fā)社會創(chuàng)造力。(完)


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