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【光明論壇】大力推進科技創(chuàng)新 加速釋放數(shù)字化潛能

【光明論壇】

作者:張靜(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京郵電大學馬克思主義學院副教授)

6G、量子信息、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)研發(fā)處于全球第一陣營,5G、千兆光網(wǎng)加速賦能制造、港口、礦山等重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,421家國家級智能制造示范工廠成功培育……當前,以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。隨著云網(wǎng)邊端、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等一系列高新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新、演進融合與應(yīng)用推廣,我國數(shù)字經(jīng)濟還將展現(xiàn)出更廣闊的發(fā)展前景。

近日,習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上發(fā)表重要講話,深刻指出:“當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。科學研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發(fā)力,不斷突破人類認知邊界。”“與此同時,世界百年未有之大變局加速演進,科技革命與大國博弈相互交織,高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場,深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局?!笨萍紕?chuàng)新在塑造數(shù)字經(jīng)濟格局、推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面的引領(lǐng)作用日益凸顯??萍紕?chuàng)新的跨界融合將持續(xù)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)格局全面完善,開放包容的科技創(chuàng)新生態(tài)也將進一步助力數(shù)字經(jīng)濟價值鏈協(xié)同重構(gòu)。新時代新征程上,如何統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、辦好發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,大力推進科技創(chuàng)新,加速釋放數(shù)字化潛能,是我們必須回答好的發(fā)展考題。

加快搭建科技創(chuàng)新價值鏈條,營造創(chuàng)新友好生態(tài)系統(tǒng)??萍紕?chuàng)新孕育了全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式,重構(gòu)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展空間。同時,技術(shù)的溢出效應(yīng)也有利于促進產(chǎn)業(yè)集聚。毋庸諱言,當前我國在一些關(guān)鍵核心技術(shù)上仍受制于人,我國科技合作和開放式創(chuàng)新進程不可避免受到一定影響。對此,國家層面已進行相關(guān)部署和安排予以應(yīng)對,通過進一步加大科技創(chuàng)新的政策扶持力度,如推動設(shè)立科技創(chuàng)新基金、專項資金或補助項目等,暢通科技創(chuàng)新與應(yīng)用轉(zhuǎn)化需求之間的雙向通道,激發(fā)更多社會主體創(chuàng)新活力,持續(xù)降低創(chuàng)新成本,釋放技術(shù)進步的更多應(yīng)用價值,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和成長生態(tài),積蓄更多創(chuàng)新發(fā)展?jié)撃堋?/p>

完善關(guān)鍵核心技術(shù)差異化攻關(guān)機制,探索打造分類分層的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新模式。科技創(chuàng)新推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合,加快三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)在價值的創(chuàng)造能力,實現(xiàn)價值鏈從低端生產(chǎn)向高端價值輸出的攀升。構(gòu)建多方競爭、多點備份、主種替代的數(shù)字供應(yīng)鏈,是建立自主可控的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。驅(qū)動數(shù)字技術(shù)供需對接機制,搭建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺,可進一步縮短科技創(chuàng)新研發(fā)生命周期,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率,引爆“技術(shù)蛙跳”。企業(yè)主導的數(shù)字開源社區(qū)的構(gòu)建探索,以及多元化技術(shù)社群、貢獻者體系的健全,將推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)加快形成。

不斷完善數(shù)據(jù)管理機制,釋放更多數(shù)據(jù)紅利。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,數(shù)據(jù)泄露、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等風險也隨之增加,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、建立數(shù)字技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護機制勢在必行。一方面,要聚焦數(shù)字算法糾偏、數(shù)字話語篩選、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)字安全監(jiān)管、數(shù)字漏洞監(jiān)測、數(shù)字風險披露、數(shù)字責任追究、數(shù)字隱私保護等方面,不斷推進制度完善。另一方面,要關(guān)注數(shù)據(jù)脫敏與封裝等方面的科技創(chuàng)新,以加快數(shù)據(jù)商品靈活交易,推動構(gòu)建數(shù)據(jù)資源管理鏈條。此外,數(shù)據(jù)銀行機制試點探索也值得進一步推進,此舉有利于推動建設(shè)以交易鏈為核心的數(shù)據(jù)交易與流通的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,探路產(chǎn)權(quán)界定、價格評估、流轉(zhuǎn)交易、擔保保險等綜合服務(wù)體系建設(shè),最終助力數(shù)據(jù)要素大市場的建立。

持續(xù)創(chuàng)新管理機制,推動數(shù)據(jù)資源體系開放共享。通過確立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換協(xié)議和信息共享準則,建立安全可靠的數(shù)據(jù)傳輸通道,以科技創(chuàng)新更好支持數(shù)據(jù)、信息、協(xié)作、平臺、安全五要素聯(lián)動和協(xié)同運行。建立健全數(shù)據(jù)管理與監(jiān)控體系,以確保數(shù)據(jù)的合規(guī)性和質(zhì)量,從而實現(xiàn)跨部門高效、安全共享數(shù)據(jù),助力智慧政府建設(shè),更精準滿足人民群眾的需求,更及時回應(yīng)人民群眾的呼聲。比如,山東濟南搶下數(shù)字化先手棋,建成了全市通用共享“數(shù)據(jù)湖”,政務(wù)數(shù)據(jù)全量匯聚,累計歸集150億條、調(diào)用量50億條,使300多項高頻事項“7×24”小時智慧受理成為現(xiàn)實。此外,還需加快完善區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟均衡發(fā)展機制,比如低數(shù)字化地區(qū)通過實施數(shù)字資源引入機制和補貼減稅政策等,促進與高數(shù)字化地區(qū)的技術(shù)置換與市場對接,從而推動當?shù)財?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加速布局,推動城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟齊發(fā)展,為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、拓展高質(zhì)量發(fā)展空間、實現(xiàn)全體人民共同富裕持續(xù)增添科技創(chuàng)新動力。

《光明日報》(2024年06月28日 03版)

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