健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)高技能人才供給能力和供給質(zhì)量
理線、穿針、落針，手指翻飛間，一幅美麗的彝族刺繡逐漸成形。前不久，在第二屆全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽鄉(xiāng)村工匠技能技藝展示交流區(qū)，彝族服飾省級(jí)代表性傳承人丁蘭英現(xiàn)場制作彝族刺繡，令觀眾大開眼界。丁蘭英8歲開始學(xué)刺繡，2014年返鄉(xiāng)成立刺繡加工廠，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)居家就業(yè)、就近就業(yè)。在鄉(xiāng)村全面振興主戰(zhàn)場，越來越多農(nóng)民端起“技能碗”，吃上“手藝飯”。
今年中央一號(hào)文件提出，“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才主要包括種養(yǎng)技術(shù)能手和鄉(xiāng)村能工巧匠，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、支撐鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的重要力量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才特別是高級(jí)工以上的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國具有重要意義。
對(duì)于鄉(xiāng)村全面振興而言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才是一個(gè)“慢變量”。高技能人才的培養(yǎng)，可能并不會(huì)立即產(chǎn)生效益，但其帶來的紅利，將會(huì)是持久且巨大的。一個(gè)人帶動(dòng)一群人，打造一個(gè)品牌，帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓……一個(gè)個(gè)案例告訴我們，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，有必要加快打造高水平的農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才隊(duì)伍。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才的使用主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等，需要從實(shí)際需求出發(fā)，搞好有針對(duì)性的職業(yè)教育。在廣西，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)通過學(xué)徒制、訂單班等方式，面向企業(yè)培養(yǎng)急需的技工；在云南，當(dāng)?shù)赝苿?dòng)鄉(xiāng)村工匠與知名院校合作，探索建立校地合作機(jī)制，共育鄉(xiāng)村人才。這些有益探索啟示我們，應(yīng)以涉農(nóng)職業(yè)院校為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體、有條件的農(nóng)民合作社為補(bǔ)充，加快構(gòu)建起適合本地區(qū)的高技能農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)體系。
培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高技能人才，既要瞄準(zhǔn)需求，更需要找到載體。比如，一些地區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色組織開展職業(yè)技能比賽，有效帶動(dòng)了緊缺技能人才培養(yǎng)。再比如，農(nóng)村非遺、傳統(tǒng)工藝、特色技藝等領(lǐng)域能工巧匠，是重要的技能人才。有的地方通過支持設(shè)立技能工作室、對(duì)接引入龍頭企業(yè)等方式，挖掘培養(yǎng)了一批高水平的鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，促進(jìn)了技藝傳承，也帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，搭平臺(tái)、創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)抓手、建載體，高技能人才將會(huì)競相涌現(xiàn)。
人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展的“指揮棒”。用好這一“指揮棒”，能引導(dǎo)更多人學(xué)習(xí)技能、提升技能、使用技能。河北順平，近年來推行農(nóng)民職稱制度，在全縣開展高素質(zhì)農(nóng)民職稱評(píng)審。當(dāng)?shù)仵r桃種植能手齊金貴在拿到職稱證書后，深有感觸地說：“專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審是對(duì)鮮桃種植技術(shù)的認(rèn)可，同時(shí)，在評(píng)審過程中，也認(rèn)識(shí)到了‘技’無止境，要想種出高品質(zhì)的鮮桃，在種植管理上還需要不斷提高。”加大新職業(yè)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)力度，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村職業(yè)分類和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，方能更好使高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與鄉(xiāng)村全面振興需求相匹配。
農(nóng)村是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)，人才振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)高技能人才供給能力和供給質(zhì)量，必能為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供更加有力的智力支持和人才支撐。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年06月04日 05 版）
（作者：常 欽)
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