近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》）。為積極應對人口老齡化，促進事業(yè)產業(yè)協同，加快銀發(fā)經濟規(guī)模化、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產品和高品質服務模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，《意見》提出了4個方面26項舉措。
人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，也是今后較長一段時期我國的基本國情。老齡化程度的快速加深，更加凸顯養(yǎng)老服務需求的旺盛。銀發(fā)經濟涵蓋養(yǎng)老服務、健康管理、醫(yī)療保健、休閑旅游等多個領域，被“定義”為向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。作為我國首個支持銀發(fā)經濟發(fā)展的專門文件，《意見》通過4個方面26項舉措，全面系統地對銀發(fā)經濟產業(yè)作出前瞻性布局和規(guī)劃，聚焦老年人需求中的急難愁盼問題，明確了銀發(fā)經濟未來的發(fā)展方向，并提出了一系列具體的政策措施，積極回應了人口老齡化及其衍生的現實需求。
人口老齡化對經濟運行全領域、社會建設各環(huán)節(jié)、社會文化多方面乃至國家綜合實力和國際競爭力，都具有深遠影響，發(fā)展銀發(fā)經濟，事關國家發(fā)展全局，事關人民福祉，是一道必須解答好的考題。隨著經濟社會發(fā)展，老年人消費能力越來越強，消費意愿、消費偏好也在發(fā)生深刻變化。近年來，諸多養(yǎng)老細分領域政策惠及老年人，促消費、擴供給、優(yōu)保障、立金融、強監(jiān)管等多維發(fā)力，破解民生難題，補齊養(yǎng)老短板。從老舊小區(qū)改造、家庭適老化、公共設施適老化，到智能技術適老化等方面的建設、運營和維護等，不斷滿足養(yǎng)老服務多樣化、多層次需求，推動我國的養(yǎng)老服務產業(yè)駛上了快車道，讓老年人福祉更“增值”。
數字技術快速發(fā)展，移動化、智能化、個性化的消費走進千家萬戶，同樣影響著老年人群體。面對龐大而多元的養(yǎng)老需求，讓老年人更好融入數字生活，成為推動銀發(fā)經濟發(fā)展的重要前提。堅持傳統服務與智能創(chuàng)新相結合，推動銀發(fā)經濟各領域新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，讓老年人充分享受數字生活，順應老年人消費結構升級和消費需求個性化、多樣化、品質化、高端化發(fā)展趨勢，激發(fā)和釋放老年人有效需求，推動供需兩端同步發(fā)力，正向循環(huán)，不僅是社會責任的要求，也是提高老年人群體獲得感、幸福感、安全感的必然舉措，為新時代的老年生活注入了新的活力，讓銀發(fā)經濟成為支撐經濟高質量發(fā)展的重要力量。
為銀發(fā)經濟拓展空間，打通老年人的需求鏈接。從發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼，到擴大產品供給，提升質量水平；從聚焦多樣化需求，培育潛力產業(yè)，到強化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，此次出臺的《意見》兼顧市場需求和供給，部署提升銀發(fā)經濟供給質量和效率，給出了一系列的藍圖擘畫和行動路徑，讓我國3億老年人更加多元的需求都能得到更好的滿足。這是近十年來我國在養(yǎng)老服務領域政策成果的最新展現，既是增添發(fā)展新動能的有力舉措，也是保障民生的具體行動。各地要對接需求抓好落實，推動4個方面的26項舉措落地落細，開啟銀發(fā)經濟全新的發(fā)展階段，讓老年人群體從銀發(fā)經濟高質量發(fā)展中享受更多的饋贈，過上更有品質的生活。（作者系天府評論特約網評員）
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