【寧實(shí)平】建好零工市場激發(fā)靈活就業(yè)新活力

日前，人力資源和社會保障部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)的通知，要求各地將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作，對所有靈活就業(yè)人員免費(fèi)提供規(guī)范可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務(wù)。

當(dāng)前，不少人對零工的認(rèn)知還停留在“打零工”的語境中。事實(shí)上，“零工”指的是區(qū)別于傳統(tǒng)“朝九晚五”，時間短、方式靈活的工作形式。目前我國靈活就業(yè)人員已超2億人，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2036年，“零工經(jīng)濟(jì)”從業(yè)者將達(dá)到4億人。因此，建好完善零工市場，不僅能增加包容性就業(yè)、緩解就業(yè)壓力，也將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改善民生。

加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)，有助于完善就業(yè)服務(wù)體系。零工的技能門檻相對較低，這也是吸引大量人加入其中的原因之一，但多數(shù)零工并無明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這在很大程度上減弱了勞動者的自主選擇的權(quán)利，以及對抗生活風(fēng)險的能力。未來，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺通過為零工提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)咨詢等服務(wù)，幫助零工提升職業(yè)技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)競爭力。

加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)，有助于優(yōu)化人力資源配置。以前，對零工來說，招工者什么時候來、出價怎么樣，一切都是未知；而對招工者來說，需要的零工去哪找、服務(wù)水平怎么樣，一切也很茫然。未來，通過建立零工市場信息共享平臺，政府可以更好地了解零工的供需情況，為企業(yè)和個人提供更準(zhǔn)確、全面的人力資源信息。政府還可以通過加大對零工就業(yè)的扶持力度，制定相應(yīng)的財政政策和稅收政策，鼓勵企業(yè)和個人雇傭零工。

加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)，有助于拓寬就業(yè)渠道。目前，零工市場除了有家政保潔、建筑維修、代駕騎手等群體之外，還活躍著很多具有高技能的年輕人。政府部門可積極引導(dǎo)企業(yè)和個人轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵大家接受零工的就業(yè)模式，創(chuàng)造更多的靈活就業(yè)機(jī)會，還可以加大對創(chuàng)業(yè)者的扶持力度，鼓勵大家自主創(chuàng)業(yè)，為更多的人提供零工就業(yè)機(jī)會。

就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障。因此，建設(shè)完善零工市場，提高靈活就業(yè)人員的就業(yè)質(zhì)量，將會激發(fā)靈活就業(yè)的新活力，也會托舉起千家萬戶穩(wěn)穩(wěn)的幸福。（寧實(shí)平）

（作者：寧實(shí)平)