日前，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的通知，要求各地將零工市場(chǎng)納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作，對(duì)所有靈活就業(yè)人員免費(fèi)提供規(guī)范可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務(wù)。
當(dāng)前，不少人對(duì)零工的認(rèn)知還停留在“打零工”的語境中。事實(shí)上，“零工”指的是區(qū)別于傳統(tǒng)“朝九晚五”，時(shí)間短、方式靈活的工作形式。目前我國(guó)靈活就業(yè)人員已超2億人，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2036年，“零工經(jīng)濟(jì)”從業(yè)者將達(dá)到4億人。因此，建好完善零工市場(chǎng)，不僅能增加包容性就業(yè)、緩解就業(yè)壓力，也將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改善民生。
加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，有助于完善就業(yè)服務(wù)體系。零工的技能門檻相對(duì)較低，這也是吸引大量人加入其中的原因之一，但多數(shù)零工并無明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這在很大程度上減弱了勞動(dòng)者的自主選擇的權(quán)利，以及對(duì)抗生活風(fēng)險(xiǎn)的能力。未來，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)通過為零工提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)咨詢等服務(wù)，幫助零工提升職業(yè)技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，有助于優(yōu)化人力資源配置。以前，對(duì)零工來說，招工者什么時(shí)候來、出價(jià)怎么樣，一切都是未知；而對(duì)招工者來說，需要的零工去哪找、服務(wù)水平怎么樣，一切也很茫然。未來，通過建立零工市場(chǎng)信息共享平臺(tái)，政府可以更好地了解零工的供需情況，為企業(yè)和個(gè)人提供更準(zhǔn)確、全面的人力資源信息。政府還可以通過加大對(duì)零工就業(yè)的扶持力度，制定相應(yīng)的財(cái)政政策和稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人雇傭零工。
加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，有助于拓寬就業(yè)渠道。目前，零工市場(chǎng)除了有家政保潔、建筑維修、代駕騎手等群體之外，還活躍著很多具有高技能的年輕人。政府部門可積極引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵(lì)大家接受零工的就業(yè)模式，創(chuàng)造更多的靈活就業(yè)機(jī)會(huì)，還可以加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的扶持力度，鼓勵(lì)大家自主創(chuàng)業(yè)，為更多的人提供零工就業(yè)機(jī)會(huì)。
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。因此，建設(shè)完善零工市場(chǎng)，提高靈活就業(yè)人員的就業(yè)質(zhì)量，將會(huì)激發(fā)靈活就業(yè)的新活力，也會(huì)托舉起千家萬戶穩(wěn)穩(wěn)的幸福。（寧實(shí)平）
（作者：寧實(shí)平)
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