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作者：賀青梅（湖北工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院副教授，湖北農(nóng)村社會管理創(chuàng)新研究中心研究員）

習近平總書記指出，鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂。農(nóng)村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下足功夫。中國特色社會主義進入新時代以來，加強農(nóng)村精神文明建設的重要性日益凸顯，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設社會主義現(xiàn)代化強國中的作用不斷彰顯。一方面，農(nóng)村精神文明建設是建設文明鄉(xiāng)風、激發(fā)億萬農(nóng)民內(nèi)生動力的基礎性工程，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施的精神保障和動力支撐。文化振興是鄉(xiāng)村振興的價值引領與精神動力源泉，加強農(nóng)村精神文明建設對于繁榮鄉(xiāng)村文化、培育鄉(xiāng)風文明、推動文化振興等意義重大。另一方面，脫貧攻堅的全面勝利使農(nóng)村生活明顯改善，農(nóng)民對精神文化生活的需求顯著提升。持續(xù)加強農(nóng)村精神文明建設，推動建設各類公共設施、文化交流平臺等，不僅有力回應了農(nóng)民對精神文化生活的需求，同時也為破解現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾奠定了基礎。

推動農(nóng)村精神文明建設創(chuàng)新發(fā)展

我們黨歷來重視農(nóng)村精神文明建設，尤其在黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，逐步形成了一條嶄新的農(nóng)村精神文明建設政策脈絡。從政策文件上看，2018年至2022年的中央一號文件均對農(nóng)村精神文明建設作了專題安排與決策部署。2018年7月，中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強農(nóng)村精神文明建設提供了重要載體。此外，2019年出臺的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》與2021年出臺的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，對加強農(nóng)村精神文明建設提出了明確要求。

從政策內(nèi)容上看，加強農(nóng)村精神文明建設應該注重以下幾點，包括以弘揚和踐行社會主義核心價值觀為主線，用農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，筑牢黨在農(nóng)村的思想陣地；拓展新時代文明實踐中心建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，建強用好縣級融媒體中心；支持建設文化活動空間，深入挖掘、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化；持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風等。從最新政策變化上看，加強農(nóng)村精神文明建設的政策脈絡逐漸從關注農(nóng)村思想陣地向探索推動城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式轉變，同時在創(chuàng)建農(nóng)村精神文明建設有效平臺載體方面進行了創(chuàng)新，比如文明實踐中心、縣級融媒體中心、文化惠民活動、積分制等。

農(nóng)村精神文明建設面臨的突出難題

在全面推進鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)村精神文明建設以滿足農(nóng)民美好精神生活需求為導向，采取了一系列的相關政策措施，取得了實質(zhì)性的成效。然而，我國正處在社會轉型期和矛盾凸顯期，農(nóng)村生活方式、利益格局與社會結構等正在發(fā)生變化，農(nóng)村精神文明建設仍面臨著諸多突出難題。

一是農(nóng)村精神文明建設的載體困境。步入新時代新征程，農(nóng)村社會較之傳統(tǒng)農(nóng)村呈現(xiàn)出了不同的景象，具體表現(xiàn)為農(nóng)村傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)技藝的傳承人出現(xiàn)斷層；一些承載中華民族傳統(tǒng)文化的戲臺、涼亭等建筑載體的商業(yè)化與流失；農(nóng)家書屋、文化廣場與活動室等現(xiàn)代化公共文化空間日益形式化等問題，導致農(nóng)民缺乏受傳統(tǒng)文化熏陶的情感交流載體。這些都不利于文明鄉(xiāng)風建設的持續(xù)推進。

二是農(nóng)村精神文明建設的主體困境。一方面，在具體實踐中，政府在處理農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與精神文明建設的關系上，偏向于將農(nóng)村精神文明建設認為是“軟任務”，因而存在農(nóng)村精神文明建設的資金投入與公共設施配備缺乏的問題。另一方面，農(nóng)村社會的流動性導致精神文明建設的主體缺位，而留守群體作為農(nóng)村精神文明建設的實踐主體，在一定程度上存在留守婦女與老人缺乏參與積極性、留守兒童缺乏認知等困境。

三是農(nóng)村精神文明建設的同質(zhì)化困境。隨著國家政策的大力推進，各地紛紛開展加強農(nóng)村精神文明建設活動，但在具體實施過程中，存在忽視農(nóng)村社會文化地域性、多樣性的特點，而采取整齊劃一的政策措施與實踐形式。這導致農(nóng)村精神文明建設容易陷入同質(zhì)化困境，無法吸引農(nóng)民群眾積極參與，在培育鄉(xiāng)風文明、推動文化振興方面的實際作用與效果有所欠缺。

加強農(nóng)村精神文明建設的基本路徑

一是要加強黨對農(nóng)村精神文明建設的引領作用。農(nóng)村工作是中國共產(chǎn)黨工作的重點，推進農(nóng)村精神文明建設，必須堅持與加強黨的全面領導。一方面，以社會主義核心價值觀的培育和踐行為主線，開展思想道德與民主法治教育，建立農(nóng)村黨員名人館、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化長廊等載體，弘揚真善美的精神品質(zhì)。另一方面，把加強農(nóng)村精神文明建設納入基層經(jīng)濟社會整體規(guī)劃，將加強農(nóng)村精神文明建設的成效作為領導干部考核的重要內(nèi)容，突出其在基層社會治理中的重要性。

二是要注重農(nóng)村精神文明建設的人才培養(yǎng)與榜樣力量。針對加強農(nóng)村精神文明建設的主體困境，堅持農(nóng)民群眾的中心地位，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動性。具體而言，包括培養(yǎng)文化技藝傳承人、民間藝人、婦女干部等人才力量，激發(fā)當?shù)剞r(nóng)民群眾參與精神文明建設的內(nèi)生動力；培養(yǎng)與輸送一批人才到基層參與建設鄉(xiāng)風文明；以家風建設為微觀載體，發(fā)揮榜樣示范作用等。

三是要拓展新時代文明實踐中心的載體作用。加強農(nóng)村精神文明建設需要豐富的活動載體，新時代文明實踐中心的創(chuàng)新實踐在豐富農(nóng)村精神文明建設形式、避免同質(zhì)化困境方面發(fā)揮重要作用。要充分利用起動漫、游戲、數(shù)字藝術、融媒體等數(shù)字載體，推動優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化數(shù)字化建設；通過建設文化活動中心、鄉(xiāng)村書店與圖書室等平臺，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，如河南省修武縣大南坡村的“方所鄉(xiāng)村文化·大南坡”空間，集書店、咖啡館、展覽等功能于一體，為當?shù)剜l(xiāng)村社會注入了文化力量。此外，可以通過利用新時代文明實踐中心這一載體，常態(tài)化開展理論宣講活動，讓黨的新思想在農(nóng)村生根發(fā)芽，落地見效。比如，江蘇省深化拓展新時代文明實踐中心建設，把理論宣講和惠民服務、文化生活等有機融合，在提升農(nóng)民群眾“精氣神”方面取得重要成效。

【本文系國家社科基金重大項目“習近平總書記關于‘四個自信’重要論述研究”（21&ZD003）的階段性成果】

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