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以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，是大勢所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)指出，“必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換”；在黑龍江考察時(shí)進(jìn)一步指出，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。科技創(chuàng)新是形成高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能和新機(jī)制的關(guān)鍵。我們要在百年大變局、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、數(shù)實(shí)大融合中把握科技創(chuàng)新機(jī)遇，找準(zhǔn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，在日趨復(fù)雜的國際科技競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

善于在變局中依靠創(chuàng)新?lián)屜葯C(jī)開新局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑國際競爭格局，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合。在今年夏季達(dá)沃斯論壇上，《2023年十大新興技術(shù)報(bào)告》正式發(fā)布。該報(bào)告概述了未來3年至5年內(nèi)有望對社會(huì)產(chǎn)生積極影響的技術(shù)，包括柔性電池、生成式人工智能、可持續(xù)航空燃料、改善心理健康的元宇宙、可持續(xù)計(jì)算等。不難看出，創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力是全球互聯(lián)的加速、人工智能的崛起，以及物理、數(shù)學(xué)和生物世界的融合，而且這種驅(qū)動(dòng)力正呈現(xiàn)不斷增強(qiáng)趨勢。因此，必須牢牢把握科技進(jìn)步大方向和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力。沒有創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新引領(lǐng)，科技成果也就沒有源頭活水。關(guān)鍵要提升從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究的轉(zhuǎn)化效率，提前謀劃未來產(chǎn)業(yè)及細(xì)分賽道布局，在以數(shù)字化、智能化、綠色化、高效化為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

善于在轉(zhuǎn)型中依靠創(chuàng)新增動(dòng)能求突破。受不同行業(yè)發(fā)展程度和創(chuàng)新要素稟賦制約，創(chuàng)新生產(chǎn)活動(dòng)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)出不均衡的狀況。相比之下，技術(shù)密集型制造業(yè)技術(shù)含量較高，通過規(guī)模效應(yīng)和創(chuàng)新激勵(lì)等方式能夠更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年上半年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見，明確提出要把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系離不開科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐，打造適應(yīng)發(fā)展新要求、掌握新的科學(xué)技術(shù)和管理方法的勞動(dòng)力隊(duì)伍，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能。其中，產(chǎn)業(yè)布局必須堅(jiān)持“有所為有所不為”原則選擇合適的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要依托但又不依賴傳統(tǒng)要素稟賦優(yōu)勢，高度重視專精特新“小巨人”企業(yè)引育，依靠科技創(chuàng)新著力構(gòu)建具有全球競爭力的產(chǎn)品服務(wù)和生產(chǎn)體系。這背后，同樣也離不開引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，人才是激發(fā)生產(chǎn)力變革和高質(zhì)量發(fā)展的源泉所在。

善于在融合中依靠創(chuàng)新挖潛力拓業(yè)態(tài)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，體現(xiàn)了以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的發(fā)展主線，這是市場需求拉動(dòng)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和人力資本支撐等共同作用的結(jié)果。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2012年的11萬億元增長到2022年的50.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重由21.6%提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率從1.66提高到1.75。因此，要更好發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)恳饔?、?shù)字化轉(zhuǎn)型賦能作用，真正將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的創(chuàng)新紅利。在這一過程中，要深度改造生產(chǎn)函數(shù)不斷創(chuàng)造融合新業(yè)態(tài)，構(gòu)筑數(shù)字化應(yīng)用場景推動(dòng)技術(shù)向縱深發(fā)展，通過數(shù)字有機(jī)聯(lián)接形成具有公共屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，以生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)字化推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄勢能。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：龍海波 作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）

（作者：龍海波)

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