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【寧實平】游樂設(shè)施安全責(zé)任重于泰山,容不得半點疏忽大意

10月27日,深圳歡樂谷景區(qū)“雪域雄鷹”游樂項目兩列過山車發(fā)生碰撞,事發(fā)時一列載有22名游客的過山車在上坡時發(fā)生故障,突然沿軌道倒滑,與另一列已到站正在下客的過山車發(fā)生碰撞,事故造成8人受傷。深圳歡樂谷景區(qū)發(fā)布最新公告,10月28日—29日閉園兩天,開展全園安全大檢查。目前,深圳市區(qū)相關(guān)部門已成立聯(lián)合調(diào)查組,將對責(zé)任單位和人員進行調(diào)查處理。(據(jù)《封面新聞》報道)

游樂設(shè)施體驗?zāi)軌蚪o人們帶來歡樂,尤其是過山車、大擺錘、極速飛車、高空跳極等大型游樂設(shè)施,由于驚險刺激,能極大滿足人們挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的需求,每天都能夠吸引許多游客前往“打卡體驗”。而此次發(fā)生事故的深圳歡樂谷過山車項目,更是號稱是我國第一座懸掛式過山車,被列為中國最刺激的10大過山車之一。

大型游樂設(shè)施作為一種綜合機械、電氣、液壓、氣動等技術(shù)的特種設(shè)備,與一般的普通設(shè)備不同,而是與電梯、鍋爐等一樣,屬于特種設(shè)備。這類裝置之所以姓“特”,是因為它們一般具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運行的特點,潛在危險性較大,往往不出事則已,一出事就是人命關(guān)天的大事。所以,大型游樂設(shè)施日常管理與維護保養(yǎng)的任何微小疏漏,對游客來說都可能是滅頂之災(zāi)。

我國《特種設(shè)備安全法》明確規(guī)定,大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運營使用單位,應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé),設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄;特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用;客運索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前,其運營使用單位應(yīng)當(dāng)進行試運行和例行安全檢查,并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認(rèn)。

可以說,對于大型游樂設(shè)施的日常管理與維護保養(yǎng),我國現(xiàn)行法律是做出了明確的規(guī)定。運營使用單位只要按照要求,開展設(shè)備運營前試運行檢查、日常檢查和維護保養(yǎng)、定期安全檢查并如實記錄,安全事故的發(fā)生是可以降到最低的。但是,大型游樂設(shè)施事故依然時有發(fā)生,原因究竟何在?

“禍患常積于忽微”。筆者認(rèn)為,游樂設(shè)施安全事故的發(fā)生,說到底還是運營使用單位沒有將主體責(zé)任落到實處。根據(jù)近年來的游樂設(shè)施事故原因報道的綜合分析,可以發(fā)現(xiàn),多數(shù)事故的原因是使用管理不當(dāng),如違規(guī)操作、維護保養(yǎng)不到位、人員管理不當(dāng)?shù)?。一些游樂場所的?jīng)營者為了節(jié)省支出,往往從設(shè)備投入使用開始,就不定期檢修,對設(shè)備的安全隱患心存僥幸,麻痹大意。有的往往等到真的出事故了,才意識到安全的重要性。

安全無小事,想要杜絕游樂設(shè)施故障事故,還是得要游樂設(shè)施運營使用單位牢固樹立“安全第一”的意識,警鐘長鳴,更要居安思危;運營使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求,開展設(shè)備運營前試運行檢查、日常檢查和維護保養(yǎng)、定期安全檢查并如實記錄;加強作業(yè)人員的管理力度,運營使用單位要配備滿足安全運營要求的持證操作人員,強化作業(yè)人員培訓(xùn)、檢測、修理、保養(yǎng)等責(zé)任,并加強對服務(wù)人員崗前培訓(xùn)教育,使其掌握基本的應(yīng)急技能,協(xié)助操作人員進行應(yīng)急處置。(寧實平)


(作者:寧實平)

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