黨的二十大報(bào)告指出:“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益,增進(jìn)民生福祉,不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民?!秉h的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,以一系列重大政策舉措惠民生、紓民困、解民憂,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?!币匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想內(nèi)涵豐富、博大精深,需要從系統(tǒng)觀念出發(fā),全面把握這一思想的結(jié)構(gòu)體系。
一、橫向維度:以人民為中心的發(fā)展思想覆蓋“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各方面
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局方面,我們黨在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上提出并貫徹新發(fā)展理念,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);在政治建設(shè)上,發(fā)展全過(guò)程人民民主,人民當(dāng)家作主更為扎實(shí);在文化建設(shè)上,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求;在社會(huì)建設(shè)上,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,人民生活全方位改善;在生態(tài)文明建設(shè)上,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,逐步實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、山更綠、水更清。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局方面,我們黨從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,始終強(qiáng)調(diào)“脫貧路上,一個(gè)也不能少”“共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)”;全面深化改革,明確要求“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”;全面依法治國(guó),追求“讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”;全面從嚴(yán)治黨,要求黨以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂,堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。
二、縱向維度:以人民為中心的發(fā)展思想貫穿發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享全過(guò)程
一是發(fā)展為了人民。為什么人的問(wèn)題,是一個(gè)根本問(wèn)題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。黨章明確規(guī)定:“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。”我們黨緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,采取更多惠民生、暖民心舉措,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平;著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二是發(fā)展依靠人民。人民群眾是歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者。發(fā)展為了人民指明了以人民為中心的發(fā)展思想的根本立場(chǎng),而發(fā)展依靠人民則解決了方法論的問(wèn)題。我們黨尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,最大限度地汲取人民群眾的智慧和力量,最廣泛地動(dòng)員人民群眾投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)之中。新征程上必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪,更要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印,依靠人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。
三是發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,最終要體現(xiàn)在發(fā)展成果的分配上。我們黨始終堅(jiān)持現(xiàn)代化建設(shè)成果在覆蓋面上全民共享,而不是少數(shù)人共享、一部分人共享;在內(nèi)容上全面共享,包括共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面建設(shè)成果,全面保障各方面合法權(quán)益;在實(shí)現(xiàn)途徑上共建共享,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。
作者系中共廣東省委黨校公共管理教研部副主任、教授,廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心中共廣東省委黨校研究基地研究員
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