3月6日，學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)1版刊發(fā)全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉寧署名文章《貫徹“六個(gè)更好統(tǒng)籌”抓好開局之年經(jīng)濟(jì)工作》，全文如下：
3月6日學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)第1版版面。
貫徹“六個(gè)更好統(tǒng)籌”抓好開局之年經(jīng)濟(jì)工作
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委書記 劉寧
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“六個(gè)更好統(tǒng)籌”，在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好一系列重大關(guān)系。這為我國有效應(yīng)對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期嚴(yán)峻復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供了根本遵循和科學(xué)指引。
“六個(gè)更好統(tǒng)籌”是內(nèi)在統(tǒng)一、相互關(guān)聯(lián)、互為促進(jìn)的策略方法體系，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的具體實(shí)踐，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻把握。廣西深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻理解“六個(gè)更好統(tǒng)籌”的精髓要義，牢牢把握蘊(yùn)含其中的關(guān)于系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧的重要方法論，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神緊密結(jié)合，與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西“五個(gè)更大”重要要求、考察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神緊密結(jié)合，與新時(shí)代壯美廣西建設(shè)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落地落細(xì)落實(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國式現(xiàn)代化在邊疆民族地區(qū)的具體實(shí)踐，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。
堅(jiān)持質(zhì)與量并舉，加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的先決條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一，質(zhì)的提升為量的增長提供持續(xù)動(dòng)力，量的增長為質(zhì)的提升夯實(shí)重要基礎(chǔ)。廣西堅(jiān)持把擴(kuò)大有效需求作為加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重大政策導(dǎo)向和關(guān)鍵之舉，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，著力解決總需求不足的突出矛盾，在提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持合理的經(jīng)濟(jì)增長，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。千方百計(jì)激活居民消費(fèi)，抓好消費(fèi)快速恢復(fù)增長的“黃金期”，增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)施汽車、家電、成品油等重點(diǎn)商品消費(fèi)升級行動(dòng)，開展“33消費(fèi)節(jié)”“廣西好品”等活動(dòng)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，加快縣域消費(fèi)體系建設(shè)，拓展東盟消費(fèi)市場。千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，深入推進(jìn)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資三年萬億行動(dòng)，全力打好重大項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)戰(zhàn)，接續(xù)開工和投產(chǎn)一批“雙百雙新”“千企技改”“五網(wǎng)”和城市更新等項(xiàng)目。千方百計(jì)激發(fā)經(jīng)營主體活力，落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國資國企改革，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，落實(shí)好助企紓困政策，幫助經(jīng)營主體降成本、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻⒃龌盍?。千方百?jì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，深入實(shí)施“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程，建好進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)示范區(qū)，拓展優(yōu)化外商投資“一站式”服務(wù)，加強(qiáng)外資項(xiàng)目要素供給，吸引更多重大外資項(xiàng)目落戶廣西。
堅(jiān)持鍛長板與補(bǔ)短板并舉，依靠創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵標(biāo)志，是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，抓緊補(bǔ)短板、鍛長板。廣西糖、鋁、機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)在全國具有較強(qiáng)競爭力，但新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新動(dòng)能不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不足。我們牢固樹立強(qiáng)經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)工業(yè)必須抓創(chuàng)新的工作理念，一體推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。著力鍛造工業(yè)振興長板，開展工業(yè)振興三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，啟動(dòng)“制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，深入實(shí)施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動(dòng)，著力推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，壯大發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快突破科技創(chuàng)新短板，實(shí)施全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入提升專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)科改示范行動(dòng)擴(kuò)圍提質(zhì)，組織實(shí)施科技“尖鋒”行動(dòng)，力爭在新能源汽車、工程機(jī)械、商用動(dòng)力裝備、高端鋁合金材料等領(lǐng)域取得關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè)和急需人才培養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)中國—東盟科技城建設(shè)，打造面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)。
堅(jiān)持服務(wù)與融入并舉，積極推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。廣西牢牢把握自身在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，一手抓主動(dòng)服務(wù)，一手抓積極融入，著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場自由便利地，加快把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。高水平共建西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)，大力推進(jìn)鐵路、港口、航道、物流等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大鐵海聯(lián)運(yùn)規(guī)模和覆蓋范圍，加快構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟，提升國際陸海貿(mào)易合作水平，擴(kuò)大新通道物流規(guī)模。高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)一批高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定示范項(xiàng)目集聚區(qū)，積極參與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)，服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體。全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的對接協(xié)作，探索科研創(chuàng)新前端和平臺(tái)在廣東、后端轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)在廣西的合作模式，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
堅(jiān)持突破與均衡并舉，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。廣西集老、少、邊、山、海于一體，各區(qū)域之間區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展水平差異大，既要支持具備條件的區(qū)域率先突破，又要兼顧各地利益協(xié)調(diào)發(fā)展。我們著眼全局、因地制宜，深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求，按照“兩軸、一區(qū)、一帶”空間布局，以向海經(jīng)濟(jì)為紐帶，扎實(shí)推動(dòng)沿海、沿江、沿邊協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化珠江—西江發(fā)展軸，著力構(gòu)建兩廣互通、連接?xùn)|盟、通達(dá)港澳的綜合交通運(yùn)輸大通道，全面對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。暢通西部陸海新通道發(fā)展軸，對接共建“一帶一路”、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促進(jìn)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等深度融合。加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)向海發(fā)展，提升南寧輻射功能和發(fā)展能級，建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市，推進(jìn)北欽防一體化發(fā)展，建設(shè)北部灣國際門戶港，加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代向海經(jīng)濟(jì)體系。打造沿邊地區(qū)開發(fā)開放帶，加快左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，推動(dòng)沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等協(xié)同發(fā)展。
堅(jiān)持鞏固拓展與提檔升級并舉，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。廣西是在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的。一方面，全區(qū)仍有51.45萬脫貧群眾面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，廣西是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省區(qū)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值多年穩(wěn)居全國前十，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、前景看好。我們堅(jiān)持把抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為關(guān)鍵之舉，加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測幫扶，加大產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，抓好粵桂協(xié)作和社會(huì)幫扶、定點(diǎn)幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。在此基礎(chǔ)上，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)“10+3+ N”產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)五年行動(dòng)，積極創(chuàng)建一批國家級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)、農(nóng)業(yè)品牌精品培育工程，打造廣西六堡茶、百色芒果、柳州螺螄粉等一批特色品牌。扛穩(wěn)耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，全力保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，爭做口糧基本自給省區(qū)、有余糧省區(qū)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并舉，扎實(shí)推動(dòng)綠色發(fā)展。人與自然和諧共生，是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)。山清水秀生態(tài)美是廣西的金字招牌，我們牢記“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”八字要求，堅(jiān)持在保護(hù)前提下加快建設(shè)、在建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，筑牢南方生態(tài)安全屏障，走出具有廣西特色的綠色發(fā)展之路。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，持續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施漓江、西江等重點(diǎn)流域和北部灣海域修復(fù)治理，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)重大工程，爭創(chuàng)西南巖溶國家公園。扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰十大行動(dòng)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快桂林世界級旅游城市建設(shè)，加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度，推動(dòng)世界旅游目的地和文化旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
堅(jiān)持治理與防范并舉，牢牢守住安全發(fā)展底線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容，也是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。落實(shí)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，一靠有效治理，二靠積極防范。廣西全面貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿工作各方面全過程，堅(jiān)決守好祖國“南大門”。加快鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代守邊固邊興邊，打造美麗幸福邊疆。完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，建設(shè)更高水平的法治廣西、平安廣西。扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，積極創(chuàng)建全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，全面加強(qiáng)糧食、能源資源、主要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
堅(jiān)持保障與改善并舉，以更大力度增進(jìn)民生福祉。把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。在這方面，強(qiáng)化基本保障是重要前提，全面改善提升是努力方向。廣西全面落實(shí)富民惠民政策措施，全力抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，大力支持青年特別是高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)粵桂、深桂勞務(wù)協(xié)作。強(qiáng)化基本公共服務(wù)，著力辦好人民滿意的教育，以更大力度辦好養(yǎng)老、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)對農(nóng)村孤兒、殘疾人、農(nóng)村留守人員等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)。著力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，提升社會(huì)救助兜底保障功能。深入實(shí)施健康廣西行動(dòng)，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)基本醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。扎實(shí)做好市場保供穩(wěn)價(jià)。增加保障性租賃住房供給，緩解新市民、青年人等群體住房困難。
大道至簡，實(shí)干為要。學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。廣西將自覺把新時(shí)代壯美廣西建設(shè)嵌入以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局來總體思考、系統(tǒng)謀劃，旗幟鮮明倡導(dǎo)重實(shí)效強(qiáng)實(shí)干抓落實(shí)，以干部敢為推動(dòng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控、社會(huì)大局保持穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面，一步一個(gè)腳印把習(xí)近平總書記為廣西擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，讓新時(shí)代壯美廣西成為中國式現(xiàn)代化在邊疆民族地區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。
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