收費更清晰、開機(jī)看直播……電視“套娃”收費治理有了新成效

日前，國家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家市場監(jiān)督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協(xié)會等有關(guān)單位，通報電視“套娃”收費和操作復(fù)雜問題第一階段治理成果。電視“套娃”收費和操作復(fù)雜問題治理工作自2023年8月啟動以來，取得了哪些成效？

全國范圍內(nèi)電視收費包整體壓減50%以上

其中，在電視“套娃”收費治理方面，治理工作共覆蓋5.56億終端，有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視三個體系均實現(xiàn)了收費包壓減50%以上的目標(biāo)，每個終端都滿足不多于6個收費包的要求。除了大幅壓減收費包，還對首頁首屏和導(dǎo)航欄、狀態(tài)欄進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，方便了用戶識別操作；免費內(nèi)容大幅增加并在導(dǎo)航欄和推薦位同時設(shè)置入口，使用戶觀看免費內(nèi)容更為方便；收費欄目及內(nèi)容顯著標(biāo)識，訂購信息頁、支付頁面和自動續(xù)訂等收費行為規(guī)范透明，實現(xiàn)了消費透明化。

在電視操作復(fù)雜治理方面，全國81%以上的有線電視用戶、85%以上的IPTV用戶，合計2.85億電視用戶實現(xiàn)開機(jī)看直播、便捷看電視。全國2.73億臺互聯(lián)網(wǎng)電視終端完成免費內(nèi)容入口和推薦位升級部署，用戶看免費內(nèi)容更加方便。

針對廣大電視用戶反映強(qiáng)烈的開機(jī)廣告多、開機(jī)時間長等問題，經(jīng)過治理，目前，全國有線電視、IPTV已全面取消開機(jī)廣告。開機(jī)時長方面，治理前，很多地區(qū)含開機(jī)廣告的開機(jī)時長超過60秒，最多的甚至達(dá)118秒。經(jīng)過治理，除部分老舊機(jī)頂盒外，全國有線電視、IPTV開機(jī)時長全部符合35秒以內(nèi)的規(guī)定要求。

軟件升級讓操作更簡單收費更清晰

家住北京市朝陽區(qū)的清女士與老伴一直是忠實的電視觀眾，最近這幾個月，他們發(fā)現(xiàn)自家的歌華有線電視發(fā)生了不小的變化。

北京市民清長香：以前不好開，找不著臺，開得費勁，你要找臺半天?，F(xiàn)在省事兒了，打開就是直播電視頻道。

北京歌華有線是本次治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜的雙試點單位，目前全市550萬臺歌華有線機(jī)頂盒已經(jīng)全部完成升級，實現(xiàn)了開機(jī)全屏看電視直播。用戶如果在交互頁面不進(jìn)行任何操作，20秒后也將自動進(jìn)入電視直播頻道。在收費項目的治理方面，歌華有線大大壓縮了收費包數(shù)量，并通過訂購列表完整顯示用戶訂購的所有會員的金額和到期時間，讓用戶的消費條目清晰可見。

歌華有線副總工程師董原：交互頁面也是，我們原先的10個左右的收費節(jié)目包，簡化成了5個。所有的收費的點都明確標(biāo)識出來，用綠色的就是免費，紅色的角標(biāo)是收費的，然后還有包月的是金色的這個VIP。

除了操作簡便化、收費透明化，包括北京、山東、吉林、廣東等多地的有線電視和IPTV還增設(shè)了免費點播節(jié)目專區(qū)，并且在開機(jī)時長、開機(jī)廣告治理方面也都進(jìn)行了全方位升級。

中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理萬濤：全國可升級的有線電視機(jī)頂盒，已經(jīng)把開機(jī)時長全部壓縮到了35秒以內(nèi)，全部實現(xiàn)開機(jī)直接進(jìn)全屏直播，目前全國各地有線電視均取消了開機(jī)播放商業(yè)廣告。

自動續(xù)費會員包訂購須二次確認(rèn)

國家廣電總局廣播電視科學(xué)研究院有線電視技術(shù)研究所所長張偉：有很多的連續(xù)訂購的產(chǎn)品，第一個月它是有優(yōu)惠的，比如說這個包的產(chǎn)品是39塊錢一個月，第一個月只需要9塊9。往往在之前的時候，它就把那個9塊9打得特別大，把那個39塊錢標(biāo)得特別小。我們現(xiàn)在就是說，在進(jìn)行這個連續(xù)包月訂購的時候，用戶在二次確認(rèn)的時候，你必須將這個后續(xù)的正常的價格，也以顯著的字號和顏色向用戶提示，不能說讓他沒有認(rèn)識到后面價格會升高很多這種情況。這種情況用戶反響也非常好。

中消協(xié)：電視用戶滿意度明顯提升

在本次電視“套娃”收費和操作復(fù)雜問題治理工作中，中國消費者協(xié)會先后兩次對消費者進(jìn)行了調(diào)查評估，報告顯示，廣大用戶對兩類問題的治理成效滿意度均有所提升。

中國消費者協(xié)會消費監(jiān)督部主任張德志：我們在治理電視“套娃”收費方面，我們第二次的評估應(yīng)該比第一次整體的滿意度提高了17.5%。具體操作復(fù)雜的問題比第一次的評估提升了百分之五點幾。

中國消費者協(xié)會第二次調(diào)查評估于2023年12月底進(jìn)行，調(diào)查結(jié)果顯示，消費者對本階段電視“套娃”收費專項治理成效的整體滿意度為83.9%，大多數(shù)消費者對新增的訂購信息頁面和重新設(shè)置的付費流程表示認(rèn)可；電視操作復(fù)雜治理方面，消費者對治理成效整體滿意度達(dá)到90%，大部分消費者認(rèn)為電視操作比以前更簡單，觀看電視直播頻道和節(jié)目回看比以前更方便。

國家廣播電視總局監(jiān)管中心副主任馬晶：下一步就是擴(kuò)大鞏固治理成果，把一些新的問題、一些新的領(lǐng)域要進(jìn)一步去加大治理的力度，最終目的就是讓人民群眾更便捷地看電視，更滿意地看電視，對電視的收視有一個更好的體驗。

三種電視入網(wǎng)方式：有線電視 IPTV OTT

目前，我國最廣泛應(yīng)用的電視收看方式有三種，那就是：有線電視、IPTV、OTT。

有線電視，是最“傳統(tǒng)”的電視收看渠道，它能提供中央廣播電視總臺和省市縣臺100多套電視直播頻道的節(jié)目。有線電視屬于“專網(wǎng)專用”，就是單獨把線路拉到用戶家，點對點服務(wù)，不會因為網(wǎng)速原因出現(xiàn)卡頓。除了直播頻道，還具備看點播、回看功能，有些地區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，還可用于寬帶上網(wǎng)。

IPTV，即交互式網(wǎng)絡(luò)電視，由我們所熟知的中國電信、中國聯(lián)通、中國移動負(fù)責(zé)節(jié)目傳輸，部分地區(qū)的收視費用包含在寬帶套餐費用中。IPTV同樣可以看電視直播、點播、回放，還能在線購物、在線游戲等，可謂網(wǎng)感十足。但要提醒大家的是：各地運營商提供的服務(wù)不同，有些地區(qū)的IPTV暫時不能提供所有的電視直播頻道，所以您在辦理的時候要詢問清楚，根據(jù)自己的收看需求，選擇適合自己的項目。

OTT，就是互聯(lián)網(wǎng)電視。用戶只要接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺提供的應(yīng)用軟件收聽、收看點播節(jié)目，但是不能收看電視直播頻道。打開OTT互聯(lián)網(wǎng)電視，各種影視內(nèi)容非常豐富，有免費的，也有收費的，可以各取所需進(jìn)行點播。