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全面深化改革 中國將釋放更多發(fā)展新動能

從將中國視作功能單一的“世界工廠”,到如今爭相設立承擔全球研發(fā)等重任的“中國中心”——跨國公司對華業(yè)務定位的這種調整表明,他們觀察中國市場不再局限于規(guī)模和速度,而是著眼于不斷涌現的新動能。

這種變化與中國持續(xù)推進的各領域改革密切相關。進一步全面深化改革、推進中國式現代化的種種舉措落地,成為外界感知中國發(fā)展新動能的重要窗口。

更新經濟結構

中國向來擅長用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。

時間回到2012年,中國經濟增速在新世紀以來首次回落到8%以下,長期積累的深層次結構性矛盾浮出水面。一個突出表現是,產業(yè)結構中低附加值產業(yè)、高消耗、高污染、高排放產業(yè)的比重偏高。2015年,中央財經領導小組第十一次會議上首次提出“供給側結構性改革”,旨在減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率。

隨著“三去一降一補”深入推進,資源配置持續(xù)優(yōu)化,傳統產業(yè)加快轉型,新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。2023年,中國規(guī)模以上高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達15.7%、33.6%,均較2012年明顯提高。

圖為山西晉中,工人在汽車生產線上工作。(資料圖) 中新社記者 張云 攝

供給側結構性改革是長期任務。升級產業(yè)結構、改善需求結構、優(yōu)化區(qū)域結構,中國推動經濟結構調整和新舊動能轉換,仍有大量工作要做。在進一步全面深化改革中,如何接續(xù)推進這項系統工程,是人們關注的一大重點。

打造創(chuàng)新引擎

時值年中,中國車企密集發(fā)布上半年銷量數據,新能源汽車繼續(xù)成為重要增長點。有行業(yè)機構統計,上半年中國新能源汽車市場滲透率一度超過五成,創(chuàng)歷史新高。

這番火熱景象反映出眼下中國一大趨勢:越是高科技、高效能、高質量的行業(yè),表現越搶眼。究其原因,是新質生產力在不斷壯大、構建優(yōu)勢。

加快形成新質生產力,既是發(fā)展命題,也是改革命題。以高標準市場體系優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,引導更多資本流入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域,支持民營企業(yè)參與重大科技攻關......改革“組合拳”護航下,中國全球創(chuàng)新指數排名從2012年的第34位躍升至2023年的第12位,成為全球創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。

6月18日,第二十二屆中國·海峽創(chuàng)新項目成果交易會(簡稱“海創(chuàng)會”)在福建福州開幕。圖為參觀者在中國中車展館內參觀?!≈行律缬浾?張斌 攝

當前,一些束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點仍待攻克。中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭麗巖表示,要深化經濟體制、科技體制等改革,讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力的方向順暢流動和高效配置。

刷新發(fā)展理念

今年中央全面深化改革委員會“新春第一會”審議通過促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的文件,引起人們關注。

經過不懈努力,2013年至2023年,中國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經濟增長,能耗強度累計下降26.1%。在此背景下,上述會議明確,要“推進產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉型”,要“加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產方式和生活方式”。

如今,“綠水青山就是金山銀山”已成為中國全社會的發(fā)展共識和行動方向。有觀察認為,改革持續(xù)深化,將推動綠色發(fā)展理念貫穿于經濟社會發(fā)展全過程各方面。

由此帶來的發(fā)展動力獲各方肯定和期待。國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示,綠色創(chuàng)新帶動了大量綠色投資,已成為現階段和今后一個時期中國經濟增長最重要的新動能之一。近年來持續(xù)在華布局創(chuàng)新中心、制造中心、研發(fā)中心的西門子中國董事長肖松認為,綠色低碳轉型是當下眾多不確定性當中的確定性。

“綠色”只是中國新發(fā)展理念的其中一項。可以預見,隨著改革繼續(xù)深化和推進,理念的刷新與行動的落地將形成共振,釋放更多發(fā)展新動能。(記者 王恩博)

(作者:王恩博)

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