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南寧創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境工作機(jī)制，精準(zhǔn)施策、智慧監(jiān)管、高效服務(wù)

——推動綠色低碳發(fā)展 擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色　

守好綠水青山，方得金山銀山。

近年來，南寧市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境工作機(jī)制，精準(zhǔn)施策、智慧監(jiān)管、高效服務(wù)，積極探索出一條企業(yè)點(diǎn)贊、群眾滿意的綠色低碳發(fā)展之路，加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

主動“送策上門”　提振企業(yè)發(fā)展信心

打破政策壁壘，南寧市充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，科學(xué)推廣落實(shí)政策，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)定了企業(yè)在南寧的發(fā)展信心。

南寧市在開展好傳統(tǒng)政策宣傳的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新利用AI機(jī)器人開展政策宣傳，把政策精準(zhǔn)智能推送給適配企業(yè)，大幅提高政策推送精準(zhǔn)度和覆蓋率。

政策兌現(xiàn)更高效，南寧市用好廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺、“愛南寧App”等平臺，整合生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門惠企政策，形成政策清單，放大政策疊加效應(yīng)，提高政策申報(bào)便利度和兌現(xiàn)率，確保稅收優(yōu)惠、清潔能源補(bǔ)助等各項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展紅利。2023年以來，給予144家次企業(yè)清潔能源資金補(bǔ)助。

南寧市還在全區(qū)率先開展綠色金融信易貸工作，探索實(shí)施“政府+金融+企業(yè)”綠色金融政策，上線53家金融機(jī)構(gòu)139款金融產(chǎn)品，支持綠色企業(yè)上市融資，發(fā)生授信金額818.67億元，服務(wù)企業(yè)13534戶，有效緩解綠色企業(yè)融資難、融資貴問題。

數(shù)字賦能監(jiān)管　環(huán)境監(jiān)測安上“千里眼”

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價。近年來，南寧市強(qiáng)化數(shù)字賦能監(jiān)管，建好“環(huán)保天眼”“智慧大腦”，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)字化、智能化水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，讓環(huán)境污染無處遁形。

建成城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)17個、水質(zhì)自動監(jiān)測點(diǎn)位19個，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣、重點(diǎn)斷面等區(qū)域自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋……南寧市不僅構(gòu)建起城市數(shù)字化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，還創(chuàng)建農(nóng)村污染治理綜合管理平臺，并配套開發(fā)移動終端設(shè)備，錄入1191個農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目信息，上傳運(yùn)維巡檢記錄43307條，實(shí)現(xiàn)實(shí)時化管理。

對企業(yè)污染源的監(jiān)控是創(chuàng)新監(jiān)管模式的重要舉措。目前，南寧市建立了企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，建成企業(yè)固定污染源自動在線監(jiān)測點(diǎn)272個，開展在線監(jiān)測異常數(shù)據(jù)與企業(yè)工況關(guān)聯(lián)分析、污染監(jiān)測數(shù)據(jù)趨勢預(yù)測分析，做到企業(yè)異常排污第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。2023年以來，限期整改自動監(jiān)測安裝、運(yùn)行不規(guī)范問題740個，查處1起自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法行為。

既要強(qiáng)監(jiān)管，也要做好服務(wù)。近年來，南寧市執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對納入執(zhí)法正面清單的132家企業(yè)實(shí)施差異化分類監(jiān)管，主要以自動監(jiān)控、無人機(jī)巡查等非現(xiàn)場執(zhí)法方式開展檢查，積極探索包容審慎和柔性執(zhí)法方式，做到日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰。2023年以來，共辦理10個輕微違法行為不予處罰案件，不予處罰金額約272萬元。

提升服務(wù)效能　推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

南寧市著力在體制機(jī)制改革上下功夫，打通堵點(diǎn)、解決痛點(diǎn)，提高服務(wù)效能，加快項(xiàng)目落地建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

實(shí)施環(huán)評審批職能改革。在項(xiàng)目審批過程中，市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，提高審批效率，解決業(yè)務(wù)不精、審批時限過長等問題。

開展數(shù)字化服務(wù)。依托廣西“生態(tài)云”平臺，南寧市與自治區(qū)“三線一單”數(shù)據(jù)共享及應(yīng)用平臺無縫對接，整合地理信息與環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)，解決環(huán)評審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散等問題，提升生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入和環(huán)境影響評價管理數(shù)字化、智慧化水平，為重大項(xiàng)目快速選址落地提供高效便捷服務(wù)。2023年以來，南寧市運(yùn)用廣西“生態(tài)云”平臺累計(jì)提供建設(shè)項(xiàng)目選址研判服務(wù)1623次，形成研判結(jié)論925個。

積極服務(wù)推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。近年來，南寧市通過發(fā)展新能源綠色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建綠色工廠、節(jié)能降碳技術(shù)改造等舉措，積極助力企業(yè)綠色低碳發(fā)展。2023年，全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降4.3%；新增6家國家級、4家自治區(qū)級綠色工廠，國家級綠色工廠及自治區(qū)級綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品入榜數(shù)量居全區(qū)首位。（記者 楊盛 通訊員 楊玉靜）

編輯：覃鳳妮

責(zé)任編輯：羅寧

值班編審：湯潔葵

（作者：楊盛 楊玉靜)

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