逢山開(kāi)路遇水架橋丨小崗村的第二次變革

1978年，一位清華大學(xué)的年輕學(xué)子來(lái)到安徽實(shí)地調(diào)研。

“當(dāng)時(shí)來(lái)我記了一本筆記，我還收藏著呢。印象很深刻，因?yàn)檫@是我改革開(kāi)放以后，接觸農(nóng)村的可以說(shuō)是改革的第一課。”三十多年后，習(xí)近平對(duì)這段往事仍記憶猶新。

新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。2016年春天，站在小崗村這個(gè)對(duì)于中國(guó)農(nóng)村土地制度改革有著特殊意義的地方，習(xí)近平有感而發(fā)：“唯改革才有出路，改革要常講常新”。

從黃土地走來(lái)的習(xí)近平，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民始終懷有深厚感情。他曾說(shuō)“不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食產(chǎn)量改下去了，不能把農(nóng)民利益損害了?！?/p>

在一次次田間地頭的調(diào)研中，在一場(chǎng)場(chǎng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記的所思、所見(jiàn)，逐漸形成為一系列清晰的理念和政策。

2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記在小崗村主持召開(kāi)了一次具有特殊意義的農(nóng)村改革座談會(huì)。會(huì)上，他為“大包干”的帶頭人和村民代表們，清晰地闡釋了何為“三權(quán)分置”。

“要順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行。這是農(nóng)村改革又一次重大制度創(chuàng)新?！?/p>

2016年10月，中央出臺(tái)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》，土地“三權(quán)分置”改革在全國(guó)全面鋪開(kāi)。

如今的小崗村，土地流轉(zhuǎn)超過(guò)七成。在這里，能看到一望無(wú)垠的水稻田、遍布田間的新裝備、不斷涌現(xiàn)的新農(nóng)人。以“三權(quán)分置”為龍頭的改革，破解了“三農(nóng)”領(lǐng)域的諸多難題，為中國(guó)邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化搭起了壯闊舞臺(tái)。