入境游對于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、促進國內(nèi)消費、塑造國家形象有重要作用。今年以來,國家移民管理局等部門持續(xù)優(yōu)化出入境政策和管理服務,打通入境堵點難點,外國人來華不斷升溫,免簽國家游客來華人數(shù)顯著增長。
2023年7月,恢復新加坡、文萊的免簽;2023年11月中哈(哈薩克斯坦)互免簽證協(xié)定正式生效;2023年12月試行法國等6個國家免簽;今年3月1日,中泰互免簽證協(xié)定正式生效;今年3月14日,我國對瑞士等6國試行免簽政策……中國免簽“朋友圈”的擴大,讓更多外國旅客享受到“說走就走”的便利。根據(jù)國家移民管理局統(tǒng)計,截至5月31日,上述16國有超180萬人次外籍人員免簽入境來華,占相關國家來華人員總數(shù)的近八成。
攜程發(fā)布的《2024年端午節(jié)出游報告》顯示,端午假日期間,傳統(tǒng)民俗吸引更多外國游客前來體驗,入境游預訂量同比增長115%,來自美國、英國、澳大利亞、韓國和馬來西亞的游客居多。中青旅國際旅游有限公司副總經(jīng)理宋煒表示,免簽國家中德國客源增長較快,預計免簽政策紅利在明年會有更明顯的體現(xiàn)。
今年5月,國家移民管理局發(fā)布新政,允許乘坐郵輪并由境內(nèi)旅行社組織接待的外國旅游團,從13個城市的郵輪口岸免辦簽證整團入境,停留15天。端午節(jié)期間,全國邊檢機關共計保障中外人員出入境575.2萬人次,其中外國人員50.7萬人次,較去年同期增長57%。宋煒表示,郵輪免簽政策將帶動郵輪旅游的增長,郵輪公司會針對這一政策對下船時間和岸上觀光項目進行調(diào)整,公司近期日韓郵輪線路的地面旅游咨詢量有所增加。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,全國各海港口岸累計出入境國際郵輪335艘次,其中,約半數(shù)經(jīng)上海出入境。上海浦江邊檢站邊檢處副處長馬英杰表示,此次郵輪免簽新政,旅客活動范圍得到擴展,有助于外籍郵輪規(guī)劃更豐富的航線,設計更多樣的旅游產(chǎn)品。今年上海郵輪旅游強勢復蘇,“三船同靠”甚至“四船同靠”的情況時有發(fā)生。為了提升游客入境體驗,相關部門廣泛采取“隨船查驗”模式,提前派員登上郵輪為旅客辦理邊檢手續(xù),在郵輪靠泊前全部辦妥,確保郵輪一靠港,旅客即可登陸觀光。
國際性展會、賽事等接連舉辦,吸引世界各地的旅客來華商務洽談。今年廣交會期間,廣東省內(nèi)口岸累計入境外國人38.2萬人次,涵蓋186個國家和地區(qū),日均1.8萬人次,同比增長1.5倍。廣州保利洲際酒店市場銷售部行政助理經(jīng)理張騰介紹,廣交會期間,境外旅客入住占比達到75%,客房整體收入比2023年同期增長約20%。酒店專門開通前往會場的穿梭巴士,并提供外幣兌換等服務,便利外籍旅客開展各項經(jīng)貿(mào)活動?!俺藚⑴c展會商貿(mào),一些客商還特別要求旅行社安排參觀廣州商貿(mào)集散地,參加‘工業(yè)游’,其中蘊含著廣泛機遇。”在張騰看來,入境旅游與國際經(jīng)貿(mào)相互促進,讓廣州吸引了全球旅客的到來,不僅增加了入境商務客源,激發(fā)了市場活力,也有助于提升城市服務水平。
口岸簽證等政策也在不斷優(yōu)化,便利外籍人員來華措施接續(xù)落地。今年1月11日起,我國進一步放寬來華外籍人員申辦口岸簽證條件。急需來華從事商貿(mào)合作、訪問交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬以及處理私人事務等非外交、公務活動的外籍人員,來不及在境外辦妥簽證的,可憑邀請函件等相關證明材料向口岸簽證機關申辦口岸簽證入境。國家移民管理局數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,全國口岸簽證機關累計簽發(fā)外國人口岸簽證53.5萬證次,較去年同期增長457.3%。北京大興機場邊檢站邊檢處副處長李思雨介紹,今年以來,大興機場邊檢站查驗出入境人員171萬余人次,較去年同期增長約6倍,其中外國人39萬余人次。大興機場邊檢站根據(jù)旅客需求,多次優(yōu)化現(xiàn)場指引標識,確保旅客無需詢問就可到達候檢區(qū)域,與此同時,定期對航司人員開展移民管理政策宣講培訓,拓寬旅客對出入境政策的咨詢渠道。未來,北京大興機場邊檢站將持續(xù)提升口岸通關保障能力,改善旅客通關感受。
政策紅利密集釋放疊加經(jīng)貿(mào)活動加速恢復,跨境人員往來日益頻繁。國家移民管理局數(shù)據(jù)顯示,2024年1月1日至5月31日,全國口岸累計入境外國人1200.9萬人次,其中免簽入境701.4萬人次,日均7.9萬人次,較2023年同比增長1.9倍。(記者 曾詩陽)
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