新華社北京6月27日電(記者宿亮)近期,歐美經(jīng)濟體頻頻炒作“產(chǎn)能過?!备拍睿槍χ袊妱悠嚨刃履茉串a(chǎn)品濫用301關(guān)稅復(fù)審程序、反補貼調(diào)查等保護主義工具,加征關(guān)稅或威脅加征關(guān)稅。這些行為不僅損害中國產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益,也擾亂和扭曲全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
對于這道政治化、標簽化的“產(chǎn)能過?!眰蚊},經(jīng)濟學(xué)家不會答、不能答、不屑答。
不會答,因其違反市場運轉(zhuǎn)的實際情況。在市場經(jīng)濟中,當期產(chǎn)能超過當期需求是一種常態(tài),產(chǎn)能要為經(jīng)濟增長打出提前量是企業(yè)正常競爭手段。另外,不少企業(yè)不僅要競爭本國市場,更要從全球市場出發(fā)規(guī)劃產(chǎn)能。
不能答,因其扭曲理論層面的邏輯關(guān)系。在前沿產(chǎn)業(yè)中,技術(shù)和價格日新月異,應(yīng)用場景和需求總量也不斷發(fā)生著巨大變化。與傳統(tǒng)的技術(shù)進步淘汰落后產(chǎn)能的模式不同,新興領(lǐng)域的產(chǎn)能提前布局經(jīng)常會通過“供給創(chuàng)造需求”促進產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。
不屑答,因其本質(zhì)上是“反市場”的,是以政治手腕強行干預(yù)市場的惡劣做法。所謂“產(chǎn)能過?!睂嵸|(zhì)是“產(chǎn)能政治”,是部分經(jīng)濟體為了維護其發(fā)展優(yōu)勢、遏制新興國家“彎道超車”的常用伎倆。
6月6日,在比利時布魯塞爾,一輛電動汽車在歐盟委員會附近一充電站充電。新華社記者趙丁喆攝
不妨再來看幾組數(shù)據(jù)——
美國蘋果公司生產(chǎn)的iPhone手機在全球智能手機市場占比超過五分之一。2023年和2022年,蘋果手機出貨量分別約為2.35億部和2.32億部。假設(shè)用戶每兩年更換一部新手機,那么蘋果手機供給已遠超美國3.35億人人手一部的需求……
美國特斯拉公司出品的電動汽車是當前全球最暢銷的汽車品牌之一。2023年,特斯拉公司全球交付電動汽車數(shù)量超過181萬輛。當年,美國全國新投入使用電動汽車總量約為119萬輛。也就是說,美國國內(nèi)電動汽車消費者的“胃口”消化不了特斯拉一家企業(yè)的產(chǎn)能……
美國SpaceX公司在太空發(fā)射領(lǐng)域的探索極大降低了人類探索外太空的成本。這家公司去年發(fā)射96次,今年計劃發(fā)射144次,在美國政府財政支持下,通過各種技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模發(fā)射“把價格打下來”……
如果按照歐美部分政客攻擊中國“產(chǎn)能過?!钡倪壿嫞琲Phone手機和特斯拉電動汽車算不算是“過剩產(chǎn)能輸出”?SpaceX的發(fā)射服務(wù)算不算是憑借政府補貼獲得優(yōu)勢競爭地位?
歐美政客一定不會正面回答??梢钥隙ǖ氖牵@些企業(yè)憑借創(chuàng)新推動技術(shù)進步,通過國際分工提升效率,經(jīng)由國際貿(mào)易給人類社會帶來價值。包括歐美經(jīng)濟學(xué)家在內(nèi)的全球經(jīng)濟分析人士都認同,不能把這樣的企業(yè)與“產(chǎn)能過剩”聯(lián)系起來。因此,歐美部分政客把中國技術(shù)創(chuàng)新形成的“新三樣”稱為“產(chǎn)能過?!保菢O為荒謬的。
4月15日,采購商在第135屆廣交會上了解新能源汽車。新華社記者盧漢欣攝
“新三樣”并非勞動力密集型的落后產(chǎn)能,不少技術(shù)和創(chuàng)新都處于全球領(lǐng)先位置。包括中國電動汽車在內(nèi)的新能源產(chǎn)能,有能力直接推動全球應(yīng)對氣候變化和綠色發(fā)展。另外,正如每一次工業(yè)革命給人類帶來的變化一樣,新能源產(chǎn)業(yè)將給全球帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟指數(shù)級增長,激發(fā)新發(fā)展機遇。
正如國際能源署所說,這些是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,絕非“過剩產(chǎn)能”。如果中國新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”,那么美國人工智能等產(chǎn)業(yè)算不算“產(chǎn)能過?!保恳虼?,這種邏輯不過是在打壓競爭對手、阻礙人類進步。
歷史上,美國不止一次以類似“產(chǎn)能過?!睘榻杩谧璧K別國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上世紀50年代開始,美國接連指責日本在紡織、鋼鐵、彩電、汽車、半導(dǎo)體等領(lǐng)域“過度生產(chǎn)”,強迫日本接受不公平的貿(mào)易協(xié)定,并“自愿”限制產(chǎn)能。美國通過這種方式維護了本國效率更低企業(yè)的利益,阻礙良性競爭帶來的技術(shù)進步,給當時的日本造成了制造業(yè)崗位損失和經(jīng)濟增長降速,影響世界整體經(jīng)濟利益。
6月3日,在比利時布魯塞爾,車輛駛過歐盟委員會大樓。新華社記者趙丁喆攝
如果按照美國的邏輯,日本也可以指責美國資本在包括日本的國際市場“收割”他國經(jīng)濟發(fā)展成果是金融領(lǐng)域的“產(chǎn)能過剩”。只不過,與美國相比,日本處于政治經(jīng)濟的劣勢,敢怒不敢言。因此,“產(chǎn)能過?!辈贿^是美國憑借經(jīng)濟金融霸權(quán)地位在國際貿(mào)易中“霸凌”他國的表現(xiàn)。
從經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易現(xiàn)實考量,各國不應(yīng)動輒對他國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拋出“產(chǎn)能過剩”這種有悖常理和常識的論調(diào),而要基于比較優(yōu)勢進行國際分工合作,共同做大世界經(jīng)濟的“蛋糕”,有效提升全球經(jīng)濟效率和福祉,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。
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