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在2023年北部灣城市群廣西六市政協(xié)跨區(qū)域協(xié)商會議上，南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左、貴港等市政協(xié)齊聚南寧，緊扣“以平陸運河建設(shè)為契機推動北部灣城市群廣西六市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”協(xié)商主題，通過共建合作機制、共享重大政策機遇、共促產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、共暢物流快速通道，攜手推動北部灣廣西城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。北部灣城市群廣西六市政協(xié)跨區(qū)域協(xié)商不僅成為廣西政協(xié)履職新品牌，也構(gòu)成了廣西區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)新機制。

建立跨區(qū)域協(xié)商工作機制

南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左六市是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市，也是北部灣城市群組成城市、海上絲綢之路的重要樞紐，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略格局和國家對外開放大局中具有獨特地位，在全面建設(shè)新時代壯美廣西征程中責任重大。

秉承更好助力廣西高質(zhì)量發(fā)展的初衷，2023年年初，南寧市政協(xié)首倡建立“北部灣城市群廣西六市政協(xié)跨區(qū)域協(xié)商工作機制”，得到了北海、欽州、防城港、玉林、崇左等市政協(xié)的積極響應(yīng)。在自治區(qū)政協(xié)指導幫助和各市市委重視支持下，北部灣城市群廣西六市政協(xié)跨區(qū)域協(xié)商工作機制應(yīng)運而生。

根據(jù)工作機制，協(xié)商活動由六市政協(xié)輪流承辦，通過“6+N”協(xié)商模式，以前期調(diào)研、實地考察和召開協(xié)商座談會議相結(jié)合的形式開展。調(diào)研考察內(nèi)容為北部灣經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)內(nèi)外有關(guān)項目成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、生態(tài)環(huán)境保護、人文資源開發(fā)、交通物流及縣域經(jīng)濟發(fā)展等。

聚焦平陸運河建設(shè)開展協(xié)商議政

平陸運河是中華民族歷史上第一條通江達海的大運河，是西部陸海新通道的骨干工程，是新時代的“國字號”工程。各市政協(xié)緊扣“以平陸運河建設(shè)為契機推動北部灣城市群廣西六市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的協(xié)商主題，以及分題深入調(diào)查研究以平陸運河為紐帶，加速構(gòu)建“長三角和大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟區(qū)—東盟”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重大課題。

2023年的跨區(qū)域協(xié)商工作由南寧市政協(xié)率先承辦。會前，各市政協(xié)與會人員深入南寧市五象新區(qū)、六景工業(yè)園區(qū)、伶俐工業(yè)園區(qū)、南寧產(chǎn)投創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的重大項目和重點企業(yè)考察調(diào)研，了解五象新區(qū)規(guī)劃、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)發(fā)展的特色優(yōu)勢和各項政策紅利，廣西海港、內(nèi)河港建設(shè)運營情況和海鐵聯(lián)運情況，南寧市電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和供應(yīng)情況，以及南寧市積極融入平陸運河經(jīng)濟帶建設(shè)情況，實地感受南寧市拼經(jīng)濟、強產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展的熱烈氛圍。

會上，各市政協(xié)與會人員立足工作實際，著眼北部灣廣西城市群發(fā)展大計，既談產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，又談下一步工作設(shè)想；既分析北部灣廣西城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同存在問題，又針對性提出合作發(fā)展意愿和建議。從政策、機制、規(guī)劃等戰(zhàn)略層面的方向，到產(chǎn)業(yè)鏈打造、交通物流、設(shè)施建設(shè)、要素保障等操作層面的需求；從平陸運河建設(shè)帶來的機遇挑戰(zhàn)宏觀形勢分析，到光伏產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、沿邊沿海經(jīng)濟等具體工作研究，聚焦平陸運河建設(shè)、北部灣廣西城市群發(fā)展、各市產(chǎn)業(yè)協(xié)同的重大問題，深度交流、科學建言，匯聚各方智慧和共識，達成高質(zhì)量的統(tǒng)一協(xié)商成果。

南寧市將學習借鑒兄弟城市成功經(jīng)驗，與各兄弟城市一道，以平陸運河建設(shè)為重大契機，攜手推動北部灣廣西城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，堅持“向海而興、向海圖強”，為打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地多作貢獻。

形成共識推動產(chǎn)業(yè)振興合作共贏

2023年北部灣城市群廣西六市政協(xié)跨區(qū)域協(xié)商會議形成了初步協(xié)商成果及系列調(diào)研報告、南寧共識。形成了《以平陸運河建設(shè)為契機加快北部灣廣西城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展》（南寧市）、《加強光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建光伏產(chǎn)業(yè)集群》（北海市）、《加強北部灣廣西六市產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展》（欽州市）、《通融東盟更便捷惠澤西部鑄新篇——平陸運河給防城港發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)》（防城港市）、《做大做強新能源產(chǎn)業(yè)鏈推動北部灣城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》（玉林市）、《抓住平陸運河建設(shè)機遇推動沿邊沿海經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展》（崇左市）、《搶抓平陸運河建設(shè)新機遇推動貴港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》（貴港市）共7篇調(diào)研報告。

此外，各市政協(xié)形成政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、港航協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、開放協(xié)同等五方面的南寧共識，同時提出統(tǒng)籌謀劃“強機制”、夯實基礎(chǔ)“強聯(lián)運”、創(chuàng)新驅(qū)動“強鏈條”、聚焦融通“強共贏”、多措并舉“強區(qū)域”等多條建議。協(xié)商成果已報告市委，為市委科學民主決策提供了精準參考；各市政協(xié)聯(lián)名以建議案形式報送自治區(qū)政協(xié)，并列入自治區(qū)政協(xié)提案、作為自治區(qū)全體會議的大會發(fā)言。同時，各市將共同加強對協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實的跟蹤聯(lián)系，努力形成“協(xié)商議政—提出建議—跟蹤聯(lián)系—改進提高”工作閉環(huán)。

2024年，南寧市政協(xié)將以“進一步深化改革擴大開放，把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)率先建成國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地”為調(diào)研議題，以高質(zhì)量調(diào)研成果參加在北海市舉辦的跨區(qū)域協(xié)商。北部灣城市群廣西六市政協(xié)聯(lián)動協(xié)商，已經(jīng)成為各市政協(xié)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求的生動實踐，成為助力“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)的有力抓手，成為政協(xié)工作深化改革、提質(zhì)增效的具體舉措，各市政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，學方略、謀創(chuàng)新、抓落實，進一步推動北部灣廣西城市群聚合力量、優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏，共創(chuàng)壯美廣西建設(shè)新局面。（記者莫嵐遠）

編輯：陳艷華

責任編輯：李斯維

值班編審：符蔚

（作者：莫嵐遠)

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