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人們在烏茲別克斯坦花拉子模州的希瓦古城游覽。新華社記者 鄔惠我攝

中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項(xiàng)目三國政府間協(xié)定簽字儀式日前在北京舉行，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、吉爾吉斯斯坦交通和通信部部長捷克巴耶夫、烏茲別克斯坦交通部部長馬赫卡莫夫在簽字儀式上致辭，并分別代表三國政府簽署協(xié)定。該協(xié)定的簽署標(biāo)志著中吉烏鐵路項(xiàng)目駛?cè)肟燔嚨?，地區(qū)互聯(lián)互通水平將得到顯著改善，三國經(jīng)貿(mào)往來有望取得巨大提升。

中吉烏鐵路起自新疆喀什，經(jīng)吉爾吉斯斯坦進(jìn)入烏茲別克斯坦境內(nèi)，未來可向西亞、南亞延伸，建成后將極大促進(jìn)三國互聯(lián)互通，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。

三國高度重視

中吉烏鐵路項(xiàng)目凝聚各方共識，獲得三國元首的高度重視。政府間協(xié)定簽字儀式期間，三國元首視頻致賀協(xié)定簽署，希冀鐵路項(xiàng)目順利推進(jìn)，造福沿線民眾。習(xí)近平主席指出，中吉烏鐵路是中國同中亞互聯(lián)互通的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，是三國共建“一帶一路”合作的標(biāo)志性工程。三國政府間協(xié)定的簽署，將為中吉烏鐵路項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，標(biāo)志著中吉烏鐵路正由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，向國際社會展現(xiàn)了三國攜手促合作、共同謀發(fā)展的堅(jiān)定決心。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫表示，希望中吉烏鐵路早日建成運(yùn)營，為推動地區(qū)共同發(fā)展、增進(jìn)各國人民福祉提供新助力。烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫表示，中吉烏鐵路將成為聯(lián)通中國同中亞國家的最短陸上通道，還可打通南亞、中東國家大市場，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大地區(qū)國家對華合作，深化國家間友好關(guān)系，符合各國長遠(yuǎn)利益。

可行性研究完成

中吉烏鐵路項(xiàng)目的提出由來已久，直至被納入共建“一帶一路”倡議框架下才煥發(fā)生機(jī)，不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1997年“歐洲—高加索—亞洲運(yùn)輸走廊組織”在巴黎會議上首次提及建設(shè)中吉烏鐵路。但由于軌道寬度不一致、路線方案眾多、吉爾吉斯斯坦領(lǐng)導(dǎo)層多次更迭等原因，各方未能就鐵路項(xiàng)目路線方案和融資協(xié)議達(dá)成一致，并將項(xiàng)目擱置。在2022年9月舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議上，中方強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對接，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等上合組織成員國重申支持中國提出的共建“一帶一路”倡議，支持各方共同實(shí)施共建“一帶一路”倡議。扎帕羅夫總統(tǒng)在會議上表示，中吉烏鐵路項(xiàng)目可以充分展示中亞地區(qū)過境潛力，應(yīng)成為共建“一帶一路”框架內(nèi)的旗艦項(xiàng)目。上合峰會期間，三方簽署《關(guān)于中吉烏鐵路建設(shè)項(xiàng)目（吉境內(nèi)段）合作的諒解備忘錄》，也標(biāo)志著中吉烏鐵路項(xiàng)目正式重啟。2023年2月，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目過境鐵路建設(shè)的項(xiàng)目辦公室在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克開設(shè)。2023年6月，中吉烏鐵路項(xiàng)目可行性研究完成。根據(jù)吉爾吉斯斯坦媒體報道，中吉烏鐵路項(xiàng)目將于2024年10月正式破土動工。

促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通

中吉烏鐵路建設(shè)對進(jìn)一步提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。目前存在的歐亞線路無法滿足世界經(jīng)濟(jì)日益增長的貨運(yùn)需求和地緣政治波動帶來的抗風(fēng)險需求，中吉烏鐵路的建成將聯(lián)通鐵路兩頭的亞太地區(qū)和整個歐洲，為歐亞運(yùn)輸提供新方案。經(jīng)過中吉烏鐵路的中國—中亞—土耳其—?dú)W洲線路總長約5470公里，相較于其他中國—?dú)W洲線路要縮短3000公里至4500公里。

對于吉爾吉斯斯坦而言，中吉烏鐵路的修建將完善本國鐵路網(wǎng)，增加過境收入。據(jù)吉專家估計(jì)，在世界各國陸路運(yùn)輸中，有90％通過鐵路進(jìn)行，而吉爾吉斯斯坦的貨運(yùn)96％是用汽車運(yùn)輸，中吉烏鐵路的建成將極大改變這種狀況。同時，中吉烏鐵路線將使吉爾吉斯斯坦成為一個過境國，預(yù)計(jì)每年從吉過境的貨物量可達(dá)1500萬噸至2000萬噸，每年可獲得約2億美元的過境運(yùn)輸費(fèi)。烏茲別克斯坦致力于“交匯”東西向的中吉烏鐵路與南北向的鐵爾梅茲—馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦鐵路，從而將本國打造成歐亞大陸的“十字路口”，成為國際性交通運(yùn)輸樞紐，進(jìn)而提升對外貿(mào)易多元化和投資吸引力。中吉烏鐵路也是中國通往中亞、南亞和歐洲的新出口，對我國進(jìn)出口路線多元化、釋放新疆和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)潛力具有重要意義。

中吉烏鐵路的修建，也將加強(qiáng)三國貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的聯(lián)系，推動中國—中亞傳統(tǒng)友誼的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同繁榮。（經(jīng)濟(jì)日報駐塔什干記者 賴毅）

（作者：賴毅)

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