【光明時(shí)評(píng)】
作者：田芳、趙光輝（均系貴州發(fā)展制度保障高端智庫研究員、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)貴州人才發(fā)展研究所研究員）
海南省發(fā)布“授權(quán)松綁”清單，擴(kuò)大用人單位和人才自主權(quán)；沈陽市實(shí)施“興沈英才計(jì)劃”，對高精尖和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才實(shí)施精準(zhǔn)資助；青島市聚焦海洋、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域，分別制定實(shí)施人才聚集行動(dòng)計(jì)劃，每個(gè)領(lǐng)域精準(zhǔn)引育50名左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才……近來，各地紛紛出臺(tái)人才引育留用新政，專注新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才根基。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在創(chuàng)新，而創(chuàng)新的根本在人才。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。習(xí)近平總書記的重要論述為我們深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要遵循。
我們目前最緊缺的人才是符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求的人才，加緊培養(yǎng)這樣的人才，需要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)體系。今年以來，人社部會(huì)同有關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃的通知》《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024－2026年）》，為培育更多高水平創(chuàng)新型人才提供政策牽引和保障。高校是國家高層次戰(zhàn)略人才培養(yǎng)的主陣地，當(dāng)前和今后一個(gè)階段，大力培養(yǎng)具有原創(chuàng)精神、具備交叉學(xué)科素養(yǎng)、掌握前沿科技的高水平創(chuàng)新型人才是重要任務(wù)之一。在教育部最新發(fā)布的本科專業(yè)目錄中，新增了多個(gè)智能化、跨學(xué)科的專業(yè)，如在北京科技大學(xué)開設(shè)的材料智能技術(shù)專業(yè)、華南理工大學(xué)開設(shè)的智能海洋裝備專業(yè)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)開設(shè)的智能視覺工程專業(yè)，順應(yīng)新時(shí)代國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而做出的專業(yè)調(diào)整，為筑牢發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才根基提供了有力支撐。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新轉(zhuǎn)化同樣是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，這就不僅需要高精尖的科研型人才，還需要大國工匠甚至普通勞動(dòng)者掌握創(chuàng)新技能、具備創(chuàng)新思維，不斷強(qiáng)化持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。因此，專業(yè)技能教育和職后教育也責(zé)無旁貸。近年來，國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，新修訂的職業(yè)教育法以法律形式明確職業(yè)教育與普通教育的平等地位，持續(xù)推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施技能提升工程，推動(dòng)企業(yè)與高職院校合作辦學(xué)，開設(shè)“訂單班”等，注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用新型生產(chǎn)工具的能力，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力輸送更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。同時(shí)大力發(fā)展職后教育，為在職員工持續(xù)提升自身技能創(chuàng)造有利條件和適宜環(huán)境。例如，福建莆田市鼓勵(lì)企業(yè)組織在崗職工開展技能培訓(xùn)，按職工取得證書等級(jí)給予企業(yè)700元至3000元培訓(xùn)補(bǔ)貼，這種做法大大激發(fā)了廣大勞動(dòng)者爭先向上的熱情，讓更多創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)。
不斷健全人才流通機(jī)制才能促進(jìn)創(chuàng)新人才從點(diǎn)到面的持續(xù)推進(jìn)。筑牢人才根基，不僅要注重育才，同樣要主動(dòng)引才，加大人才引進(jìn)力度并促進(jìn)合理流動(dòng)。今年初，香港與廣東簽署《關(guān)于推進(jìn)粵港人才合作的框架協(xié)議》，其中專門提到建立人才合作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用香港的國際金融、貿(mào)易中心地位，吸引國內(nèi)外更多人才集聚，廣東省則以其深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)廣納賢才。不過相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，中西部地區(qū)的引才之路顯然難度有所上升。破局之法就是因地制宜發(fā)展本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對對口關(guān)鍵人才的吸引力，讓他們愿意來、留得住、用得好。例如，近年來貴州利用其水電資源豐富、氣候涼爽的優(yōu)勢，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年位居全國第一，助力貴州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。如今，“云上貴州”已成為該省吸引人才的“金名片”，一大批海外歸國的大數(shù)據(jù)人才在此扎根。當(dāng)今時(shí)代，人才的競爭已不再局限于一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家，這也啟示我們要不斷建立健全更加開放的人才交流機(jī)制，搭建更加開放的人才合作平臺(tái)，充分釋放人才活力。
持續(xù)營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。人才的成長，離不開肥沃的土壤、適宜的環(huán)境。讓人才各得其所、各展其長，需要為他們提供充足的創(chuàng)業(yè)支持、濃厚的創(chuàng)新氛圍、廣闊的發(fā)展空間，突出業(yè)績和貢獻(xiàn)導(dǎo)向，充分體現(xiàn)人才價(jià)值。日前，廣東省人社廳印發(fā)的《廣東省2024年特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作方案》明確，聘用到特級(jí)技師崗位的人員，可比照本企業(yè)正高級(jí)職稱人員享受相關(guān)待遇。此外，多地推出保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)政策，均指向營造良好人才環(huán)境和生態(tài)，助力形成更多創(chuàng)新成果，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大動(dòng)能。濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國運(yùn)方興。筑牢人才根基，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能必將更加澎湃。
《光明日報(bào)》（2024年06月05日 03版）
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