嘉賓：南寧市中級人民法院未成年人案件審判庭副庭長 韋欣（右）
在我國，未成年人是指未滿18周歲的公民。我國目前針對未成年人制定的法律有未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)。當孩子在學校面對欺凌，如何利用法律手段保護好自己？家長、學校、社會該怎樣聯合起來呵護未成年人健康成長？
法律對于“校園欺凌”這個概念如何界定的呢？
嘉賓韋欣：首先我們要知道的是，“校園欺凌”在法律上稱作“學生欺凌”，在新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》中明確指出，“學生欺凌”是指發(fā)生在學生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財產損失或者精神損害的行為。很多未成年人以為攔截小同學要錢、給同學起侮辱性外號、孤立排擠甚至散播同學謠言等行為只是開玩笑，其實并不是這樣，欺凌和欺負兩者在性質上是有區(qū)別的，前者的性質是惡劣的，對受害人心理的傷害是長遠且不可估量的。
“校園欺凌”這種情況，哪個年齡階段出現的概率比較高呢？
嘉賓韋欣：我認為在小學高年級和初中階段出現的概率比較高，因為處于青春期的孩子，不論是身高還是心智都會有一個明顯地變化。像男生為了追求酷帥而裝扮自己，在錢財方面可能會動某些心思；而女生在這時候是一個情竇初開的年紀，內心敏感脆弱，也容易出現一些極端的情況。
案例一
阿強和小文是某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的兩名初二學生，小文不小心踩到地上的塑料杯，杯子里的冰沙飛濺弄臟了阿強的褲子，阿強就起了打小文的念頭，他將這想法告訴其他同學，同時交給了一根掃把棍。阿強找準時機，帶著小文來到學校田徑場，隨即阿強等人對小文進行毆打，其中一人將掃把棍對準小文頭部猛擊，導致小文倒地不起，當場死亡。經鑒定小文是被毆打后摔倒、頭枕部著地導致蛛網膜下腔廣泛出血、腦挫傷并小腦扁桃體疝死亡。公安機關調查發(fā)現，小文之前在學校就經常被阿強等人欺凌。
法院經審理后判決：阿強雖然沒有直接用棍子擊打，但他提出犯意并組織同學毆打小文，是共同犯罪的主犯，應當對全部犯罪承擔責任，法院認定其犯故意傷害罪，判處有期徒刑9年；其余參與打人的同學同犯故意傷害罪，分別被判處有期徒刑4-6年。同時，法院判決打人者家長以及學校負賠償責任，向小文父母賠償損失費70多萬元。
案例二
10歲半的小馨是某鎮(zhèn)中心學校的學生。一天吃完午餐后，同學阿杰、阿玉對小馨的個人衛(wèi)生、品行和形象進行了無端的指責和惡意的傳播，這些負面言論迅速引起了其他同學的圍觀和取笑。這場爭吵很快升級為肢體沖突，阿杰首先動手，當看到小馨不敢還手時，他變本加厲地將自己的鞋子放到小馨頭上，并威脅她弄掉就會遭到更嚴重的毆打。阿杰將吃剩的骨頭殘渣吐到小馨飯碗中以此取樂。受到如此侮辱，小馨無助地趴在課桌上捂頭哭泣。此后，阿鋒等多名同學也加入了對小馨的毆打，小馨因為害怕和羞恥，不敢告訴家人也不敢去學校，直到爺爺發(fā)現她頭部受傷，在追問下得知了事情的真相。這次事件給小馨帶來了巨大的心理創(chuàng)傷，原本天真活潑的小馨變得沉默少語，經過醫(yī)院診斷，她被確診為精神分裂癥，精神殘疾二級。
案件經法院審理，阿杰、阿玉等參與欺凌的同學都被判定需賠償小馨幾千到數萬元的醫(yī)療費用。
雖然施暴者得到懲罰，但對于案件中各個家庭來說，影響都是深遠的，有孩子失去生命，也有孩子失去自由和前途。暴露在公共視野下的欺凌事件，常常只是冰山一角，絕大部分的校園欺凌仍然躲在隱秘的角落，有些即便被發(fā)現了，常常也因為缺少足夠的證據或者缺乏強有力的法律制裁，為什么會出現這樣的情況呢？
嘉賓韋欣：我認為校園欺凌之所以難以被發(fā)現，主要有這幾個方面，一是家長重視程度嚴重不夠。二是校園欺凌的隱蔽性特征致使違法行為的取證難度較大。三是校園欺凌低齡化特征愈發(fā)明顯，而行政法、刑法對此均難以規(guī)制。四是家庭教育的缺失也使得治理校園欺凌時“治標不治本”。
有些孩子對未成年人保護法有個誤區(qū)，認為自己年紀小，只要沒成年就可以為所欲為，法律不會追究自己的責任，而事實真是這樣嗎？
嘉賓韋欣：雖然未成年人保護法是一部專門保護未滿18周歲公民合法權益的法律，但如果有欺凌他人的行為，不僅會被學校記過、處分，嚴重的還會被公安行政拘留、罰款，而且這些記錄都會存檔，成為污點伴隨一生。如果有犯罪記錄，那前途所受的影響更大，很多職業(yè)比如法官、檢察官、律師、教師、公證員、拍賣師等都無法從事，甚至無法出國。我們審理的案件中，不乏未成年犯因為搶劫、故意傷害被判十幾年，進去是個青蔥少年，出來時已經是三、四十歲的中年人，用自己自由和前途為年少輕狂買了單。當然法律最終的目的不是為了懲罰人，而是為了教育人，根據我國預防未成年人犯罪法規(guī)定，未成年人實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的，經專門教育指導委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關可以決定對其進行專門矯治教育。我們南寧市幾年前已經建有這樣的專門學校。
校園欺凌事件里還有一類旁觀者，他們不參與欺凌，只是冷漠旁觀，這些孩子的您怎么看？
嘉賓韋欣：有時候最令受害人心寒的不是被欺負，而是旁觀者的冷漠。我看過一則公益廣告，題目叫“勇敢為不敢出聲的人發(fā)聲”！視頻中的小男孩被同學扔掉書包、撕毀試卷、大聲辱罵，他低著頭不敢出聲。善良的小女孩看到了，在難過和憤怒后勇敢喊出“住手！”小男孩流下了感激的淚水。當我們看到別人被欺負的時候，如果做不到當面制止，幫助他報告老師，也是非常好的發(fā)聲方式。
我們知道校園欺凌重在預防，學校作為學生學習和成長的重要場所，學校方面以及老師應該做些什么呢？
嘉賓韋欣：學校應該切實做好校園欺凌的預防工作，未成年人學校保護規(guī)定第22條要求學校要采取三項規(guī)定動作，一是重點關注，重點關注身體條件、家庭背景或學習成績等處于弱勢的學生，重點關注青春期階段孩子的心理健康教育，同時也要注意重點關注衛(wèi)生間、學生宿舍和校門口等校園欺凌多發(fā)區(qū)域。二是要及時溝通。三是要及時干預。被欺凌者往往會出現心理或身體的異常反應，教師應及時察覺并與家長溝通。一旦發(fā)現學生惡意孤立他人，教師要及時干預，避免問題升級。通過預防和干預，多數問題可在初期得到解決。
如果發(fā)現欺凌現象，老師可以對欺凌的同學進行懲戒嗎？
嘉賓韋欣：當然可以，教師有職責對欺凌他人的學生實施教育懲戒。2019年中共中央、國務院印發(fā)《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，要求“制定實施細則，明確教師教育懲戒權”。2021年3月1日，《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》正式實施，為中小學教師實施教育懲戒提供了法律依據。其中，第7條規(guī)定了6項可對學生實施懲戒的事由，欺凌同學是法定懲戒事由之一；第8條規(guī)定了教師可用的6項懲戒措施，包括點名批評、責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討等。當出現情節(jié)輕微的一般欺凌事件，教師可以對實施欺凌的學生進行一般教育懲戒。如果情節(jié)較重，教師可以提請學校進行嚴重教育懲戒或者紀律處分。
如果得知自己的孩子被欺凌，家長應該怎么做呢？
嘉賓韋欣：家長的教育對孩子起著非常重要的作用，首先，當孩子遭遇欺凌時，先靜下心來傾聽他的遭遇。不要打斷孩子、不要批評講道理，要設身處地體會孩子的感受，保持自己的情緒平穩(wěn)。千萬不要說“你干嘛要去惹他呢？”“他打你，你就打回去啊！”之類的話。二是明確責任，讓孩子明白欺凌的責任在欺凌者，而非自身。三是提供支持，告訴孩子“這件事一定讓你很難受”“請放心，爸爸/媽媽可以幫到你”四是立即將欺凌事件報告給學校，全程跟進，確保學校采取積極有效的保護措施。五是零容忍欺凌行為，鼓勵孩子面對欺凌時勇敢站出來，而不是默默忍受或逃避。六是與欺凌者家長溝通避免單獨面對未成年欺凌者及其家長，尋求學校老師的協助溝通。最重要的是一定要記住，減少孩子心理陰影、避免欺凌再次發(fā)生。
學生作為校園生活的主人公，應該怎么保護自己呢？
嘉賓韋欣：首先，要幫孩子樹立一個信念，沒有人可以隨便欺負我！我們試著做到以下幾點：1.氣場一定要強，說話大聲果斷、走路抬頭挺胸，做一個強大的人。2.結交一些朋友，有兩三個好朋友，和大多數同學保持較好關系。3.清晰表達自己的想法觀點，避免不當詞語。4.不要看起來太乖，被欺負不要忍讓，可以發(fā)脾氣、表達憤怒，讓所有人知道，你的善良也有鋒芒。5.不要亂傳別人隱私。6.不要說傷人的話。7.不要一直退縮，要適當反擊，反擊代表你的態(tài)度。8.積極鍛煉身體，運動可以讓人有爆發(fā)力，一個有爆發(fā)力的人，別人是很難欺負他的。如果被人欺負了，一定要告訴老師和家長，相信大人有能力保護你！
預防校園欺凌，還孩子們一個安全、純潔的成長環(huán)境，不僅是學校的責任，更是全社會的責任。也希望孩子們都能遵紀守法，勇于自護，拒絕校園欺凌，健康快樂成長。
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