日前，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確2024年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本將重點(diǎn)落實(shí)好7個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)。
其中，《通知》就“推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本”提出三項(xiàng)任務(wù)。三項(xiàng)任務(wù)包括，實(shí)施降低物流成本行動(dòng)、完善現(xiàn)代物流體系和調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合運(yùn)輸研究所研究員、物流室副主任陸成云在接受記者采訪時(shí)表示，《通知》將“推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本”列為2024降成本工作的一個(gè)重要方面，這一舉措充分彰顯了其對(duì)于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本工作所具備的戰(zhàn)略價(jià)值和實(shí)踐路徑。
具體而言，一是具有規(guī)模角度的戰(zhàn)略價(jià)值。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，物流成本是企業(yè)成本體系中的重要部分。目前我國(guó)物流總費(fèi)用與GDP的比率達(dá)14.4%，即每產(chǎn)生百元GDP，就需要14.4元的物流成本支撐。降低我國(guó)物流成本水平，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有廣闊的潛力和巨大的戰(zhàn)略價(jià)值。
二是具有統(tǒng)籌供需雙側(cè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑意義。物流活動(dòng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織，其組織模式、成本、服務(wù)質(zhì)量影響產(chǎn)業(yè)組織模式和最終服務(wù)產(chǎn)品供給質(zhì)量。抓物流發(fā)展，提質(zhì)增效降本，不僅降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，更優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和培育新生產(chǎn)力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更大價(jià)值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)成為全球需求規(guī)模最大的物流市場(chǎng)，現(xiàn)代物流在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)提升。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全社會(huì)物流總額達(dá)352.4萬億元，同比增長(zhǎng)5.2%。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)物流業(yè)整體上在較高成本運(yùn)行體系下持續(xù)發(fā)展。《通知》將為行業(yè)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些具體的影響？
陸成云表示，一是促進(jìn)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于物流行業(yè)而言，發(fā)展到當(dāng)前階段，進(jìn)一步推進(jìn)提質(zhì)增效降本，必須通過服務(wù)的適配發(fā)展、體系的重塑建設(shè)、智慧手段的賦能提升來實(shí)現(xiàn)，這將促使物流行業(yè)走上可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的道路。
二是支持產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)的創(chuàng)新提升。物流的提質(zhì)、增效、降本，將支持制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大輻射范圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合，推動(dòng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈位勢(shì)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
三是支持經(jīng)濟(jì)循環(huán)的高效通暢。依托更低成本的物流供給，更高水平的物流服務(wù)，將提升產(chǎn)品供給的質(zhì)量，支持我國(guó)產(chǎn)業(yè)更精準(zhǔn)對(duì)接需求、發(fā)現(xiàn)需求，在全鏈條角度，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，更加高效和適配的物流通道網(wǎng)絡(luò)，支持我國(guó)生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，特別是構(gòu)建新發(fā)展格局下，突出內(nèi)需體系發(fā)展，形成我國(guó)在資源要素、市場(chǎng)空間、產(chǎn)業(yè)布局上的更合理結(jié)構(gòu)。
“在政策體系中，物流提質(zhì)增效降本無疑是一個(gè)重要而緊迫的議題。為了有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前物流行業(yè)的挑戰(zhàn)，提升物流效率，降低物流成本。”陸成云建議，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行發(fā)力：
一是整合物流資源，優(yōu)化物流體系。推進(jìn)重大物流樞紐布局優(yōu)化，整合建設(shè)，將分散資源納入規(guī)?；M織、通道化運(yùn)行體系，構(gòu)建國(guó)家骨干物流通道網(wǎng)絡(luò)，培育通道化服務(wù)產(chǎn)品，支持高質(zhì)量聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)掘規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)物流提質(zhì)增效降本。
二是深化物流與產(chǎn)業(yè)融合，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。深化物流與產(chǎn)業(yè)融合，依托物流樞紐營(yíng)造智慧物流和供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)化應(yīng)用場(chǎng)景，搭建供應(yīng)鏈集成服務(wù)體系，支持產(chǎn)業(yè)對(duì)接市場(chǎng)需求，推進(jìn)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造能力。同時(shí)，培育臨空、臨港、低空等經(jīng)濟(jì)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，在培育增量中優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局要求。
三是推進(jìn)體制機(jī)制改革。為整合物流資源、物流與產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)物流發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)融合，需推進(jìn)體制機(jī)制改革，解決資源配置深層問題。涉及進(jìn)一步深化鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革，支持服務(wù)融合，構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)，強(qiáng)化部門協(xié)同，形成支持要素融合創(chuàng)新的政策環(huán)境等。（記者 許維娜）
（作者：許維娜)
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