橫州市馬嶺鎮(zhèn)人大：守護(hù)綠水青山良田書寫生態(tài)惠民答卷

近年來，為持續(xù)改善鎮(zhèn)域內(nèi)河流、山林、田地等環(huán)境及管理狀況，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的移民特色小鎮(zhèn)，橫州市馬嶺鎮(zhèn)人大不斷發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“三長(zhǎng)制”（河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制）監(jiān)督，守好“一方良田”、護(hù)好“一片青山”、管好“一泓清水”，奮力書寫生態(tài)惠民答卷。

組織下沉網(wǎng)格，拓展履職內(nèi)容。馬嶺鎮(zhèn)人大邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)80余名市鎮(zhèn)人大代表擔(dān)任河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制督導(dǎo)員，探索“人大代表+三長(zhǎng)”履職新模式。優(yōu)化全鎮(zhèn)攻堅(jiān)隊(duì)伍，以村（社區(qū)）為單位，以包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，按照職責(zé)、技術(shù)專長(zhǎng)、年齡結(jié)構(gòu)等實(shí)際配備成員和人大代表督導(dǎo)員，結(jié)合全鎮(zhèn)“一學(xué)雙促”素質(zhì)能力提升主題活動(dòng)，在人大代表聯(lián)絡(luò)站開展“三長(zhǎng)”制度政策解讀專題培訓(xùn)課程，提升人大代表和攻堅(jiān)隊(duì)員知識(shí)儲(chǔ)備量，為提升“三長(zhǎng)制”監(jiān)督工作專業(yè)性提供保障。目前，已開展“三長(zhǎng)制”基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次。由鎮(zhèn)人大牽頭，每季末安排在人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)召開專題問詢會(huì)議，代表、群眾、政府有關(guān)負(fù)責(zé)人就“三長(zhǎng)”履職、群眾守規(guī)等情況進(jìn)行針對(duì)性探討交流。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)模式，提升監(jiān)督實(shí)效。積極探索“人大+紀(jì)委”的監(jiān)督新模式，發(fā)揮監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、職能互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門推進(jìn)“三長(zhǎng)制”制度的落實(shí)情況納入日常監(jiān)督的重點(diǎn)清單之中，通過聽取匯報(bào)、開展座談、個(gè)別走訪、實(shí)地視察等形式，全面了解掌握工作落實(shí)的真實(shí)情況，就督查發(fā)現(xiàn)部分巡河、巡田次數(shù)不夠、巡林形式以及相關(guān)記錄不規(guī)范等問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)一時(shí)難以整改的、代表提出的建議及時(shí)形成書面報(bào)告供鎮(zhèn)黨委決策參考。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)工作嚴(yán)重滯后、具有一定的負(fù)面影響的單位和個(gè)人，督促分管的副田長(zhǎng)、副河長(zhǎng)、副林長(zhǎng)聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談，切實(shí)下好監(jiān)督精準(zhǔn)棋。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與三長(zhǎng)制辦公室溝通協(xié)調(diào)，圍繞耕地保護(hù)、水資源管理、林長(zhǎng)制落實(shí)情況等開展監(jiān)督檢查回頭看，對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題及時(shí)向相關(guān)部門反饋，督促整改。

堅(jiān)持宣傳引領(lǐng)，探索發(fā)展模式。發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，以代表小組活動(dòng)和走訪選民為契機(jī)，通過入戶走訪、微信宣傳等多樣方式，向群眾宣傳農(nóng)田河流水域山林保護(hù)理念，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。充分發(fā)揮人大代表“連心橋”作用，主動(dòng)作為，多次深入田間地頭和村民家中，收集社情民意，把惠農(nóng)、利農(nóng)的好政策講到村民心坎上，引導(dǎo)村民積極通過小塊并大塊、自行復(fù)耕、委托代耕、土地流轉(zhuǎn)等方式對(duì)撂荒地進(jìn)行整治。鎮(zhèn)人大代表還積極為群眾開出治理撂荒地“良方”，引導(dǎo)村民因地制宜種植糖料蔗、甜玉米、特色果蔬等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)作物，讓“沉睡”的撂荒地耕地?zé)òl(fā)“新活力”。結(jié)合“耕地恢復(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)已經(jīng)建成馬嶺社區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目、馬嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)育苗基地良和核心區(qū)等2個(gè)設(shè)施蔬菜大棚項(xiàng)目并初具規(guī)模，儲(chǔ)備了龍坪村1個(gè)2000畝以上的設(shè)施蔬菜大棚項(xiàng)目。全鎮(zhèn)培育規(guī)模以上木材加工企業(yè)達(dá)到30家，吸收農(nóng)民就業(yè)1800多人，貢獻(xiàn)工業(yè)年產(chǎn)值超30億元；林下種植1000畝，林下養(yǎng)殖500畝，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1350多萬元，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。

目前，馬嶺鎮(zhèn)完成耕地流出圖斑整改復(fù)耕到位7個(gè)，涉及監(jiān)測(cè)面積36.5畝、耕地面積36.5畝，讓“良田”回歸“糧田”。完成跡地更新造林面積526.857畝，共開展巡查山林活動(dòng)38人次，制止亂砍濫伐行為2起、占用林地行為2起，有效保護(hù)森林資源。鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)共開展巡河679次，扎實(shí)開展生活廢水污染、工業(yè)企業(yè)污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)污染排放等問題的整治，改善水環(huán)境質(zhì)量。（韋照鏇）

（作者：韋照鏇)