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優(yōu)化旅游服務(wù) 推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階

旅游是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,涉及吃、住、行、游、購、娛等多個(gè)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展有重要的綜合帶動(dòng)作用。

習(xí)近平總書記指出:“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分,要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美?!?/p>

近年來,我國旅游業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道。從輕點(diǎn)手機(jī)訂機(jī)票、訂酒店,到刷臉入園參觀,自助語音講解……各地區(qū)各部門積極貫徹新發(fā)展理念,加快推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展,創(chuàng)造更加豐富的優(yōu)質(zhì)供給。旅游市場日新月異的變化,匯聚成我國旅游業(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)的壯美圖景。

文化和旅游部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重保持增長態(tài)勢(shì),旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)超過10%。今年以來,旅游業(yè)呈現(xiàn)加快恢復(fù)、提質(zhì)增速的良好態(tài)勢(shì),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。從春節(jié)假期到清明假期再到“五一”假期,文旅市場持續(xù)升溫。

旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)持續(xù)加大

“缽子宴”“擂茶百碟宴”“嗦粉趣味賽”……在湖南常德河街景區(qū),游客排隊(duì)品嘗當(dāng)?shù)孛朗?,感受“舌尖上的文化”。“五一”假期,常德接待游?64.83萬人次,同比增長62.19%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入14.57億元,同比增長42.01%。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿??!?/p>

隨著旅游逐步成為越來越多百姓的日常消費(fèi),人們更加追求個(gè)性化、多樣化、有文化味的旅游產(chǎn)品和便捷周到的旅游服務(wù)。各地區(qū)各部門注重發(fā)揮旅游業(yè)的綜合功能,不斷完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,推動(dòng)旅游業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、綜合效益日益增強(qiáng)。旅游業(yè)供需兩旺、欣欣向榮,成為各地增長速度快、市場潛力大、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)。

旅游消費(fèi)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的作用日益凸顯。旅游消費(fèi)是最終消費(fèi)、多層次多樣化消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)。有測(cè)算顯示,旅游業(yè)每收入1元帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.3元。隨著旅游消費(fèi)需求不斷釋放、持續(xù)升級(jí),旅游消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中的占比持續(xù)增加,旅游已成為促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要領(lǐng)域。

旅游投資成為社會(huì)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。文化旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、冰雪旅游……旅游新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示,2013年以來,我國新增A級(jí)景區(qū)8000多家,年均增長9.4%。旅游業(yè)成為拉動(dòng)項(xiàng)目投資的重要領(lǐng)域。

旅游產(chǎn)業(yè)為城鄉(xiāng)發(fā)展注入新動(dòng)力??淳蜆I(yè),旅游業(yè)具有就業(yè)容量大、覆蓋范圍廣的優(yōu)勢(shì),適合不同群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。旅游景區(qū)就業(yè)發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),全國A級(jí)旅游景區(qū)直接就業(yè)人數(shù)160多萬人,帶動(dòng)綜合就業(yè)超過1000萬人。

到鄉(xiāng)村親近自然、體驗(yàn)民宿、品嘗美食,成為許多消費(fèi)者的出游之選。在不少地方,鄉(xiāng)村旅游成為帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的惠民工程,特別是通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的探索實(shí)踐,形成了具有中國特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

旅游業(yè)成為傳承弘揚(yáng)中華文化的重要載體

薄霧繚繞,云南紅河哈尼梯田風(fēng)景如畫,水田、綠樹、紅土交相輝映,吸引著八方來客;夜幕降臨,山東濟(jì)寧“運(yùn)河記憶”歷史文化街區(qū)游客涌動(dòng),各種手工藝店鋪鱗次櫛比,熱氣騰騰的美食香味撲鼻,人們紛紛駐足欣賞、品嘗……

習(xí)近平總書記指出,“讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過程”“把自然風(fēng)光和人文風(fēng)情轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)的持久魅力”。

各地區(qū)各部門堅(jiān)持用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化培根鑄魂,加快推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展,精心打造出更多體現(xiàn)文化內(nèi)涵、人文精神的特色文化和旅游產(chǎn)品。人們?cè)诼糜蔚倪^程中感悟中華文化,增強(qiáng)文化自信。

在安徽黃山西遞夜游智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間,全息舞蹈秀、農(nóng)耕互動(dòng)體驗(yàn)、數(shù)字秋千水簾、波光噴泉等互動(dòng)體驗(yàn)新場景亮相,通過科技賦能、文旅深度融合,景區(qū)為游客提供多元游玩體驗(yàn)。

近日,文化和旅游部等部門推出首批42個(gè)全國智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間,成為旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),“五一”假期,全國智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間消費(fèi)較去年同期增長均超120%以上,總額超過2.2億元,消費(fèi)人次超430萬。

傳統(tǒng)文化類景區(qū)數(shù)量持續(xù)增多。文化和旅游部推動(dòng)旅游景區(qū)活化利用文化資源、豐富文化的創(chuàng)新展示和當(dāng)代表達(dá),傳統(tǒng)文化類景區(qū)由2012年的2064個(gè)增加到2023年的4000余個(gè),年均增長8%。浙江良渚遺址、四川三星堆遺址等景區(qū),成為中華文明溯源的重要參觀點(diǎn);長城、長征、大運(yùn)河、黃河、長江國家文化公園,成為中華文化重要標(biāo)識(shí)和傳承體現(xiàn)中華文明突出特性的文化長廊。旅游展示山河之美、文化之美,成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的重要方式。

北京大興機(jī)場、港珠澳大橋、中國天眼……一批代表性的工程,讓旅游成為展示新時(shí)代建設(shè)成就的重要窗口。165家國家級(jí)旅游休閑街區(qū)、142個(gè)國家工業(yè)旅游示范基地,人們?cè)诼猛局懈惺艹鞘鞋F(xiàn)代美、工業(yè)美、科技美,豐富社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳播陣地。

中共一大紀(jì)念館、西柏坡紀(jì)念館、福建古田旅游區(qū)……每逢假期,紅色旅游景區(qū)都會(huì)迎來接待高峰,游客重溫紅色記憶、參訪革命遺址、聆聽紅色故事,感受家國情懷。

旅游業(yè)在加強(qiáng)對(duì)外交流合作和提升國家文化軟實(shí)力中發(fā)揮更加積極的作用。協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施入境旅游便利化措施、積極與30余個(gè)國家互辦旅游年活動(dòng)、共建“一帶一路”國家與中國旅游交流合作活躍度明顯上升……旅游成為加強(qiáng)對(duì)外合作、促進(jìn)對(duì)外開放的重要行業(yè)。今年以來,我國出入境旅游加快恢復(fù),在中外游客的“雙向奔赴”中,中國文化和中國旅游進(jìn)一步走向世界。

充分發(fā)揮旅游為民富民利民樂民的積極作用

走進(jìn)海南??隍T樓老街等地標(biāo)性建筑群,來自全國各地的游客摩肩接踵。一場場舞蹈、非遺文化、國潮漢服等巡游活動(dòng)接連舉辦,向游客展示傳統(tǒng)文化的魅力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“旅游是不同國家、不同文化交流互鑒的重要渠道,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)的有效手段,也是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。”

各地區(qū)各部門堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,繁榮發(fā)展大眾旅游,通過更加普及、更加普惠、更加便利的旅游,充分發(fā)揮旅游為民富民利民樂民的積極作用,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

旅游普及程度不斷提高——隨著市場不斷發(fā)展和消費(fèi)持續(xù)升級(jí),旅游成為人們的一種生活方式、學(xué)習(xí)方式和成長方式。文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示,2023年國內(nèi)出游人次48.91億,同比增加23.61億、增幅93.3%。今年以來,城鄉(xiāng)居民出游意愿持續(xù)增強(qiáng),旅游消費(fèi)潛力不斷釋放,旅游選擇更加個(gè)性化和多元化。

旅游普惠水平有效提升——“五一”假期,各地區(qū)各部門舉辦豐富的旅游惠民樂民活動(dòng),讓旅游發(fā)展成果惠及不同年齡、不同地區(qū)的廣大群眾。免費(fèi)或者優(yōu)惠開放的景區(qū)越來越多。全國超過90%的博物館免費(fèi)向社會(huì)公眾開放,約7000家A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)首道門票免費(fèi)。2013年全國A級(jí)旅游景區(qū)平均門票價(jià)格為31元,2022年降至23元。

旅游便民能力持續(xù)優(yōu)化——手機(jī)APP位置標(biāo)注15.3萬座旅游廁所,游客“找?guī)y”問題得到有效解決;推動(dòng)景區(qū)建設(shè)母嬰室、家庭衛(wèi)生間等無障礙旅游設(shè)施,推動(dòng)解決老年人旅游數(shù)字設(shè)施運(yùn)用困難,為特殊人群提供便利游覽服務(wù);發(fā)展智慧旅游,預(yù)訂住宿、機(jī)票等服務(wù)更加便利,“說走就走的旅行”走進(jìn)更多百姓的生活。

旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步改善——各地區(qū)各部門加強(qiáng)旅游領(lǐng)域法治建設(shè)、深化旅游領(lǐng)域改革,努力提升市場培育和監(jiān)管水平,推進(jìn)旅游市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

旅游法律法規(guī)進(jìn)一步完善,初步形成以《中華人民共和國旅游法》為基礎(chǔ),以法規(guī)、規(guī)章和司法解釋為支撐的旅游法律法規(guī)體系。綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),省市縣三級(jí)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合基本到位,強(qiáng)化人民群眾的旅游權(quán)益保障。旅游市場管理水平進(jìn)一步提高,推進(jìn)監(jiān)督業(yè)務(wù)全量覆蓋、監(jiān)管信息全程跟蹤、監(jiān)管手段動(dòng)態(tài)調(diào)整的智慧旅游監(jiān)管體系。提倡文明旅游,在不少景區(qū),文明旅游成為一道亮麗風(fēng)景線。

堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,推動(dòng)文化和旅游更廣范圍、更高水平深度融合,打造更多人們喜聞樂見的新場景、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)現(xiàn)旅游更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡,推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,更好發(fā)揮旅游在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、提高人民生活品質(zhì)、增強(qiáng)人民精神力量等方面的重要作用。

(作者:王 珂)

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