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以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)(評(píng)論員觀察)

“點(diǎn)”上資源集聚,“線”上通道互聯(lián),“面”上統(tǒng)籌謀劃,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合,就能以大開(kāi)放之勢(shì)聚大開(kāi)發(fā)之能

開(kāi)放,不僅需要物流的連接、貿(mào)易的暢通,更需要制度的突破、環(huán)境的涵養(yǎng),不僅需要看得見(jiàn)的硬條件,更需要看不見(jiàn)的軟環(huán)境

薄薄的卷紙,蘊(yùn)藏開(kāi)放的紅利。從浙江臺(tái)州,橫跨4000多公里,來(lái)到新疆吉木乃縣投資,嘉恒彩印包裝有限公司看重的就是口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)與貿(mào)易便利。吉木乃口岸,地處中哈俄蒙四國(guó)交界,通關(guān)條件成熟、交通便捷。企業(yè)生產(chǎn)線設(shè)在口岸邊,根據(jù)客戶需要就地生產(chǎn),可快捷送達(dá)。高性價(jià)比引得需求旺,企業(yè)又增加了一條流水線。新疆口岸經(jīng)濟(jì)帶的蓬勃活力,刻印著西部地區(qū)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)實(shí)步伐。

開(kāi)放是發(fā)展進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記明確提出“六個(gè)堅(jiān)持”的重大要求,其中之一就是“要堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā),提高西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平”。對(duì)地域廣袤的西部地區(qū)來(lái)說(shuō),胸懷大局,順應(yīng)大勢(shì),提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,是提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求。以開(kāi)放紓發(fā)展之困、以開(kāi)放匯合作之力、以開(kāi)放聚創(chuàng)新之勢(shì)、以開(kāi)放謀共享之福,西部地區(qū)大有可為。

以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā),是“立足一隅謀全局”的深謀遠(yuǎn)慮。中國(guó)版圖上,重慶作為內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐,其重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用凸顯。從這里出發(fā),中歐班列直抵歐洲,長(zhǎng)江黃金水道聯(lián)通中部地區(qū)和長(zhǎng)三角,西部陸海新通道跨山越海?!瓣懞?nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放格局,推動(dòng)深居內(nèi)陸的西部地區(qū)更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),打開(kāi)了西部開(kāi)放的新空間。跳出西部,洞察一域、洞見(jiàn)全局,從我國(guó)打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的全局中把握西部擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇?!包c(diǎn)”上資源集聚,“線”上通道互聯(lián),“面”上統(tǒng)籌謀劃,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合,就能以大開(kāi)放之勢(shì)聚大開(kāi)發(fā)之能。

今天的大開(kāi)放,必須是高水平對(duì)外開(kāi)放,其中一個(gè)重要特征是“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放”。廣西友誼關(guān)口岸,海關(guān)、邊檢部門業(yè)務(wù)“多卡合一”,來(lái)自東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)通關(guān)“零延誤”;云南昆明,外商投資企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)“就地辦”“就近辦”,對(duì)外資的吸引力在持續(xù)加大;陜西西安,建立重點(diǎn)企業(yè)出入境業(yè)務(wù)“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,為外籍高層次人才提供優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先制證服務(wù)。開(kāi)放,不僅需要物流的連接、貿(mào)易的暢通,更需要制度的突破、環(huán)境的涵養(yǎng),不僅需要看得見(jiàn)的硬條件,更需要看不見(jiàn)的軟環(huán)境。以制度型開(kāi)放為重點(diǎn),聚焦投資、貿(mào)易、金融等對(duì)外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,方能不斷提升西部地區(qū)的投資吸引力。

大開(kāi)放,不僅要擁抱世界,也要更加主動(dòng)服務(wù)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略,積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展家家都要抓,同時(shí)東部和西部、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)地條件各有不同,要從實(shí)際出發(fā)來(lái)抓”。立足本地實(shí)際,廣西借助區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略;青甘川渝謹(jǐn)記生態(tài)使命,加快建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障;利用資源稟賦,西氣東輸、西電東送、“東數(shù)西算”加快推進(jìn)……在區(qū)域協(xié)作中共促發(fā)展,在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)均衡,新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)放協(xié)同發(fā)力、形成合力。實(shí)踐表明,“把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中”,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)融合,就能為發(fā)展提質(zhì)增效注入活力、積蓄動(dòng)能。

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。越開(kāi)放,就越主動(dòng),越自信。立足西部、著眼全國(guó)、聯(lián)通世界,不斷提高西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)定將邁出新步伐、邁上新臺(tái)階。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年05月16日 05 版)


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