美國(guó)政府14日宣布,將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車等產(chǎn)品加征關(guān)稅。美方此舉濫用貿(mào)易保護(hù)主義措施,將嚴(yán)重影響美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),給消費(fèi)者帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響,也將損害世界經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,破壞全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。
中國(guó)電動(dòng)汽車出口并不依賴美國(guó)市場(chǎng),所以落在中國(guó)電動(dòng)汽車頭上的關(guān)稅,只能說(shuō)是給美國(guó)國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)提供了一種先發(fā)制人的保護(hù)。但將這些美國(guó)車企“圈”在保護(hù)傘下,讓他們無(wú)法與市場(chǎng)領(lǐng)先者競(jìng)爭(zhēng),也會(huì)導(dǎo)致他們與創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步隔絕。
就算不與中國(guó)車企競(jìng)爭(zhēng),只要美國(guó)政府還向其他國(guó)家的電動(dòng)汽車企業(yè)開(kāi)放市場(chǎng),那美國(guó)的電動(dòng)汽車企業(yè)還是會(huì)輸給歐洲、日本以及韓國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這些對(duì)手們時(shí)刻都在相互角逐,也時(shí)刻在與中國(guó)的車企們競(jìng)爭(zhēng)。
在這種“自毀前程”式的保護(hù)主義之下,有危機(jī)意識(shí)的美國(guó)企業(yè)也在采取行動(dòng),他們不希望在美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“搖籃”中打盹,因?yàn)橐坏┍Wo(hù)主義措施被取消,美國(guó)車企就會(huì)淪為“跛腳鴨”。例如,特斯拉公司就極為重視其中國(guó)工廠以及在華業(yè)務(wù)。只要競(jìng)爭(zhēng)是公平的,對(duì)商業(yè)就是有益的。
中國(guó)電動(dòng)汽車制造商先是經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng),在此過(guò)程中培育出了完整的支撐配套產(chǎn)業(yè),又通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新來(lái)不斷滿足超大規(guī)模市場(chǎng)的需求,最終才得以在全球脫穎而出,而在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,這些也都成為了他們的比較優(yōu)勢(shì)。
但此前制裁過(guò)中國(guó)電信企業(yè)華為、中興的美方,如今顯然又打算哄騙歐盟及其他盟友入局,打造所謂對(duì)抗中國(guó)電動(dòng)汽車及其他新能源產(chǎn)品的“聯(lián)合陣線”。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫下周將前往意大利出席七國(guó)集團(tuán)(G7)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,據(jù)稱這將會(huì)成為耶倫本次赴會(huì)的重要議題。
盡管在會(huì)前全力炒作話題,但本次耶倫的意大利之行或許沒(méi)有想象的那么容易。這不僅是因?yàn)闅W盟各成員國(guó)對(duì)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系看法不一,而且歐盟消費(fèi)者和許多本土電動(dòng)汽車制造商也都對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車和其他新能源產(chǎn)品持歡迎態(tài)度,他們認(rèn)為這些產(chǎn)品有助于推動(dòng)歐盟的綠色轉(zhuǎn)型,也可以激勵(lì)本土企業(yè)創(chuàng)新。他們與大多數(shù)歐盟政策制定者和領(lǐng)導(dǎo)人一樣,認(rèn)為美國(guó)的行動(dòng)才是問(wèn)題所在。
耶倫對(duì)G7財(cái)長(zhǎng)們發(fā)出的禁止中國(guó)電動(dòng)汽車及新能源產(chǎn)品的呼吁,其實(shí)也是美國(guó)以所謂“產(chǎn)能過(guò)?!迸c“政府補(bǔ)貼”為理由,對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的輿論攻勢(shì)的一部分。這一呼吁或許無(wú)法激起足夠的共鳴,畢竟美國(guó)大選將至,拜登政府對(duì)華發(fā)動(dòng)輿論攻勢(shì)更主要是為了爭(zhēng)取選票,歐盟國(guó)家也并不希望犧牲自身的綠色發(fā)展前景以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,來(lái)為美方的選戰(zhàn)服務(wù)。
耶倫作為一名資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家,上個(gè)月剛剛結(jié)束第二次訪華之行,想必行程期間也對(duì)中國(guó)是如何踐行綠色轉(zhuǎn)型的承諾有著親身體會(huì)。相比華盛頓那些“紙上談兵”戰(zhàn)略家們,耶倫也更應(yīng)該明白,盡管充電基礎(chǔ)設(shè)施、里程焦慮、電動(dòng)汽車的負(fù)擔(dān)能力等問(wèn)題是美國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要障礙,但真正制約該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,恐怕還是美國(guó)政策制定者的“短視”。他們對(duì)電動(dòng)汽車的時(shí)代浪潮視而不見(jiàn),而此后電動(dòng)汽車制造商們對(duì)核心技術(shù)研發(fā)也缺乏足夠的投入。在此背景下,美方仍然要選擇撐起“保護(hù)主義”大傘,用關(guān)稅來(lái)制約競(jìng)爭(zhēng),最終被耽誤的,只能是美國(guó)自己。
本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》5月14日社論
原標(biāo)題:US faces an uphill task persuading allies to join its attack on Chinese green products
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)
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