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深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

近年來,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得顯著成效,國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)邁出堅實步伐,成為我國高質(zhì)量發(fā)展進程中的一大亮點。黨的二十大報告提出,深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。2023年4月,習(xí)近平總書記在廣東考察時強調(diào),使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進行研討。

國際一流灣區(qū)框架基本形成

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進展怎么樣?在科技創(chuàng)新、軌道交通、公共服務(wù)等方面有何亮點?

朱偉(廣東省發(fā)展和改革委員會副主任、廣東省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任):粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市(以下簡稱“珠三角九市”),是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一,在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。近年來,高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)取得階段性成效,國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成,為實現(xiàn)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的2035年發(fā)展目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)持續(xù)推進。以深圳河套、珠海橫琴為結(jié)合點,以廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊為骨架構(gòu)建一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、南沙科學(xué)城、光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城等26個重點創(chuàng)新平臺布局落地,其中多數(shù)平臺已成為各地加快開放協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的重要支點?;浉郯拇鬄硡^(qū)被列入國家“十四五”規(guī)劃的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量居全國首位,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群逐步形成。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報告,“深圳—香港—廣州”科技集群已連續(xù)4年居全球創(chuàng)新指數(shù)第2位。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平加速提高。高快速路網(wǎng)、跨江通道、水運基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域干線和城際鐵路等項目建設(shè)進展順利,綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)越織越密,“1小時生活圈”加快形成。截至2023年底,粵港澳大灣區(qū)鐵路運營里程超2700公里,公路通車?yán)锍碳s6萬公里,其中高速公路路網(wǎng)密度達到9.7公里/百平方公里,和紐約、東京等國際一流灣區(qū)相當(dāng),“軌道上的大灣區(qū)”逐漸從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。與此同時,粵港澳大灣區(qū)世界級港口群和機場群加速形成,港口規(guī)模位居全國前列,形成了以廣州港、深圳港為核心的國際航運網(wǎng)絡(luò),粵港澳大灣區(qū)國際航空樞紐功能逐步顯現(xiàn),旅客吞吐量已超東京、紐約、舊金山等國際一流灣區(qū)。

宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈初現(xiàn)雛形?;浉郯拇鬄硡^(qū)以公共服務(wù)保障為核心,支持港澳人才融入國家發(fā)展大局,積極推進粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設(shè),為各類人才投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。廣東省積極推進跨境公共服務(wù)和社會保障銜接,截至2023年底,港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險人數(shù)超34萬人次。粵港澳大灣區(qū)商事制度改革持續(xù)深化,對珠三角九市商事登記確認(rèn)制試點、“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點等多項改革舉措給予督查激勵。此外,粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認(rèn)可工作深入實施,港澳專業(yè)人士在粵執(zhí)業(yè)范圍逐步拓寬。

生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)向縱深推進。近年來,粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境改革創(chuàng)新持續(xù)深化,粵港澳三地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作機制建設(shè)取得實效,碳普惠試點示范效應(yīng)持續(xù)增強,粵港澳大灣區(qū)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。一方面,粵港澳三地建成細顆粒物(PM_2.5)成分監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、揮發(fā)性有機物光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、顆粒物和臭氧激光雷達監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),將揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測納入粵港澳珠江三角洲區(qū)域空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了技術(shù)層面的重污染天氣預(yù)報會商。另一方面,珠三角九市全部納入“十四五”國家“無廢城市”建設(shè)名單,其中深圳形成可推廣、可復(fù)制的“深圳經(jīng)驗”治理模式,被列入國家典型先進“無廢城市”建設(shè)案例。此外,粵港澳大灣區(qū)綠色金融和碳排放權(quán)交易業(yè)務(wù)實現(xiàn)多項全國首創(chuàng),包括設(shè)立全國首家氣候支行、首家零碳網(wǎng)點,發(fā)行全國規(guī)模最大的綠色企業(yè)債券、首批碳中和綠色債,發(fā)放全國試驗區(qū)首筆碳排放權(quán)抵押貸款、全國上市企業(yè)首筆碳排放權(quán)抵押貸款。

整合優(yōu)勢形成產(chǎn)業(yè)共振效應(yīng)

粵港澳三地如何實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工合作、協(xié)同發(fā)展?

李曉琳(中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所區(qū)域政策研究室主任):自2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來,粵港澳大灣區(qū)原始創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)策源功能持續(xù)增強,區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平不斷提升,成為我國技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為活躍的重大戰(zhàn)略區(qū)域。

第一,在推動粵港澳三地深度協(xié)同方面,圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),有效整合粵港澳三地優(yōu)勢,逐步構(gòu)建起以廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊和河套、橫琴科技創(chuàng)新極點為主體的“兩廊兩點”架構(gòu)體系,構(gòu)建開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺,搶占新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革先機。

推動粵港澳三地加強優(yōu)勢互補,全面構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。港澳國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達、基礎(chǔ)研究實力雄厚,珠三角制造業(yè)基礎(chǔ)扎實、企業(yè)主體活躍、市場空間大,三地最大限度“求同”,聚焦電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等領(lǐng)域,持續(xù)推動科技創(chuàng)新規(guī)則制度銜接,探索形成“港澳高校—港澳科研成果—珠三角轉(zhuǎn)化”的科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,大疆無人機等港澳重大科研成果在珠三角順利轉(zhuǎn)化落地。

加快推進重大平臺建設(shè),引領(lǐng)帶動粵港澳全面深化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作。以前海、橫琴、南沙、河套為主的粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺體系框架更加清晰完善,進入全面提速建設(shè)階段。前海有效推進香港與內(nèi)地服務(wù)業(yè)合作,實現(xiàn)空間擴區(qū)與功能提升;橫琴立足服務(wù)澳門,推動琴澳一體化發(fā)展,截至2023年9月,橫琴粵澳深度合作區(qū)注冊商事主體超5.7萬家,“四新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)超1.6萬戶,澳資企業(yè)數(shù)量不斷增長;南沙逐步形成包括南沙科學(xué)城和明珠科學(xué)園、廣州海洋實驗室、3個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、多個高端創(chuàng)新平臺在內(nèi)的“1+1+3+N”平臺體系;河套以科技創(chuàng)新合作為主題,形成“一河兩岸、一區(qū)兩園”獨特發(fā)展模式。

第二,在加強跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作方面,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)始終堅持大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟,推動不同城市間加強功能優(yōu)化、分工協(xié)作,逐步構(gòu)建起以電子信息制造、先進裝備制造為支柱和一般加工制造為基礎(chǔ)的現(xiàn)代制造業(yè)體系,形成新一代信息技術(shù)、汽車制造、智能家電等國家級產(chǎn)業(yè)集群。

加強跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共振效應(yīng)。從珠三角九市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展階段特征來看,廣深佛莞先發(fā)優(yōu)勢突出,2023年地區(qū)生產(chǎn)總值占珠三角的81.4%,惠州、中山、江門、肇慶、珠海等地處于工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展階段,要素成本相對較低,能與廣深佛莞形成較好的區(qū)域分工合作關(guān)系?;葜萑嫒谌霃V深佛莞產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),有效提升發(fā)展質(zhì)量和速度,超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群、新能源電池產(chǎn)業(yè)集群入選“2023中國百強產(chǎn)業(yè)集群”。

加快推進都市圈建設(shè),增強核心城市帶動作用。廣州、深圳、珠江口西岸都市圈規(guī)劃落地,中心城市在區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整中的輻射帶動作用有效釋放。最為典型的是深莞一體化,深圳科技資源溢出以及華為等龍頭企業(yè)有效帶動?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,東莞從“三來一補”制造基地轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔⒅圃熘劓?zhèn),全國每生產(chǎn)6部智能手機就有1部來自東莞。

第三,在優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境方面,持續(xù)激發(fā)各類要素活力、提升區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級關(guān)鍵要靠良好的發(fā)展生態(tài)?;浉郯拇鬄硡^(qū)對標(biāo)國際一流水平,逐步形成市場體系健全、體制機制靈活、國際化程度高的創(chuàng)新環(huán)境,吸引全球優(yōu)質(zhì)要素加快集聚。

一方面,著力促進產(chǎn)學(xué)研有效轉(zhuǎn)化,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合??萍汲晒罱K形成生產(chǎn)力關(guān)鍵要靠產(chǎn)業(yè)載體?;浉郯拇鬄硡^(qū)積極建設(shè)高水平孵化器、加速器、新型研發(fā)機構(gòu)等轉(zhuǎn)化載體,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程生態(tài)鏈。2023年,深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到41.9%,已成為全球頗具活力和創(chuàng)新力的城市之一。

另一方面,始終突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進創(chuàng)新要素高效配置。企業(yè)創(chuàng)新主動性強是粵港澳大灣區(qū)保持產(chǎn)業(yè)活力的關(guān)鍵。通過企業(yè)牽引全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)變革,有力促進科技成果從0到1的轉(zhuǎn)化,形成更加緊密、更加高效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工合作關(guān)系。廣州、深圳獲評首批國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)城市。廣州有24家企業(yè)入選《2024年全球獨角獸榜》,位居全球城市第9、全國第4。2023年深圳企業(yè)研發(fā)投入占全市社會研發(fā)投入比重達94.9%。

打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)生活圈

粵港澳大灣區(qū)在推動城際之間基礎(chǔ)設(shè)施銜接和公共服務(wù)共建共享方面采取了哪些舉措?

符正平(中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長、管理學(xué)院教授):香港、澳門與珠三角九市文化同源、人緣相親、民俗相近、優(yōu)勢互補。近年來,粵港澳大灣區(qū)積極拓展在教育、文化、旅游、社會保障等領(lǐng)域的合作,打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈。

在軌道交通方面,建設(shè)跨江通道是粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)跨市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的關(guān)鍵。2018年10月,港珠澳大橋正式通車運營,全長55公里,連接香港、珠海和澳門。2019年4月,南沙大橋通車,全長12.89公里,連接廣州、東莞兩地。深中通道連接深圳、中山和廣州南沙,雙向八車道,全長24公里;黃茅??绾Mǖ肋B接珠海和江門,今年將建成通車。珠江口在建或規(guī)劃建設(shè)的通道還有蓮花山通道、獅子洋通道、深茂鐵路珠江公鐵兩用大橋、中山—南沙—虎門城際軌道、深圳至珠海城際軌道等,建成后將極大提升大灣區(qū)東西兩翼的交通聯(lián)系,加速珠江西岸快速發(fā)展。此外,城市軌道實現(xiàn)跨市無縫連接,形成大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)。廣州地鐵18號線建成后可實現(xiàn)跨市直達,通往中山、珠海;廣州、東莞、深圳城際軌道已通車運營。除已通車的港深廣高速鐵路外,連接珠海、江門、佛山和肇慶的珠江肇高鐵也在建設(shè)中。

在教育合作方面,推動粵港澳高校合作辦學(xué),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。2022年6月,香港科技大學(xué)(廣州)獲準(zhǔn)設(shè)立,并于2023年開始正式招生。香港城市大學(xué)(東莞)獲準(zhǔn)籌建,預(yù)計今年面向10省份招生。多所高校實施粵港澳聯(lián)合培養(yǎng)研究生專項計劃。已有43所高校加入粵港澳高校聯(lián)盟,組建了55個專業(yè)聯(lián)盟,開展學(xué)科建設(shè)、高校事務(wù)等多領(lǐng)域務(wù)實合作。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院與香港職業(yè)訓(xùn)練局合作共建特色職業(yè)教育園區(qū)和教育培訓(xùn)基地。澳門旅游學(xué)院在橫琴設(shè)立旅游職業(yè)教育培訓(xùn)基地。此外,為便利港澳居民來大灣區(qū)就學(xué),港澳居民及其隨遷子女可享受居住地基礎(chǔ)教育公共服務(wù)。

在健康灣區(qū)建設(shè)方面,截至2023年底,港澳在粵開辦醫(yī)療機構(gòu)34家,有逾500名港澳醫(yī)師獲內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格。“港澳藥械通”政策已在大灣區(qū)19家醫(yī)院試點,一批臨床急需的進口藥物、先進醫(yī)療器械獲批在大灣區(qū)醫(yī)院使用。港澳居民在大灣區(qū)就醫(yī),在掛號、接受診療、用藥、繳費等方面,均與內(nèi)地居民享受同等待遇?;浉酃餐ㄔO(shè)香港大學(xué)深圳醫(yī)院,將其打造成為集“醫(yī)、教、研、管”為一體的大灣區(qū)國際醫(yī)療中心。深圳正加快建設(shè)香港名醫(yī)診療中心、香港中文大學(xué)(深圳)醫(yī)學(xué)院及附屬醫(yī)院。在醫(yī)療規(guī)則對接聯(lián)通方面,橫琴粵澳深度合作區(qū)通過專門立法,有效解決了澳門醫(yī)生到橫琴執(zhí)業(yè)的壁壘障礙問題。深圳修訂特區(qū)醫(yī)療條例,完善醫(yī)療服務(wù)跨境銜接機制,推動資質(zhì)互認(rèn)、信息互通、資源共享,解決了港澳醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)問題。

在“就業(yè)通”方面,全面取消了港澳人員就業(yè)許可,同等納入公共服務(wù)和政策扶持范圍,實現(xiàn)在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策無障礙。目前,在粵納入就業(yè)登記管理的港澳居民9.16萬人,超20萬港澳居民在粵工作發(fā)展。廣東已建成“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系,為港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全鏈條服務(wù),珠三角港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計孵化港澳項目超4000個。廣東省實施事業(yè)單位公開招聘港澳居民管理辦法,實現(xiàn)港澳居民入編大灣區(qū)事業(yè)單位“能報、能考、能聘、能管、能用”。出臺大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認(rèn)可實施方案,已有文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等8個專業(yè)領(lǐng)域超3200名港澳專業(yè)人才在內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)。

在“社保通”方面,出臺“灣區(qū)社保服務(wù)通”實施方案,通過線上線下“跨境辦”服務(wù),在粵工作生活的港澳居民享有“市民待遇”社保服務(wù)。在珠海橫琴、廣州南沙開設(shè)“粵澳社保一窗通”,為港澳居民和企業(yè)提供便捷服務(wù)綠色通道。港澳居民在粵可參加職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險以及工傷、失業(yè)保險,享受與省內(nèi)居民同等社保權(quán)益。截至2023年底,港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險超34萬人次,建立“灣區(qū)社保通”服務(wù)專窗237個,港澳地區(qū)社保服務(wù)網(wǎng)點85個。

在全球經(jīng)濟格局中發(fā)揮重要作用

粵港澳大灣區(qū)在全球經(jīng)濟格局中占有什么樣的地位,其核心競爭力體現(xiàn)在哪些方面?

石佑啟(廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委書記):2023年,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量突破14萬億元,與2018年相比增幅接近30%,經(jīng)濟發(fā)展動能澎湃。在國際四大灣區(qū)中,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量僅次于東京灣區(qū)。當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類所列全部41個工業(yè)大類中的40個,是名副其實的制造業(yè)集群中心;港口集裝箱吞吐量超8500萬標(biāo)箱,居全球首位;發(fā)明專利數(shù)量世界排名靠前,“深圳—香港—廣州”科技集群連續(xù)4年排名全球第2;擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超7.5萬家,科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。無論從經(jīng)濟總量還是從產(chǎn)業(yè)集群、航運物流、科技創(chuàng)新來看,粵港澳大灣區(qū)在全球經(jīng)濟格局中的影響力持續(xù)增強,是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。

近年來,粵港澳大灣區(qū)在高水平對外開放、科技創(chuàng)新投入、世界級城市群建設(shè)等方面具備獨特競爭優(yōu)勢,為深度融入世界經(jīng)濟奠定堅實基礎(chǔ)。作為海上絲綢之路的重要交匯點,粵港澳大灣區(qū)是全國對外開放水平最高的區(qū)域之一,也是全國進出口貿(mào)易規(guī)模最大、實際利用外資金額最高的區(qū)域,在智能家電、汽車、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較強國際競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。粵港澳大灣區(qū)研發(fā)投入強度連年提高,2023年達3.4%,遠高于創(chuàng)新型經(jīng)濟體2.8%的研發(fā)投入強度認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),接近甚至超過眾多發(fā)達國家水平,為建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心提供有力保障。同時,粵港澳大灣區(qū)常住人口數(shù)量超8600萬人,有5個GDP萬億元級城市,背靠泛珠三角地區(qū),具備其他國際灣區(qū)無法比擬的超大規(guī)模市場優(yōu)勢?;ヂ?lián)互通、優(yōu)勢互補、互利共贏的城市群發(fā)展格局加快形成,為新制造、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)的形成與發(fā)展創(chuàng)造有利市場條件。

此外,粵港澳大灣區(qū)充分發(fā)揮國家級新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢,加強三地全面合作,加快建設(shè)大灣區(qū)國際航運、金融和科技創(chuàng)新功能承載區(qū),為更好營造國際一流營商環(huán)境、推動我國更高水平制度型開放注入新活力。

隨著《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進條例》《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)首批授權(quán)事項清單》發(fā)布施行,逐步建立起為橫琴粵澳深度合作區(qū)放權(quán)賦能的長效機制;前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)聚焦深化科技體制機制改革,加快創(chuàng)新要素跨境流動與集聚,推動金融等領(lǐng)域改革創(chuàng)新,在全國范圍內(nèi)率先開展多項改革試點并取得一系列可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果;廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)推出全國首個線上航運保險要素交易平臺、首筆以人民幣為交易貨幣的境外租賃特種船舶交易業(yè)務(wù)等,在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全國首創(chuàng)。此外,河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)依托“一區(qū)兩園”發(fā)展模式,探索數(shù)據(jù)、人才、設(shè)備、資金等要素跨境流動,形成協(xié)同效應(yīng)。

當(dāng)前,在全球經(jīng)濟不確定性增加背景下,外向型經(jīng)濟特征明顯的粵港澳大灣區(qū)在經(jīng)濟總量、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面仍保持穩(wěn)步增長,充分體現(xiàn)了其較強經(jīng)濟韌性和抗風(fēng)險能力??傮w來看,完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、更高水平的制度型開放、超大規(guī)模市場優(yōu)勢以及強有力的科技創(chuàng)新支撐,為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。未來,粵港澳大灣區(qū)要落實好“一點兩地”戰(zhàn)略定位,推動從商品和要素流動型開放向更高水平的制度型開放轉(zhuǎn)變,努力成為我國新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地,作為具有廣泛影響力的國際一流灣區(qū),在全球經(jīng)濟格局中發(fā)揮更重要作用。


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