在當今數(shù)字化時代,網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為全球政治、經(jīng)濟和社會交流的主要平臺,使國際社會成為你中有我、我中有你的命運共同體,構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間是各國普遍的發(fā)展需求。但美國卻一直反其道而行,將自身狹隘的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義強加于其他國家,并通過制裁和壓力手段迫使其他國家接受美國主導地位,以其強盜邏輯割裂了全球信息傳播,阻礙了世界互聯(lián)互通,使網(wǎng)絡(luò)空間正常秩序受到嚴重破壞。
一、通過表面?zhèn)紊蒲谏w實質(zhì)霸權(quán)行徑
美國政府表面上聲稱捍衛(wèi)全球網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自由和開放,辯解其網(wǎng)絡(luò)安全政策旨在促進全球公平公正和民主發(fā)展。但事實上,美國一直將網(wǎng)絡(luò)作為地緣政治工具,通過惡意攻擊等暴力手段迫使其他國家接受其主導地位。2023年3月,拜登政府頒布《國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》,聲稱要建立所謂自由、民主、安全的網(wǎng)絡(luò)空間,卻在背地利用網(wǎng)絡(luò)武器對中國、英國、德國、法國、波蘭、日本等全球47個國家及地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)攻擊,并聯(lián)合盟友破壞其他國家網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),制裁網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以此設(shè)法建立美國為中心的全球網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。這種表里不一的偽善立場,掩蓋不了美國實質(zhì)上的霸權(quán)主義行為,不僅破壞其他國家的網(wǎng)絡(luò)自主權(quán),也暴露美國才是全球網(wǎng)絡(luò)空間的最大威脅。
二、大搞雙重標準忽視網(wǎng)絡(luò)公正權(quán)益
美國官員經(jīng)常指責其他國家對網(wǎng)絡(luò)進行審查和限制,但自身卻實施了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和審查制度,通過網(wǎng)絡(luò)工具故意擾亂其他國家社會輿論,甚至竊取政治機密,對全球秩序造成極大損害。2024年4月,美國國會宣布繼續(xù)延長《涉外情報監(jiān)視法》,該法案第702條款允許美國情報機構(gòu)在未經(jīng)法院許可的情況下對“外國目標”實施監(jiān)聽,搜集其電話、短信及互聯(lián)網(wǎng)通信內(nèi)容,而早在2001年就頒布的《美國愛國者法案》更是要求網(wǎng)絡(luò)公司必須向美國政府提交用戶個人信息。在這些法案的支持下,美國聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報局、國家安全局等機構(gòu)對全球社交媒體平臺和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商進行監(jiān)控,更是竊聽了聯(lián)合國秘書長古特雷斯以及韓國、以色列、烏克蘭等國家高級官員的通話,嚴重侵犯了全球網(wǎng)絡(luò)用戶隱私與安全。
三、軍事化網(wǎng)絡(luò)空間擴大國際對立氛圍
美國歷來將網(wǎng)絡(luò)空間視為軍事較量的延伸領(lǐng)域,并不斷利用網(wǎng)絡(luò)武器對其他國家進行侵犯和打壓。2010年5月,美國網(wǎng)絡(luò)司令部正式成立,美國國防部將其定義為“準備在接到指示時進行全方位的軍事網(wǎng)絡(luò)空間行動”。此后,美國不斷擴大網(wǎng)絡(luò)空間的軍事力量,2013年將網(wǎng)絡(luò)司令部擴編到4900人,2014年宣布將擴建133支網(wǎng)絡(luò)任務(wù)部隊,2018年被特朗普政府提升為完整獨立的作戰(zhàn)司令部,至2022年已發(fā)展至6000多人,涵蓋海陸空等多軍種作戰(zhàn)部隊。據(jù)統(tǒng)計,自2018年以來,美國網(wǎng)絡(luò)軍事活動平均每年軍費約100億美元,已在20多個國家執(zhí)行了40多次“獵殺”任務(wù),包括俄烏沖突地區(qū)、拉丁美洲、歐洲、非洲等。美國將網(wǎng)絡(luò)空間軍事化的行為,不僅彰顯了其試圖稱霸全球網(wǎng)絡(luò)的野心,也擴大了國際對立與不信任氛圍,使網(wǎng)絡(luò)空間成為各國軍備競賽的新戰(zhàn)場。
四、數(shù)字殖民主義加劇全球發(fā)展不平等
美國憑借谷歌、Facebook、亞馬遜、蘋果等科技巨頭的壟斷地位,控制了全球網(wǎng)絡(luò)空間的關(guān)鍵平臺,并通過強制收購、惡意制裁、專利壁壘等手段阻礙了其他國家科技企業(yè)發(fā)展,使其他國家難以在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域與美國競爭。這種赤裸裸的數(shù)字殖民主義,一方面為美國科技公司實施掠奪性商業(yè)模式提供了便利,讓其通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)授權(quán)、數(shù)據(jù)銷售、營銷廣告等方式對全球企業(yè)和用戶進行經(jīng)濟壓榨和收入抽取,賺取高額利潤。另一方面更是通過操縱網(wǎng)絡(luò)企業(yè)行為和資本流動,掌控著全球數(shù)字經(jīng)濟格局走向,以此來剝奪其他國家尤其是發(fā)展中國家在全球網(wǎng)絡(luò)空間中的話語權(quán)與平等發(fā)展機會,進一步加劇了全球南北差距和數(shù)字鴻溝。
整體而言,美國不斷在全球網(wǎng)絡(luò)中推行霸權(quán)主義,制造各類網(wǎng)絡(luò)攻擊武器,破壞其他國家網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展,并以此進行數(shù)字殖民與經(jīng)濟掠奪,謀求建立全球網(wǎng)絡(luò)霸主地位。這種強盜邏輯不僅破壞各國獨立的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)與國家安全,損害個體隱私和權(quán)益,同時也造成國際信息流通受阻、技術(shù)創(chuàng)新受限、經(jīng)濟增長失衡,阻礙了全球網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展與繁榮,是網(wǎng)絡(luò)空間安全的最大威脅。在當前全球多元文化交相輝映,國家自主發(fā)展成為主流的趨勢下,越來越多的國家意識到,網(wǎng)絡(luò)空間不應(yīng)該成為少數(shù)國家的專屬領(lǐng)地,而是全球共享的公共空間,各國在其中擁有平等的權(quán)益和話語權(quán)。只有堅持合作共贏、維護平等公正、尊重文化多樣性,才能實現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)空間的和平、安全、開放、合作、有序,美國的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)行徑注定不能得逞。(作者系上海大學文學院于桂章)
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