近期,一些美方人士炒作中國新能源“產(chǎn)能過?!钡恼撜{(diào),宣稱“中國以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的‘新三樣’綠色產(chǎn)能過剩,中方為消化過剩產(chǎn)能,大量出口導(dǎo)致市場扭曲,損害他國經(jīng)濟(jì)。”
事實(shí)究竟怎樣?我們不妨先走進(jìn)中國廣交會,看看這個(gè)觀察國際貿(mào)易的風(fēng)向標(biāo)。
4月15日至19日,以“先進(jìn)制造”為主題的廣交會第一期成功舉辦,其中新能源汽車及智慧出行展區(qū)人流涌動(dòng)、熙熙攘攘。
“新能源汽車已經(jīng)在全球形成潮流,中國是全球新能源汽車領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者,所以我們希望在這里采購更多新能源汽車產(chǎn)品。”來自歐洲的采購商埃利頓說。
“全世界都對中國綠色技術(shù)感興趣?!泵绹M(jìn)口商史蒂文·塞利科夫直言,他很愿意在中國尋找商業(yè)機(jī)會。
截至4月19日,來自全球212個(gè)國家和地區(qū)的125440名境外采購商線下參會,比上屆同期增長23.2%。其中,歐美采購商22694人,占18.1%。
一邊是有關(guān)國家一些人士聲稱“中國綠色產(chǎn)能過剩損害他國經(jīng)濟(jì)”,一邊是“全世界都對中國綠色技術(shù)感興趣”的事實(shí)。兩者反差鮮明,真相不言自明。
產(chǎn)能過剩,是指市場供給大于需求。但事實(shí)上,從全球發(fā)展趨勢來看,隨著氣候變化影響加劇,各國積極探索綠色低碳發(fā)展之路,已有130多個(gè)國家宣布到21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo),綠色貿(mào)易將成為未來全球貿(mào)易增長的新引擎。根據(jù)國際能源署測算,2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛,是2022年的4倍多;全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到820吉瓦,是2022年的約4倍。
也就是說,當(dāng)前綠色產(chǎn)能不是過剩,而是嚴(yán)重不足,何來“過剩”一說?
再從經(jīng)濟(jì)規(guī)律看。按照比較優(yōu)勢理論,如果一國能夠以更低成本生產(chǎn)某種產(chǎn)品,其他國家不應(yīng)設(shè)置關(guān)稅壁壘,而是應(yīng)該進(jìn)口這一產(chǎn)品,同時(shí)出口自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。
今天的中國,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、拓展綠色貿(mào)易,是順應(yīng)全球發(fā)展大勢的選擇,以光伏、鋰電池、新能源汽車為代表的產(chǎn)品在全球市場確實(shí)形成了一定競爭優(yōu)勢,這有助于世界各國落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。
中國對世界經(jīng)濟(jì)的綠色貢獻(xiàn)實(shí)實(shí)在在。在世界經(jīng)濟(jì)增長乏力和通脹高企的背景下,中國充分發(fā)揮完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,向世界提供以“新三樣”為代表的質(zhì)量好、效率高、價(jià)格公道的綠色產(chǎn)品,不僅緩解了全球通脹壓力,也為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供有力支撐。中國的綠色產(chǎn)能是全球綠色發(fā)展的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、稀缺產(chǎn)能。
來看一組數(shù)據(jù):2023年全球可再生能源新增裝機(jī)5.1億千瓦,中國的貢獻(xiàn)超過一半;中國高質(zhì)量的清潔能源產(chǎn)品出口到全球200多個(gè)國家和地區(qū);中國還與100多個(gè)國家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作,有效解決了有關(guān)國家和地區(qū)用電難、用電貴等問題。國際可再生能源署報(bào)告指出,過去十年,全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目平均度電成本分別累計(jì)下降超過60%和80%,這其中很大一部分歸功于中國創(chuàng)新、中國制造、中國工程。
英國致同會計(jì)師事務(wù)所合伙人奧力·鴻馳坦言:“中國產(chǎn)品為全球市場帶來巨大機(jī)遇,而不是威脅。全世界都在分享中國綠色發(fā)展帶來的市場紅利?!?/p>
瑞士《新蘇黎世報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·費(fèi)舍爾日前刊文指出,“西方圍繞中國‘產(chǎn)能過?!谋г箤?shí)際上是虛偽與短視的?!薄叭绻鞣侥軌蛸徺I到價(jià)格適宜的光伏產(chǎn)品、風(fēng)能產(chǎn)品,或者如果來自中國的富有創(chuàng)新性的電動(dòng)汽車能夠促使歐洲制造商加快創(chuàng)新步伐,這都將是消費(fèi)者樂于見到的。”
在諸多事實(shí)面前,中國新能源“產(chǎn)能過剩”這一謬論自然不攻自破。需要警惕的是,面對具有比較優(yōu)勢的中國新能源產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新成果,美方一些人士所思考的并不是各取所需、取長補(bǔ)短,而是想方設(shè)法打棍子、扣帽子,其背后的逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,令人擔(dān)憂。
這些年來,從“中國威脅論”到“中國沖擊論”,再到“產(chǎn)能過剩論”,有關(guān)國家一些人不斷構(gòu)建“中國威脅敘事”的變體,這些論調(diào)無一例外是將經(jīng)貿(mào)問題泛政治化,搞貿(mào)易限制,扭曲市場秩序,既不利于提高生產(chǎn)效率,也不利于本國和全球消費(fèi)者。
國際有識之士指出,“產(chǎn)能過剩論”為保護(hù)主義提供了借口,這一論調(diào)對全球貿(mào)易而言是潛在的危險(xiǎn)。其目的是為了遏制以中國為代表的發(fā)展中國家的科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,以不正當(dāng)手段維護(hù)有關(guān)國家在全球的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。這注定是不得人心的。
開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。今年的中國《政府工作報(bào)告》又一次強(qiáng)調(diào),“我們要以更大的決心和力度深化改革開放”。一個(gè)持續(xù)發(fā)展、更加開放的中國必將為全球帶來更多發(fā)展機(jī)遇。唯有世界各國攜手并進(jìn),才能唱響全人類共同發(fā)展的和美樂章。
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