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南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 羅寧 通訊員 農(nóng)佳梅 黃向熙）2022年以來，馬山縣積極借鑒浙江“千萬工程”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦“強(qiáng)村公司”，通過“多村合作、整鎮(zhèn)組團(tuán)、跨鎮(zhèn)抱團(tuán)”優(yōu)化整合資金、資源、人力等要素，破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“零、小、散、弱”發(fā)展難題，為鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)筋健骨”。截至目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有強(qiáng)村公司共11家，實(shí)施項(xiàng)目48個(gè)，總收入5600余萬元，帶動(dòng)用工2.3萬人次，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收330余萬元。2023年，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入較2022年增長11.07%。

“一盤棋”謀劃布局，解決“發(fā)力不精準(zhǔn)”問題。一是建立組織實(shí)施機(jī)制。多次召開專題研討會(huì)，研究謀劃推進(jìn)強(qiáng)村公司相關(guān)工作。縣委組織部門牽頭抓總，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等多部門協(xié)同參與，強(qiáng)化工作保障。組織210多人分4批次到浙江安吉、臨安等地區(qū)學(xué)習(xí)強(qiáng)村公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。出臺(tái)支持強(qiáng)村公司發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)若干措施，全力支持強(qiáng)村公司“起好步”。二是建立試點(diǎn)帶動(dòng)組團(tuán)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化程度高、資源稟賦優(yōu)良的村先行先試，在試點(diǎn)完善基礎(chǔ)上擴(kuò)面推進(jìn)。同時(shí)，結(jié)合基層黨組織分片區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記定期研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有關(guān)問題，通盤統(tǒng)籌資源，推動(dòng)資源整合利用、片區(qū)跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抱團(tuán)發(fā)展。

“一攬子”整合政策，解決“公司起步難”問題。一是健全保障體系。在人才引進(jìn)方面，吸納返鄉(xiāng)黨員、經(jīng)濟(jì)能人或職業(yè)經(jīng)理人“揭榜”運(yùn)營，讓強(qiáng)村公司“有人可用”。在用地方面，優(yōu)先安排強(qiáng)村公司項(xiàng)目用地需求，讓強(qiáng)村公司“有地可建”。在資金方面，統(tǒng)籌整合各級(jí)銜接資金、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金、粵桂協(xié)作資金、銀行融資等2255萬元，讓強(qiáng)村公司“有錢可投”。二是健全政策體系。在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時(shí)優(yōu)先安排強(qiáng)村公司發(fā)展項(xiàng)目，允許符合條件的項(xiàng)目按“以工代賑”模式組織實(shí)施。鼓勵(lì)有條件的強(qiáng)村公司參與政府采購，承接服務(wù)類、工程類和中介類公共資源項(xiàng)目。對發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、特色農(nóng)旅項(xiàng)目的強(qiáng)村公司，按政策給予補(bǔ)助。將公共財(cái)政投入的綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、村屯道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目向強(qiáng)村公司傾斜安排，讓其獲取穩(wěn)定收益，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

“一套拳”組合發(fā)力，解決“發(fā)展零散弱”問題。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式。圍繞現(xiàn)代種業(yè)、藍(lán)莓、黑山羊、金銀花等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游等。如古零鎮(zhèn)喬老村組建鄉(xiāng)村旅游服務(wù)公司，引入精品民宿、農(nóng)家樂、研學(xué)團(tuán)建及非遺傳承體驗(yàn)項(xiàng)目，2022年至2023年共為喬老村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收41.1萬元。二是就業(yè)服務(wù)模式。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)需求，培育組建種養(yǎng)殖技工、建筑裝修工、垃圾清運(yùn)工等勞務(wù)隊(duì)伍，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等提供勞務(wù)服務(wù)。如周鹿鎮(zhèn)鑫鹿公司整合農(nóng)村勞務(wù)資源，儲(chǔ)備6大類勞務(wù)人員250余人，統(tǒng)一培訓(xùn)后輸送至各基地務(wù)工6000余人次，實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。三是工程承攬模式。依法承攬農(nóng)田水利設(shè)施、土地整治、復(fù)耕復(fù)種、村屯亮化綠化等村級(jí)小額工程及“一事一議”、以工代賑項(xiàng)目以及政府購買服務(wù)和公司分包項(xiàng)目等。如馬山縣惠瑤投資有限公司先后承接村屯道路維修、安防等工程項(xiàng)目，為9個(gè)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收30余萬元。四是資產(chǎn)經(jīng)營模式。以鎮(zhèn)為單位，突破村域限制，整合農(nóng)戶撂荒土地和分散零星土地，盤活閑置宅基地、農(nóng)房廠房等，通過出租、入股、自主經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管護(hù)等方式獲取收益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。如白山鎮(zhèn)、金釵鎮(zhèn)、百龍灘鎮(zhèn)、周鹿鎮(zhèn)等4家強(qiáng)村公司流轉(zhuǎn)土地4000多畝，通過打造制種標(biāo)準(zhǔn)地提升土地價(jià)值，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

編輯：韋瑋

責(zé)任編輯：唐秋艷

值班編審：黃登

（作者：羅寧 農(nóng)佳梅 黃向熙)

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